經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月13日訊 近日,財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于開展重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》?!锻ㄖ贩Q,,為落實(shí)國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署和《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》提出的重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)實(shí)施中國(guó)制造2025,,工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)(以下統(tǒng)稱三部門)決定建立新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱新材料首批次保險(xiǎn)機(jī)制)并開展試點(diǎn)工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)建立新材料首批次保險(xiǎn)機(jī)制的重要意義
新材料是先進(jìn)制造業(yè)的支撐和基礎(chǔ),,其性能,、技術(shù)、工藝等直接影響電子信息,、高端裝備等下游領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全,。新材料進(jìn)入市場(chǎng)初期,需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的應(yīng)用考核與大量的資金投入,,下游用戶首次使用存在一定風(fēng)險(xiǎn),,客觀上導(dǎo)致了“有材不好用,好材不敢用”,、生產(chǎn)與應(yīng)用脫節(jié),、創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用困難等問(wèn)題。
建立新材料首批次保險(xiǎn)機(jī)制,,堅(jiān)持“政府引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,旨在運(yùn)用市場(chǎng)化手段,對(duì)新材料應(yīng)用示范的風(fēng)險(xiǎn)控制和分擔(dān)作出制度性安排,,突破新材料應(yīng)用的初期市場(chǎng)瓶頸,,激活和釋放下游行業(yè)對(duì)新材料產(chǎn)品的有效需求,對(duì)于加快新材料創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,,促進(jìn)傳統(tǒng)材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,提升我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平具有重要意義。
二,、新材料首批次保險(xiǎn)機(jī)制的主要內(nèi)容
(一)試點(diǎn)對(duì)象和范圍
工業(yè)和信息化部圍繞中國(guó)制造2025和軍民共用新材料,,組織編制《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)。首批次新材料是用戶在首年度內(nèi)購(gòu)買使用《目錄》內(nèi)的同品種,、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)的新材料產(chǎn)品,。用戶在《目錄》有效期內(nèi)首次購(gòu)買新材料產(chǎn)品的時(shí)間為計(jì)算首年度的起始時(shí)間。生產(chǎn)首批次新材料的企業(yè),,是保險(xiǎn)補(bǔ)償政策的支持對(duì)象,。使用首批次新材料的企業(yè),是保險(xiǎn)的受益方,?!赌夸洝穼⒏鶕?jù)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和試點(diǎn)工作情況作動(dòng)態(tài)調(diào)整。用于享受過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償政策的首臺(tái)套裝備的材料不在本政策支持范圍,。
(二)保險(xiǎn)險(xiǎn)種及保障范圍
保監(jiān)會(huì)針對(duì)新材料推廣應(yīng)用中存在的特殊風(fēng)險(xiǎn),,指導(dǎo)保險(xiǎn)公司提供定制化的新材料產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱新材料保險(xiǎn)),承保新材料質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),。承保的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),主要保障因新材料質(zhì)量缺陷造成的合同用戶企業(yè)更換或退貨風(fēng)險(xiǎn),。承保的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),,主要保障因新材料質(zhì)量缺陷造成合同用戶企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失或發(fā)生人身傷亡風(fēng)險(xiǎn)。