2017-09-12 16:56:48    中國經(jīng)濟網(wǎng)  參與評論()人

經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)天津9月12日電（記者李萬祥）第二屆京津冀司法論壇今天在天津舉行,，以“加強京津冀司法協(xié)同,，服務(wù)保障經(jīng)濟發(fā)展和金融安全”為主題。論壇圍繞京津冀地區(qū)司法改革的回顧與展望,，深化京津冀區(qū)域司法協(xié)同的信息化保障,，服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、防范金融風險的司法實踐與對策，服務(wù)保障雄安新區(qū)建設(shè)的司法對策等專題進行深入交流,。

最高人民法院黨組副書記,、常務(wù)副院長沈德詠在論壇開幕式上表示，以深化司法體制改革為契機,，京津冀法院加快建設(shè)司法協(xié)同機制的同時,，將充分發(fā)揮審判職能作用，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障,。

針對疏解北京非首都功能中因企業(yè),、商品市場、商戶調(diào)整外遷產(chǎn)生的租賃合同糾紛,、物業(yè)合同糾紛,、房屋產(chǎn)權(quán)分割、拆遷補償安置糾紛等案件,，沈德詠強調(diào)京津冀法院要妥善審理,，正確處理涉及京津冀區(qū)域發(fā)展中的重大經(jīng)濟利益關(guān)系，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。

據(jù)河北省高級人民法院院長衛(wèi)彥明介紹,，河北法院始終把服務(wù)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)作為重大政治責任，出臺了《關(guān)于服務(wù)和保障雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》,。該意見就相關(guān)案件立案審判執(zhí)行,、法律適用標準統(tǒng)一、建立溝通協(xié)調(diào)機制等作出一系列規(guī)定,。今年8月初,，河北省高級人民法院特派工作組已進駐新區(qū)指導(dǎo)工作，為新區(qū)提供更加高效便捷的司法服務(wù),。

“當前,，河北法院有效保障雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)順利推進?？傮w上,，涉及新區(qū)的司法工作是穩(wěn)定有序的，但也面臨一些問題和困難,，必須加強戰(zhàn)略性,、前瞻性研究,，既要妥善審理涉及新區(qū)的各類案件、及時滿足雄安新區(qū)建設(shè)的階段安排,，也要提升司法服務(wù)能力,、適應(yīng)雄安新區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新要求，還要超前謀劃,，滿足雄安新區(qū)建設(shè)的長遠需求,。”沈德詠說,，北京、天津法院也要站在協(xié)同推動京津冀發(fā)展的角度,，主動將服務(wù)和保障雄安新區(qū)建設(shè)納入自身工作重點,，妥善處理涉及新區(qū)建設(shè)以及周邊區(qū)域的各類糾紛，將服務(wù)和保障雄安新區(qū)建設(shè)與實現(xiàn)本地城市功能定位相結(jié)合,，為雄安新區(qū)建設(shè)營造公平正義的法治環(huán)境,。

破除審判領(lǐng)域影響京津冀協(xié)同發(fā)展的體制機制性障礙，探索建立一套既符合中國國情和司法規(guī)律,、又適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展需要的司法協(xié)同機制,，這是京津冀法院服務(wù)和保障區(qū)域協(xié)同發(fā)展重要課題之一。

9月8日,，京津冀三地高級人民法院在河北滄州簽訂共享社會鑒定資源協(xié)議書,。今后，諸如資產(chǎn)評估,、工程造價,、破產(chǎn)清算等支撐審判、執(zhí)行的技術(shù)鑒定,，將打破地域壁壘,，實現(xiàn)鑒定資源共享，此舉將有效破解鑒定資源分布不均和司法案件需求之間的矛盾,。這是京津冀司法協(xié)同發(fā)展的又一新舉措,。

在服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范金融風險方面,，沈德詠認為,，京津冀法院要依法適用公司法及相關(guān)司法解釋審理好相關(guān)案件，實現(xiàn)保護股東權(quán)利與促進公司發(fā)展利益之間的平衡,，促進提高公司治理水平,；進一步完善破產(chǎn)案件審判工作機制，妥善應(yīng)對流動性趨緊導(dǎo)致的買賣合同,、借款合同等案件急劇增加問題,，推動“僵尸企業(yè)”處置,，促進過剩產(chǎn)能依法化解。

沈德詠同時指出,，要依法審理金融案件,，保護金融債權(quán)和金融消費者權(quán)益，維護金融創(chuàng)新與安全,，防范區(qū)域性,、系統(tǒng)性金融風險，為京津冀形成協(xié)調(diào)創(chuàng)新共同體,，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供有力司法支撐,。

據(jù)了解，京津冀法院之間已經(jīng)建立了網(wǎng)上立案,、執(zhí)行聯(lián)動,、環(huán)境資源審判等協(xié)作機制。三地法院相互簽署各種形式的司法協(xié)作框架協(xié)議,，內(nèi)容涵蓋文書送達,、調(diào)查取證、重大事項和疑難案件會商等多個方面,。今年6月,，天津薊州法院與北京平谷、河北興隆,、河北遵化三家法院開展了首次“聯(lián)合出擊-京津冀法院跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)行活動”,，對11名“躲藏賴”的重點被執(zhí)行人進行聯(lián)合強制執(zhí)行，成功執(zhí)行案件10起,，到位款項近30萬元,，形成了三地聯(lián)合威懾效應(yīng)。

“作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,，京津冀司法協(xié)同也有別于一般的區(qū)域司法協(xié)作,，我們絕不能滿足于司法事項的委托辦理、三地法院的互動交流,、信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通等等,，更重要的是通過司法方式和機制的協(xié)同創(chuàng)新，促進京津冀法院司法理念,、制度以及實踐的協(xié)同創(chuàng)新,。”沈德詠說,，京津冀法院要充分利用推進智慧法院建設(shè)等有利時機,，主動擁抱新一輪科技革命，以科技換取時間,，加快司法協(xié)同創(chuàng)新步伐,。