2017-09-12 16:56:48    中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  參與評(píng)論()人

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)天津9月12日電（記者李萬祥）第二屆京津冀司法論壇今天在天津舉行,，以“加強(qiáng)京津冀司法協(xié)同，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融安全”為主題,。論壇圍繞京津冀地區(qū)司法改革的回顧與展望,，深化京津冀區(qū)域司法協(xié)同的信息化保障,，服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的司法實(shí)踐與對(duì)策,，服務(wù)保障雄安新區(qū)建設(shè)的司法對(duì)策等專題進(jìn)行深入交流,。

最高人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠在論壇開幕式上表示,，以深化司法體制改革為契機(jī),，京津冀法院加快建設(shè)司法協(xié)同機(jī)制的同時(shí)，將充分發(fā)揮審判職能作用,，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障,。

針對(duì)疏解北京非首都功能中因企業(yè)、商品市場(chǎng),、商戶調(diào)整外遷產(chǎn)生的租賃合同糾紛,、物業(yè)合同糾紛、房屋產(chǎn)權(quán)分割,、拆遷補(bǔ)償安置糾紛等案件,，沈德詠強(qiáng)調(diào)京津冀法院要妥善審理，正確處理涉及京津冀區(qū)域發(fā)展中的重大經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。

據(jù)河北省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)衛(wèi)彥明介紹，河北法院始終把服務(wù)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)作為重大政治責(zé)任,，出臺(tái)了《關(guān)于服務(wù)和保障雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》,。該意見就相關(guān)案件立案審判執(zhí)行、法律適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等作出一系列規(guī)定,。今年8月初，河北省高級(jí)人民法院特派工作組已進(jìn)駐新區(qū)指導(dǎo)工作,，為新區(qū)提供更加高效便捷的司法服務(wù),。

“當(dāng)前，河北法院有效保障雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)順利推進(jìn),?？傮w上，涉及新區(qū)的司法工作是穩(wěn)定有序的,，但也面臨一些問題和困難,，必須加強(qiáng)戰(zhàn)略性、前瞻性研究,，既要妥善審理涉及新區(qū)的各類案件,、及時(shí)滿足雄安新區(qū)建設(shè)的階段安排，也要提升司法服務(wù)能力,、適應(yīng)雄安新區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新要求,，還要超前謀劃,，滿足雄安新區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求?！鄙虻略佌f,，北京、天津法院也要站在協(xié)同推動(dòng)京津冀發(fā)展的角度,，主動(dòng)將服務(wù)和保障雄安新區(qū)建設(shè)納入自身工作重點(diǎn),，妥善處理涉及新區(qū)建設(shè)以及周邊區(qū)域的各類糾紛，將服務(wù)和保障雄安新區(qū)建設(shè)與實(shí)現(xiàn)本地城市功能定位相結(jié)合,，為雄安新區(qū)建設(shè)營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境,。

破除審判領(lǐng)域影響京津冀協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，探索建立一套既符合中國(guó)國(guó)情和司法規(guī)律,、又適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展需要的司法協(xié)同機(jī)制,，這是京津冀法院服務(wù)和保障區(qū)域協(xié)同發(fā)展重要課題之一。

9月8日,，京津冀三地高級(jí)人民法院在河北滄州簽訂共享社會(huì)鑒定資源協(xié)議書,。今后，諸如資產(chǎn)評(píng)估,、工程造價(jià),、破產(chǎn)清算等支撐審判、執(zhí)行的技術(shù)鑒定,，將打破地域壁壘,，實(shí)現(xiàn)鑒定資源共享，此舉將有效破解鑒定資源分布不均和司法案件需求之間的矛盾,。這是京津冀司法協(xié)同發(fā)展的又一新舉措,。

在服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面,，沈德詠認(rèn)為,，京津冀法院要依法適用公司法及相關(guān)司法解釋審理好相關(guān)案件，實(shí)現(xiàn)保護(hù)股東權(quán)利與促進(jìn)公司發(fā)展利益之間的平衡,，促進(jìn)提高公司治理水平；進(jìn)一步完善破產(chǎn)案件審判工作機(jī)制,，妥善應(yīng)對(duì)流動(dòng)性趨緊導(dǎo)致的買賣合同,、借款合同等案件急劇增加問題，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”處置,，促進(jìn)過剩產(chǎn)能依法化解,。

沈德詠同時(shí)指出，要依法審理金融案件,，保護(hù)金融債權(quán)和金融消費(fèi)者權(quán)益,，維護(hù)金融創(chuàng)新與安全,，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),，為京津冀形成協(xié)調(diào)創(chuàng)新共同體,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力司法支撐。

據(jù)了解,，京津冀法院之間已經(jīng)建立了網(wǎng)上立案,、執(zhí)行聯(lián)動(dòng)、環(huán)境資源審判等協(xié)作機(jī)制,。三地法院相互簽署各種形式的司法協(xié)作框架協(xié)議,，內(nèi)容涵蓋文書送達(dá)、調(diào)查取證,、重大事項(xiàng)和疑難案件會(huì)商等多個(gè)方面,。今年6月，天津薊州法院與北京平谷,、河北興隆,、河北遵化三家法院開展了首次“聯(lián)合出擊-京津冀法院跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)行活動(dòng)”，對(duì)11名“躲藏賴”的重點(diǎn)被執(zhí)行人進(jìn)行聯(lián)合強(qiáng)制執(zhí)行,，成功執(zhí)行案件10起,，到位款項(xiàng)近30萬元，形成了三地聯(lián)合威懾效應(yīng),。

“作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,，京津冀司法協(xié)同也有別于一般的區(qū)域司法協(xié)作，我們絕不能滿足于司法事項(xiàng)的委托辦理,、三地法院的互動(dòng)交流,、信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通等等，更重要的是通過司法方式和機(jī)制的協(xié)同創(chuàng)新,，促進(jìn)京津冀法院司法理念,、制度以及實(shí)踐的協(xié)同創(chuàng)新?！鄙虻略佌f,，京津冀法院要充分利用推進(jìn)智慧法院建設(shè)等有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)擁抱新一輪科技革命,，以科技換取時(shí)間,，加快司法協(xié)同創(chuàng)新步伐。