左上圖 在北京亦莊2017世界機(jī)器人大會(huì)現(xiàn)場,，小朋友和機(jī)器人互動(dòng),。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 趙 晶攝

黨的十八大以來,，古老而又現(xiàn)代的北京在向全世界展現(xiàn)開放,、奮進(jìn)的同時(shí),，也經(jīng)歷著屬于這座國際大都市的深刻轉(zhuǎn)型,。北京按照“四個(gè)中心”的定位,，堅(jiān)決卸下“大而全”的包袱,，努力打造國際一流的和諧宜居之都,，一個(gè)更高品質(zhì)的全新首都正呈現(xiàn)在世界面前。

剛剛過去的5年,，是北京歷史上非常重要的5年,。習(xí)近平總書記兩次在北京考察調(diào)研，明確了首都“全國政治中心,、文化中心,、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的城市戰(zhàn)略定位,，提出建設(shè)國際一流的和諧宜居之都戰(zhàn)略目標(biāo),。

黨的十八大以來，北京緊緊把握城市新定位,，圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都,、如何建設(shè)首都”這一時(shí)代命題，調(diào)整發(fā)展思路,，城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)型,。古老又現(xiàn)代的北京，正舒展俊秀挺拔的骨骼,，用不斷積累的“小驚喜”,，迎接每天新升的朝陽。

卸下“包袱”,，減量發(fā)展

位于北京豐臺(tái)的麗澤長途汽車站日前送走了最后一班車。從7月25日24時(shí)啟動(dòng)疏解，到7月31日零時(shí)全面關(guān)停,，所有客運(yùn)線路遷移到新發(fā)地客運(yùn)站,。騰退后，原址將納入麗澤金融商務(wù)區(qū)整體規(guī)劃,，留白增綠,。

麗澤橋邊這塊土地的變遷，正是北京積極疏解非首都功能的一個(gè)縮影,。騰籠換鳥,、鳳凰涅槃，北京在“疏”字上持續(xù)用力,，控增量疏存量,，推動(dòng)功能疏解不斷向縱深發(fā)展。

北京市第十二次黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)要減量發(fā)展,，對(duì)今后5年不提經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),。這是“松綁”，引導(dǎo)人們不要糾結(jié)于量的擴(kuò)張,，而是立足于質(zhì)的提高,。

卸下“大而全”包袱的北京，正以越來越少的人口增量,、越來越少的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,、越來越少的能源消耗支撐經(jīng)濟(jì)增長，發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升,。5年來,，北京市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.3%，年均地區(qū)生產(chǎn)總值增加1729億元,，相當(dāng)于1996年全年的經(jīng)濟(jì)總量,。消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)特征更加突出。首都經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)增長中實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量更高,、效益更好的發(fā)展,。與此同時(shí)，北京常住人口增量從2011年的56.7萬人下降到2016年的2.4萬人,，2016年城六區(qū)常住人口首次出現(xiàn)由增到減的拐點(diǎn),。

培育新動(dòng)能，舍棄“白菜幫”

擺脫既有發(fā)展路徑的依賴,，新動(dòng)能從何而來,？舍棄“白菜幫”，專心做好“白菜心”,，新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式成為首都經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),。

在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),，諾基亞、三洋走了,，擁有發(fā)動(dòng)機(jī)核心技術(shù)的奔馳項(xiàng)目來了,；住友化工、GE航衛(wèi)走了,，制藥巨頭拜耳不斷將一類新藥生產(chǎn)投放到這里,；京東方新產(chǎn)品在國際市場攻城略地，中芯國際的芯片生產(chǎn)國際矚目,，北汽集團(tuán)建設(shè)新能源汽車總部和研發(fā)中心,，創(chuàng)新企業(yè)挑起大梁。

“舍”成為實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展的契機(jī),，北京集中精力打造“四個(gè)中心”,，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)，打造北京發(fā)展新高地,。經(jīng)過數(shù)年努力,，“中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城,、未來科學(xué)城”“亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”的“三城一區(qū)”崛起創(chuàng)新新高地,，成為北京轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心,，進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。北京R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重2016年達(dá)5.94%,，位居全國首位,，科技對(duì)北京經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%。在我國達(dá)到國際領(lǐng)先水平的219項(xiàng)技術(shù)中,，北京占55.7%,。量子通信和量子反常霍爾效應(yīng),、化學(xué)誘導(dǎo)的多潛能干細(xì)胞,、高溫鐵基超導(dǎo)等一批重大基礎(chǔ)研究成果，進(jìn)一步提升了科技創(chuàng)新的國際影響力,。

治理“城市病”,，打造宜居之都

南北長街街道居住著近500戶居民，由于東鄰故宮,，西鄰中南海,，1600米的長街上沒有一家服務(wù)周邊居民生活的菜店,。7月31日，位于北長街82號(hào)的“迷你”便民菜店正式開張,，雖然只有40平方米,，但覆蓋蔬菜、水果,、鮮肉、蛋奶,、糧油,、副食等400多個(gè)單品，足以滿足附近居民的基本需求,。

今年上半年,，北京打響了治理“大城市病”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。疏解整治推到哪里,，服務(wù)業(yè)提升跟到哪里,。經(jīng)過雷厲風(fēng)行的疏解整治，過去雜亂無序的占道市場變身停車場,、私搭亂建的違建拆除后改造為公園綠地,、“開墻打洞”的小商鋪封堵后建起了便民菜站……

蕭太后河這條北京最早的人工運(yùn)河，曾被稱為“牛奶河”,。兩岸小企業(yè)林立,，乳白色的河水臭不可聞。2016年1月,，蕭太后河沿岸低級(jí)次產(chǎn)業(yè)疏解騰退工程啟動(dòng),。一年半來河道經(jīng)疏浚、拓挖,，截污治污和景觀提升,，水岸變“海綿”，成為城區(qū)與城市副中心之間一條生態(tài)廊道,。

順應(yīng)人們對(duì)美好生活的新期待,，北京城市治理提級(jí)重效。5年來累計(jì)安排市政府固定資產(chǎn)投資1410.4億元用于改善生態(tài)環(huán)境和城市交通項(xiàng)目,。全市燃煤電廠全部關(guān)停,，北京成為全國首個(gè)全部實(shí)施清潔能源發(fā)電的城市。平原地區(qū)森林覆蓋率從2011年的14.85%提高到2016年的26.8%,，基本形成以“郊區(qū)新城濱河森林公園,、一道綠隔地區(qū)郊野公園、中心城休閑森林公園”為骨干的三級(jí)城市森林公園體系,。社會(huì)保障基本實(shí)現(xiàn)人群全覆蓋,，率先建成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，適度普惠型社會(huì)福利體系基本形成。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 楊學(xué)聰）