“農(nóng)地入市”改革試點怎么試、怎么改,?對浙江德清縣是一次現(xiàn)實重大的考驗,。他們給出的回答是,,改革既需要拿“望遠鏡”,,也需要持“沖鋒槍”,。
拿“望遠鏡”干什么,?就是要瞄準改革方向,,明確改革目標,在農(nóng)地改革中不能犯方向性錯誤,。這一點,,是所有改革包括農(nóng)地改革必須首先堅持的基本原則,。農(nóng)村作為我國改革開放的第一塊“試驗田”,,經(jīng)過近40年的改革發(fā)展,已經(jīng)呈現(xiàn)前所未有的深刻變化,,并正在進入全面深化改革的關鍵階段。這一階段,,勢必對關系農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展前途的體制機制進一步作出深刻調(diào)整和變革,。如何調(diào)整,、怎么變革,?具體方法和路徑需要各地實事求是,、著力探索,,充分體現(xiàn)群眾性,、創(chuàng)新性,,但前提是改革方向和基本原則始終不能違背,,“望遠鏡”要緊緊拿在手中。
為什么要持“沖鋒槍”?這是德清人對改革必須攻堅克難的生動描述,。中國已經(jīng)進入改革的深水區(qū),需要解決的都是難啃的“硬骨頭”,,這個時候需要“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣,,不下決心,、不敢突破、不出實招就無法闖關過隘,。德清人說,農(nóng)地入市的頂層設計已經(jīng)明確,,具體改革方法,、改革路徑,、改革步驟如何推進,,需要因地制宜地去試,、去闖,。改革中每個地方既有共性問題,也有個性問題,,這就需要各地大膽探索,看準了的事情就要堅定不移干,,不能畏首畏尾,,不能等待觀望,,更不能無所作為,必須以戰(zhàn)士沖鋒的氣魄,,勇往直前,抓鐵有痕,,招招有力,。
拿“望遠鏡”與持“沖鋒槍”,,在德清改革實踐中,,實際上是改革勇氣與改革智慧的結合。在改革成就顯著,、經(jīng)濟體量巨大的浙江省,德清的名次與名氣遠不靠前,,因此能否抓住深化改革的每一次機遇對德清都至關重要。農(nóng)村土地制度改革牽一發(fā)而動全身,,能不能通過試點找到可以復制推廣的方法路徑,,對試點地區(qū)是巨大考驗,而首先是對改革勇氣的檢驗,。對此,德清人沒有退縮,,而是以勇立潮頭的浙江精神率先站上“農(nóng)地入市”的改革舞臺,。
改革更需要智慧,。改革能不能成功,除了有“壯士斷腕”的勇氣與決心,,還要把遠見卓識與依靠群眾和貼近實際結合起來,。在德清,興辦實體企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者,、企業(yè)家很多,對土地的需求量不小,,同時農(nóng)村存量經(jīng)營性建設用地也不少,,按說“賣方”和“買方”很好銜接,但實際上難題很多很復雜,。為了減少改革震蕩,,德清出臺了很多辦法,其中最重要的有兩點,,一是公開,,所有辦法都要群眾知曉認可,這樣最大程度地減少了矛盾,;二是建立“容錯免責”機制,,這就很好地保護了干部群眾支持改革、參與改革的積極性,。用德清干部的話說,,這兩點就精準地抓住了試點中的“痛點”。
德清改革還在不斷推進深化,,他們在實踐中表現(xiàn)出來的勇氣與智慧,,確保了方向目標堅定與攻堅克難有力。所以,,面對改革,,需要像德清這樣既高瞻遠矚,也腳踏實地,,決心與干勁一個不能缺少,,“望遠鏡”與“沖鋒槍”一樣也不能放松。(原文來源:經(jīng)濟日報 作者:瞿長福)