今年以來,,在新發(fā)展理念引領(lǐng)下,東中西和東北四大板塊保持了良性互動,、協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭:作為龍頭的東部地區(qū)“抬頭”的勢頭更加有力,,中西部地區(qū)整體穩(wěn)中向好,,前期下滑較多的東北地區(qū)筑底回升的跡象增多,。這一情況表明,,我國區(qū)域協(xié)同聯(lián)動效應(yīng)正在開始顯現(xiàn),。
區(qū)域發(fā)展不平衡,,是我國的一個基本國情,。這一問題并非中國所獨有。作為一個人口眾多的發(fā)展中大國,各地區(qū)的自然,、地理,、社會歷史條件差異顯著,發(fā)展表現(xiàn)自然各不相同,。區(qū)域發(fā)展不平衡有經(jīng)濟規(guī)律作用的因素,,但區(qū)域差距過大是必須重視的經(jīng)濟社會全局問題。因此,,全面建成小康社會,,關(guān)鍵在于“全面”,如期完成這一戰(zhàn)略任務(wù),,必須要在區(qū)域協(xié)調(diào)上下功夫,。
我國一直高度重視促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,尤其是黨的十八大以來,,將這一問題作為一項重大任務(wù)持續(xù)推進,,采取了一系列措施解決區(qū)域發(fā)展中存在的突出問題,著力補齊發(fā)展短板。從經(jīng)濟新常態(tài)大背景來看,,中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢比較明顯,,正是我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展最大的回旋空間。加強區(qū)域協(xié)調(diào),,可以將差距明顯的勢能轉(zhuǎn)化為動能,,為全面建成小康社會提供不竭動力,讓全國各地區(qū)各族人民都能更好地共享發(fā)展成果,。
近幾年,,黨中央在繼續(xù)深入實施西部開發(fā)、東北振興,、中部崛起和東部率先發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,,提出并重點實施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,推動區(qū)域協(xié)調(diào)向更大范圍和更高層次挺進,。
各地區(qū)也緊抓機遇,,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,各展其長,、優(yōu)勢互補,、競相發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,,區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強,。
需要強調(diào)的是,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不是平均發(fā)展,、同構(gòu)發(fā)展,,而是優(yōu)勢互補的差別化協(xié)調(diào)發(fā)展,。以三大戰(zhàn)略為例,京津冀協(xié)同發(fā)展通過有序疏解北京非首都功能,,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),,實現(xiàn)三地優(yōu)勢互補,促進環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展并帶動北方腹地發(fā)展,;長江經(jīng)濟帶的目標是建設(shè)成為我國生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶,、創(chuàng)新驅(qū)動帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶,,實現(xiàn)上中下游協(xié)同發(fā)展,、東中西部互動合作;“一帶一路”建設(shè)則著眼于更好利用國內(nèi)國際兩個市場,、兩種資源,,是推進我國新一輪對外開放的重要抓手,并將以此帶動我國東中西部梯次聯(lián)動并進,。特別是西部一些地區(qū),,過去是邊緣地區(qū),而一旦同周邊國家實現(xiàn)了互聯(lián)互通,,就會成為輻射中心,,迎來巨大的發(fā)展機遇。