經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月13日訊 近日,，財政部網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于開展重點新材料首批次應(yīng)用保險補償機制試點工作的通知》,?！锻ㄖ贩Q，為落實國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組的總體部署和《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》提出的重點任務(wù)，推動實施中國制造2025,，工業(yè)和信息化部,、財政部、保監(jiān)會（以下統(tǒng)稱三部門）決定建立新材料首批次應(yīng)用保險補償機制（以下簡稱新材料首批次保險機制）并開展試點工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一,、充分認識建立新材料首批次保險機制的重要意義

新材料是先進制造業(yè)的支撐和基礎(chǔ)，其性能,、技術(shù),、工藝等直接影響電子信息、高端裝備等下游領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全,。新材料進入市場初期,，需要經(jīng)過長期的應(yīng)用考核與大量的資金投入，下游用戶首次使用存在一定風險,，客觀上導致了“有材不好用,，好材不敢用”、生產(chǎn)與應(yīng)用脫節(jié),、創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用困難等問題,。

建立新材料首批次保險機制，堅持“政府引導,、市場運作”的原則,，旨在運用市場化手段，對新材料應(yīng)用示范的風險控制和分擔作出制度性安排,，突破新材料應(yīng)用的初期市場瓶頸,，激活和釋放下游行業(yè)對新材料產(chǎn)品的有效需求，對于加快新材料創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,，促進傳統(tǒng)材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，提升我國新材料產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平具有重要意義。

二,、新材料首批次保險機制的主要內(nèi)容

（一）試點對象和范圍

工業(yè)和信息化部圍繞中國制造2025和軍民共用新材料,，組織編制《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導目錄》（以下簡稱《目錄》）。首批次新材料是用戶在首年度內(nèi)購買使用《目錄》內(nèi)的同品種,、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)的新材料產(chǎn)品。用戶在《目錄》有效期內(nèi)首次購買新材料產(chǎn)品的時間為計算首年度的起始時間,。生產(chǎn)首批次新材料的企業(yè),，是保險補償政策的支持對象。使用首批次新材料的企業(yè),，是保險的受益方,。《目錄》將根據(jù)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和試點工作情況作動態(tài)調(diào)整。用于享受過保險補償政策的首臺套裝備的材料不在本政策支持范圍,。

（二）保險險種及保障范圍

保監(jiān)會針對新材料推廣應(yīng)用中存在的特殊風險,，指導保險公司提供定制化的新材料產(chǎn)品質(zhì)量安全責任保險產(chǎn)品（以下簡稱新材料保險），承保新材料質(zhì)量風險,、責任風險,。承保的質(zhì)量風險，主要保障因新材料質(zhì)量缺陷造成的合同用戶企業(yè)更換或退貨風險,。承保的責任風險,，主要保障因新材料質(zhì)量缺陷造成合同用戶企業(yè)財產(chǎn)損失或發(fā)生人身傷亡風險。