“農(nóng)地入市”改革試點(diǎn)怎么試,、怎么改?對(duì)浙江德清縣是一次現(xiàn)實(shí)重大的考驗(yàn),。他們給出的回答是,,改革既需要拿“望遠(yuǎn)鏡”,,也需要持“沖鋒槍”,。
拿“望遠(yuǎn)鏡”干什么?就是要瞄準(zhǔn)改革方向,,明確改革目標(biāo),,在農(nóng)地改革中不能犯方向性錯(cuò)誤。這一點(diǎn),,是所有改革包括農(nóng)地改革必須首先堅(jiān)持的基本原則,。農(nóng)村作為我國改革開放的第一塊“試驗(yàn)田”,經(jīng)過近40年的改革發(fā)展,,已經(jīng)呈現(xiàn)前所未有的深刻變化,,并正在進(jìn)入全面深化改革的關(guān)鍵階段。這一階段,,勢(shì)必對(duì)關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展前途的體制機(jī)制進(jìn)一步作出深刻調(diào)整和變革,。如何調(diào)整、怎么變革,?具體方法和路徑需要各地實(shí)事求是,、著力探索,充分體現(xiàn)群眾性,、創(chuàng)新性,但前提是改革方向和基本原則始終不能違背,,“望遠(yuǎn)鏡”要緊緊拿在手中,。
為什么要持“沖鋒槍”?這是德清人對(duì)改革必須攻堅(jiān)克難的生動(dòng)描述,。中國已經(jīng)進(jìn)入改革的深水區(qū),,需要解決的都是難啃的“硬骨頭”,這個(gè)時(shí)候需要“明知山有虎,,偏向虎山行”的勇氣,,不下決心、不敢突破,、不出實(shí)招就無法闖關(guān)過隘,。德清人說,農(nóng)地入市的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)明確,,具體改革方法,、改革路徑、改革步驟如何推進(jìn),,需要因地制宜地去試,、去闖。改革中每個(gè)地方既有共性問題,,也有個(gè)性問題,,這就需要各地大膽探索,,看準(zhǔn)了的事情就要堅(jiān)定不移干,不能畏首畏尾,,不能等待觀望,,更不能無所作為,必須以戰(zhàn)士沖鋒的氣魄,,勇往直前,,抓鐵有痕,招招有力,。
拿“望遠(yuǎn)鏡”與持“沖鋒槍”,,在德清改革實(shí)踐中,實(shí)際上是改革勇氣與改革智慧的結(jié)合,。在改革成就顯著,、經(jīng)濟(jì)體量巨大的浙江省,德清的名次與名氣遠(yuǎn)不靠前,,因此能否抓住深化改革的每一次機(jī)遇對(duì)德清都至關(guān)重要,。農(nóng)村土地制度改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,能不能通過試點(diǎn)找到可以復(fù)制推廣的方法路徑,,對(duì)試點(diǎn)地區(qū)是巨大考驗(yàn),,而首先是對(duì)改革勇氣的檢驗(yàn)。對(duì)此,,德清人沒有退縮,,而是以勇立潮頭的浙江精神率先站上“農(nóng)地入市”的改革舞臺(tái)。
改革更需要智慧,。改革能不能成功,,除了有“壯士斷腕”的勇氣與決心,還要把遠(yuǎn)見卓識(shí)與依靠群眾和貼近實(shí)際結(jié)合起來,。在德清,,興辦實(shí)體企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家很多,,對(duì)土地的需求量不小,,同時(shí)農(nóng)村存量經(jīng)營性建設(shè)用地也不少,按說“賣方”和“買方”很好銜接,,但實(shí)際上難題很多很復(fù)雜,。為了減少改革震蕩,德清出臺(tái)了很多辦法,,其中最重要的有兩點(diǎn),,一是公開,所有辦法都要群眾知曉認(rèn)可,,這樣最大程度地減少了矛盾,;二是建立“容錯(cuò)免責(zé)”機(jī)制,,這就很好地保護(hù)了干部群眾支持改革、參與改革的積極性,。用德清干部的話說,,這兩點(diǎn)就精準(zhǔn)地抓住了試點(diǎn)中的“痛點(diǎn)”。
德清改革還在不斷推進(jìn)深化,,他們?cè)趯?shí)踐中表現(xiàn)出來的勇氣與智慧,,確保了方向目標(biāo)堅(jiān)定與攻堅(jiān)克難有力。所以,,面對(duì)改革,,需要像德清這樣既高瞻遠(yuǎn)矚,也腳踏實(shí)地,,決心與干勁一個(gè)不能缺少,,“望遠(yuǎn)鏡”與“沖鋒槍”一樣也不能放松。(原文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:瞿長福)