ICO（首次代幣發(fā)行）監(jiān)管山雨欲來,，不少ICO相關(guān)方選擇暫停業(yè)務(wù),，等待監(jiān)管政策正式明確,。在最嚴(yán)厲的情況下，涉嫌非法集資的定性,，不排除ICO將面臨被取締的結(jié)局。

繼8月30日ICO項(xiàng)目平臺(tái)ICOINFO宣布暫停一切ICO業(yè)務(wù)之后,，9月2日晚間,，國內(nèi)三大比特幣交易平臺(tái)之一的比特幣中國發(fā)布公告稱，從即日起暫停ICOCOIN（下稱ICO幣）充值與交易業(yè)務(wù),。比特幣中國表示,，其將于9月3日下午6時(shí)暫停ICO幣提幣業(yè)務(wù)，請(qǐng)用戶于在9月3日下午6點(diǎn)前將ICO幣余額提現(xiàn),。而ICO幣在比特幣中國上線還不到一周時(shí)間,。

ICO（首次代幣發(fā)行），是指企業(yè)或非企業(yè)組織在區(qū)塊鏈技術(shù)的支持下發(fā)行代幣,，向投資人募集虛擬貨幣（一般為比特幣,、以太坊）的融資活動(dòng)。ICO發(fā)行的代幣可以大致分成兩大類,，一類是應(yīng)用代幣,，相當(dāng)于“預(yù)售產(chǎn)品”，把產(chǎn)品或產(chǎn)品使用憑證預(yù)售給未來的消費(fèi)者,；一類是權(quán)益代幣,，相當(dāng)于股權(quán)眾籌，把公司股份變成加密數(shù)字貨幣分發(fā)給股權(quán)投資人,。很明顯,，權(quán)益類代幣發(fā)行涉嫌非法集資，同時(shí),，權(quán)益類代幣發(fā)行卻占到目前中國ICO的90%,。

ICOCOIN與比特幣中國關(guān)系密切，其創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)中的核心成員楊林科,、黃嘯宇均為比特幣中國的聯(lián)合創(chuàng)始人,。ICOCOIN（ICO幣網(wǎng)）是一個(gè)專注區(qū)塊鏈資產(chǎn)的交易平臺(tái)，其發(fā)行的代幣叫ICO幣,，總量2億個(gè),，其中，開發(fā)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)占30%,、私募投資人占10%,、ICO（即發(fā)行給普通投資者）占50%,、Pos鎖倉占10%。ICOCOIN的目標(biāo)是讓ICO幣,，成為繼比特幣（BTC）和以太坊（ETH）后的第三個(gè)ICO眾籌接受的幣種,。

對(duì)于比特幣中國暫停ICO幣的充值和交易業(yè)務(wù)，ICOCOIN公告表示,，由于近期國內(nèi)對(duì)ICO監(jiān)管處于調(diào)研階段,，相關(guān)條款仍未明確，比特幣中國從合規(guī)角度考慮暫停ICO幣交易,，待明確監(jiān)管條款后再酌情恢復(fù),。同時(shí)，ICOCOIN稱,，ICO幣在比特兒,、聚幣、幣久,、海楓藤等網(wǎng)站交易一切正常,。

有意思的是，在ICOCOIN的投資人中,，有一位是維優(yōu)元屆創(chuàng)始人顧穎（花名初夏虎）,。而初夏虎旗下的上海若靈軟件技術(shù)有限公司，曾于7月底在上海主辦了紛智全球區(qū)塊鏈峰會(huì),，該峰會(huì)遭遇了上海浦東監(jiān)管局的突擊檢查,，案發(fā)事由是這家公司發(fā)行了一款數(shù)字加密貨幣ETP（熵），并在該公司平臺(tái)上進(jìn)行交易,。

浦東市場監(jiān)管局官方微博在8月21日發(fā)布了這則消息,。在此之后，官方和半官方機(jī)構(gòu)對(duì)ICO的風(fēng)險(xiǎn)提示接踵而至,。

8月23日,，工業(yè)和信息化部指導(dǎo)成立的國家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)專家委員會(huì)發(fā)布《理性看待區(qū)塊鏈應(yīng)用》一文稱，部分區(qū)塊鏈應(yīng)用在通過ICO的形式融資,，在ICO項(xiàng)目中占比90%以上,。其融資規(guī)模大，參與用戶多,，但項(xiàng)目失敗率高,。同時(shí)，存在通過ICO進(jìn)行傳銷,、詐騙等活動(dòng),，容易導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)問題。

8月28日,，北京市網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會(huì)向各會(huì)員,、觀察員單位下發(fā)ICO風(fēng)險(xiǎn)提示稱,，ICO項(xiàng)目存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)，希望協(xié)會(huì)各成員本著降低風(fēng)險(xiǎn)的目的,，回避ICO相關(guān)項(xiàng)目。

8月30日晚間,，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于防范各類以ICO名義吸收投資相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的提示》,，稱各類以ICO名義進(jìn)行籌資的項(xiàng)目在國內(nèi)迅速增長，擾亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序并形成了較大風(fēng)險(xiǎn)隱患,。

8月31日晚間,，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主管的上海金融信息行業(yè)協(xié)會(huì)和上海區(qū)塊鏈技術(shù)聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于ICO風(fēng)險(xiǎn)的提示，稱ICO這一方式募集標(biāo)的流向難以監(jiān)控,，且可能涉及洗錢,、非法集資等法律問題。

9月1日,，央行主管媒體金融時(shí)報(bào)援引監(jiān)管人士稱,，“ICO基本上就是非法集資，建議盡快取締,?！痹摫O(jiān)管人士還強(qiáng)調(diào)，“時(shí)間耽擱不起,，有關(guān)部門應(yīng)該表明立場和態(tài)度,，盡快取締ICO?！?/p>

9月1日,，本應(yīng)在9月2日舉辦的“2017DACA區(qū)塊鏈國際高峰論壇”被叫停。

有業(yè)內(nèi)人士在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示,，ICO目前參與者和金額還沒有到達(dá)像P2P網(wǎng)貸那種程度,，央行是絕對(duì)有“一刀切”的魄力的。

據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)平臺(tái)發(fā)布的《2017上半年國內(nèi)ICO發(fā)展情況報(bào)告》,，2017年上半年,，國內(nèi)已完成的ICO項(xiàng)目共65個(gè)，融資規(guī)模折合人民幣達(dá)26.16億元,，參與人次達(dá)10.5萬,。但金融科技分析研究機(jī)構(gòu)Autonomous NEXT統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)參與ICO的人數(shù)達(dá)到200萬人,。