左上圖 在北京亦莊2017世界機(jī)器人大會現(xiàn)場,，小朋友和機(jī)器人互動,。經(jīng)濟(jì)日報記者 趙 晶攝

黨的十八大以來,，古老而又現(xiàn)代的北京在向全世界展現(xiàn)開放,、奮進(jìn)的同時,，也經(jīng)歷著屬于這座國際大都市的深刻轉(zhuǎn)型,。北京按照“四個中心”的定位,，堅決卸下“大而全”的包袱,，努力打造國際一流的和諧宜居之都，一個更高品質(zhì)的全新首都正呈現(xiàn)在世界面前,。

剛剛過去的5年,，是北京歷史上非常重要的5年。習(xí)近平總書記兩次在北京考察調(diào)研,，明確了首都“全國政治中心,、文化中心,、國際交往中心,、科技創(chuàng)新中心”的城市戰(zhàn)略定位,，提出建設(shè)國際一流的和諧宜居之都戰(zhàn)略目標(biāo),。

黨的十八大以來，北京緊緊把握城市新定位,，圍繞“建設(shè)一個什么樣的首都,、如何建設(shè)首都”這一時代命題,，調(diào)整發(fā)展思路，城市發(fā)展實現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)型,。古老又現(xiàn)代的北京，正舒展俊秀挺拔的骨骼,，用不斷積累的“小驚喜”,，迎接每天新升的朝陽,。

卸下“包袱”,，減量發(fā)展

位于北京豐臺的麗澤長途汽車站日前送走了最后一班車,。從7月25日24時啟動疏解,，到7月31日零時全面關(guān)停,，所有客運線路遷移到新發(fā)地客運站,。騰退后,，原址將納入麗澤金融商務(wù)區(qū)整體規(guī)劃，留白增綠,。

麗澤橋邊這塊土地的變遷,，正是北京積極疏解非首都功能的一個縮影,。騰籠換鳥,、鳳凰涅槃,，北京在“疏”字上持續(xù)用力，控增量疏存量,，推動功能疏解不斷向縱深發(fā)展,。

北京市第十二次黨代會報告強(qiáng)調(diào)要減量發(fā)展,，對今后5年不提經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),。這是“松綁”，引導(dǎo)人們不要糾結(jié)于量的擴(kuò)張，而是立足于質(zhì)的提高,。

卸下“大而全”包袱的北京,，正以越來越少的人口增量、越來越少的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,、越來越少的能源消耗支撐經(jīng)濟(jì)增長，發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升,。5年來，北京市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.3%,，年均地區(qū)生產(chǎn)總值增加1729億元,，相當(dāng)于1996年全年的經(jīng)濟(jì)總量,。消費主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)特征更加突出,。首都經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)增長中實現(xiàn)了質(zhì)量更高,、效益更好的發(fā)展。與此同時,，北京常住人口增量從2011年的56.7萬人下降到2016年的2.4萬人,，2016年城六區(qū)常住人口首次出現(xiàn)由增到減的拐點。

培育新動能,，舍棄“白菜幫”

擺脫既有發(fā)展路徑的依賴,，新動能從何而來,？舍棄“白菜幫”,，專心做好“白菜心”,，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式成為首都經(jīng)濟(jì)新的增長點,。

在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),，諾基亞、三洋走了,，擁有發(fā)動機(jī)核心技術(shù)的奔馳項目來了；住友化工,、GE航衛(wèi)走了，制藥巨頭拜耳不斷將一類新藥生產(chǎn)投放到這里,；京東方新產(chǎn)品在國際市場攻城略地，中芯國際的芯片生產(chǎn)國際矚目,，北汽集團(tuán)建設(shè)新能源汽車總部和研發(fā)中心,，創(chuàng)新企業(yè)挑起大梁,。

“舍”成為實現(xiàn)更高水平發(fā)展的契機(jī),，北京集中精力打造“四個中心”，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì),，打造北京發(fā)展新高地,。經(jīng)過數(shù)年努力,，“中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城,、未來科學(xué)城”“亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”的“三城一區(qū)”崛起創(chuàng)新新高地,，成為北京轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐,。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心，進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,。北京R&D經(jīng)費支出占GDP的比重2016年達(dá)5.94%,，位居全國首位,，科技對北京經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%,。在我國達(dá)到國際領(lǐng)先水平的219項技術(shù)中,，北京占55.7%,。量子通信和量子反?；魻栃?yīng),、化學(xué)誘導(dǎo)的多潛能干細(xì)胞,、高溫鐵基超導(dǎo)等一批重大基礎(chǔ)研究成果,，進(jìn)一步提升了科技創(chuàng)新的國際影響力。

治理“城市病”,，打造宜居之都

南北長街街道居住著近500戶居民,，由于東鄰故宮,，西鄰中南海,，1600米的長街上沒有一家服務(wù)周邊居民生活的菜店,。7月31日,，位于北長街82號的“迷你”便民菜店正式開張,，雖然只有40平方米,，但覆蓋蔬菜、水果,、鮮肉,、蛋奶、糧油,、副食等400多個單品,，足以滿足附近居民的基本需求。

今年上半年,，北京打響了治理“大城市病”的攻堅戰(zhàn),。疏解整治推到哪里，服務(wù)業(yè)提升跟到哪里,。經(jīng)過雷厲風(fēng)行的疏解整治,，過去雜亂無序的占道市場變身停車場、私搭亂建的違建拆除后改造為公園綠地,、“開墻打洞”的小商鋪封堵后建起了便民菜站……

蕭太后河這條北京最早的人工運河,，曾被稱為“牛奶河”。兩岸小企業(yè)林立,，乳白色的河水臭不可聞,。2016年1月，蕭太后河沿岸低級次產(chǎn)業(yè)疏解騰退工程啟動,。一年半來河道經(jīng)疏浚,、拓挖，截污治污和景觀提升，水岸變“海綿”,，成為城區(qū)與城市副中心之間一條生態(tài)廊道,。

順應(yīng)人們對美好生活的新期待，北京城市治理提級重效,。5年來累計安排市政府固定資產(chǎn)投資1410.4億元用于改善生態(tài)環(huán)境和城市交通項目,。全市燃煤電廠全部關(guān)停，北京成為全國首個全部實施清潔能源發(fā)電的城市,。平原地區(qū)森林覆蓋率從2011年的14.85%提高到2016年的26.8%,，基本形成以“郊區(qū)新城濱河森林公園、一道綠隔地區(qū)郊野公園,、中心城休閑森林公園”為骨干的三級城市森林公園體系,。社會保障基本實現(xiàn)人群全覆蓋，率先建成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,，適度普惠型社會福利體系基本形成,。（經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 楊學(xué)聰）