央廣網(wǎng)鞏義7月30日消息（記者吳喆華）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,，河南省鞏義市青龍山慈云寺景區(qū)內(nèi)的一處違法建筑,，曾因違法占地被國(guó)土局“每平米罰3元”,，引起媒體熱議。除了罰款,，國(guó)土局還要求這處違建15天之內(nèi)拆除，恢復(fù)土地原狀,。但被罰后一年多,，違建并沒(méi)有拆除,，至今仍違法占用林地2252平方米。鞏義市去年曾成立聯(lián)合調(diào)查組,，調(diào)查結(jié)果卻一直沒(méi)有對(duì)外公布,。遲遲拆除不了的違建，到底誰(shuí)在背后撐腰,？

青龍山慈云寺景區(qū)內(nèi)違建建在水庫(kù)北側(cè),。

青龍山慈云寺景區(qū)，位于鞏義市大峪溝鎮(zhèn)民權(quán)村,，是國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū),、全國(guó)文物保護(hù)單位。在景區(qū)深處,，四壩水庫(kù)（天堂海）北側(cè),，有一處依山傍水的好地方，卻被蓋起了違法建筑,。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,，該建筑共有三棟樓。一棟位于地勢(shì)較低的位置,，共兩層三個(gè)門,，另外兩棟地勢(shì)較高，其中一棟三層四個(gè)門,，剩下一棟是四層樓,，外部被腳手架包裹。聽(tīng)工地的工人老王和周圍村民說(shuō),，兩棟別墅基本蓋好,，共有七套，四層的這棟準(zhǔn)備建賓館,。

這個(gè)項(xiàng)目的施工總面積是2956.5平方米,，實(shí)際占用林地2252平方米，于2015年9月動(dòng)工,，后因違法占地被處罰,，從去年6月停工至今。記者了解到,，該項(xiàng)目主要由村民的土地流轉(zhuǎn)和林地組成,。項(xiàng)目遲遲未拆，部分村民意見(jiàn)很大,，“你這糞便往哪排,？下面都是人，都是吃的水,，況且他還是建在這個(gè)水庫(kù)上游,，這是肯定的,。”

2015年12月,，鞏義市國(guó)土局調(diào)查認(rèn)為,，該建筑未取得合法用地手續(xù)，擅自占用村集體土地126平方米建設(shè)農(nóng)家樂(lè)飯莊,，按每平方米3元錢進(jìn)行罰款，共罰378元,。民權(quán)村一位匿名村民評(píng)論說(shuō)：“罰款本來(lái)就低,，一平方罰3塊錢，簡(jiǎn)直是鬧笑話,。去年擱這是貽笑大方,，整個(gè)全國(guó)多家媒體都轉(zhuǎn)發(fā)了?！?/p>

除了罰款,，國(guó)土局的這份處罰還要求15天內(nèi)拆除違建，恢復(fù)土地原狀,。但是,，違建擁有者李四平并未停止建設(shè)。2016年2月5日,，國(guó)土局繼續(xù)開(kāi)罰單,，這回處罰的面積是1845.5平方米，依然以3塊錢每平米罰了李四平5536.5元,。

林業(yè)局隨后也做出處罰,，名義是違法占用林地2252平方米，罰了45041.6元,，也同樣要求恢復(fù)原狀,。去年6月，國(guó)土局巡查中發(fā)現(xiàn)李四平再次開(kāi)挖山坡占用了572平方米,，項(xiàng)目才被強(qiáng)制停工,。工地是停了，但一年多過(guò)去了,，違建至今仍未拆除,。

村民提出質(zhì)疑，“國(guó)土局,、林業(yè)局,，處罰通知書(shū)是一紙空文，是騙老百姓的,，既然叫他拆除,，為啥不拆,？”

多位村民告訴記者，該項(xiàng)目得到了村,、鎮(zhèn)和景區(qū)的支持,。村民張石頭說(shuō)，當(dāng)時(shí)是村里出面,，他才將土地流轉(zhuǎn)給李四平,，“當(dāng)時(shí)是電話通知的，最后占我那塊地,，村里調(diào)解,，每畝按8000塊算，占我三分地,?！?/p>

這份流轉(zhuǎn)協(xié)議，除了張石頭和李四平之外,，確實(shí)有民權(quán)村村支部書(shū)記劉根上的簽字,。一位匿名村民說(shuō)：“農(nóng)村里面的建設(shè)，要是沒(méi)有村長(zhǎng)村委給你撐腰,，根本就建不成,，就不允許你干?！?/p>

記者發(fā)現(xiàn),，這個(gè)違建項(xiàng)目還與景區(qū)簽訂了協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)里說(shuō),，這個(gè)叫做清泉山莊的項(xiàng)目,，計(jì)劃投資2400萬(wàn)，約定農(nóng)家賓館建成后應(yīng)每年向景區(qū)交納管理費(fèi)用,，可增加景區(qū)日接待能力300余人,。該協(xié)議由李四平和青龍山慈云寺景區(qū)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人李現(xiàn)星簽字。記者近日來(lái)到景區(qū)辦公室,，李現(xiàn)星拒絕和記者見(jiàn)面,，他告訴景區(qū)辦公室周主任說(shuō)，問(wèn)題應(yīng)該找村里了解,，“景區(qū)所在的村子是民權(quán)村,，這個(gè)景區(qū)以前就是民權(quán)村主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的，后來(lái)就是投資能力有限,，就跟鎮(zhèn)政府合作,。所以說(shuō)，不是景區(qū)某個(gè)人能說(shuō)了算的,。這個(gè)人也是民權(quán)村的人,，引資過(guò)來(lái)的,。”

周主任說(shuō),，青龍山慈云寺景區(qū)現(xiàn)在每年接待游客超過(guò)20萬(wàn)人,，需要建設(shè)這樣的一個(gè)禪修院和農(nóng)家樂(lè)，但是手續(xù)都是村里給出,，“當(dāng)時(shí)是大峪溝鎮(zhèn)政府和民權(quán)村就是協(xié)調(diào),，給人家招商來(lái)的?！?/p>

記者問(wèn)她這個(gè)項(xiàng)目建在可飲用的第四水庫(kù)北側(cè),，污水處理是否達(dá)標(biāo)，周主任表示并不了解,。記者給村支書(shū)劉根上打電話，他猶豫之后,，拒絕見(jiàn)面,，只是電話里告訴記者，林業(yè)局的罰款,，雖然是針對(duì)村委會(huì)的,，但是由李四平個(gè)人繳納。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),，劉根上說(shuō),，他跟這個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有利益關(guān)系，讓記者去鎮(zhèn)政府了解,。大峪溝鎮(zhèn)政府一位負(fù)責(zé)宣傳的工作人員,，最終給記者了一份文字情況說(shuō)明，稱該項(xiàng)目“因毀林占地”,，鞏義市國(guó)土局,、林業(yè)局共罰款50956.1元，該罰款由李四平繳納,，項(xiàng)目未重新動(dòng)工,。但這份說(shuō)明沒(méi)有提及是否對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行拆除。

鞏義市國(guó)土局一位工作人員說(shuō),，國(guó)土局已經(jīng)叫停了這個(gè)項(xiàng)目,，如果限期沒(méi)有拆除，就會(huì)轉(zhuǎn)到法院強(qiáng)制執(zhí)行,，國(guó)土局已經(jīng)“行政行為到位了”,。

據(jù)公開(kāi)報(bào)道，今年6月,，鞏義市大峪溝鎮(zhèn)政府與融創(chuàng)（中國(guó)）控股有限公司簽訂了合作框架協(xié)議,，融創(chuàng)（中國(guó)）計(jì)劃投資450億元,，要把青龍山慈云寺景區(qū)打造成為5A級(jí)景區(qū)。記者了解到,，景區(qū)內(nèi)征地留下的歷史問(wèn)題仍未完全解決,，對(duì)于景區(qū)內(nèi)違建的問(wèn)題，村民議論紛紛,，“以前有遺留下來(lái)的問(wèn)題,，這下邊景區(qū)開(kāi)發(fā)的地都沒(méi)有補(bǔ)償，都沒(méi)有給老百姓一個(gè)交代,。村民有意見(jiàn)啊,，都是老百姓，別人建了都不讓建,，他都讓建,，所以都有人舉報(bào)，所以都停了,，這很簡(jiǎn)單的,。”

李四平的電話始終無(wú)法打通,。那么,，這個(gè)違建真的就擺在那沒(méi)人管么？去年9月,，鞏義市回復(fù)新華社,，稱“當(dāng)?shù)卣殉闪⒙?lián)合調(diào)查組，對(duì)該違法建設(shè)進(jìn)行調(diào)查”,，但結(jié)果并未公布,。

違建三番五次被處罰，有關(guān)部門也三番五次發(fā)文要求拆除,，為什么偏偏拆不了,？事件進(jìn)展，中國(guó)之聲將持續(xù)關(guān)注,。

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