2017年3月5日召開的第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上提出了“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國(guó)家糧食安全,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進(jìn),，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能”的目標(biāo)?！叭r(nóng)”工作一直是我國(guó)政府工作重心之一,。

2017年8月初，中國(guó)人民銀行發(fā)布了《中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告(2017)》,，在報(bào)告的“促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融在創(chuàng)新中規(guī)范發(fā)展”專題中,，首次提出加快金融科技的應(yīng)用，讓金融服務(wù)支持“三農(nóng)”和精準(zhǔn)脫貧等領(lǐng)域,，充分提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),。2017年8月24日中國(guó)人民銀行發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)報(bào)告(2016)》中提出，下一步農(nóng)村金融的改革創(chuàng)新,，要堅(jiān)持市場(chǎng)化發(fā)展和政策支持有機(jī)結(jié)合的基本取向,，以提升農(nóng)村金融服務(wù)水平為主攻方向，以深化農(nóng)村金融改革為根本途徑,，加快健全開放包容,、適度競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新,、風(fēng)險(xiǎn)可控的農(nóng)村金融體系,，大力推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字普惠金融發(fā)展。

農(nóng)村金融是我國(guó)金融體系的重要組成部分,，是支持服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的重要力量,。近年來，我國(guó)農(nóng)村金融取得長(zhǎng)足發(fā)展,，初步形成了多層次,、較完善的農(nóng)村金融體系(政策性金融、商業(yè)性金融,、合作性金融),，《中國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)報(bào)告(2016)》中數(shù)據(jù)顯示，涉農(nóng)貸款余額從2007年末的6.1萬億元增加至2016年末的28.2萬億元,，余額累計(jì)增長(zhǎng)361.7%,，占各項(xiàng)貸款比重從22%提高至26.5%。但總體上看,，農(nóng)村金融仍是整個(gè)金融體系中最為薄弱的環(huán)節(jié),。

針對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的特點(diǎn),，中國(guó)現(xiàn)在形成了以合作性金融為基礎(chǔ)，政策性金融為導(dǎo)向,，合作性金融,、政策性金融、商業(yè)性金融相互配合,，非金融機(jī)構(gòu)作為有效補(bǔ)充的市場(chǎng)體系,。但是中國(guó)農(nóng)村金融具有以下幾點(diǎn)行業(yè)特殊性：(1)農(nóng)產(chǎn)品低收益、高成本,、高風(fēng)險(xiǎn);(2)農(nóng)戶們可抵押物品少;(3)農(nóng)產(chǎn)品具有差異性,、季節(jié)性、復(fù)雜性;(4)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度不足;(5)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠;(6)農(nóng)村缺少征信體系,。以上行業(yè)特殊性,，造成了農(nóng)村金融體系中的核心難點(diǎn)——融資難、融資貴,，這個(gè)問題一直沒能得到很好的解決,。兩份《報(bào)告》中均將“金融科技”、“數(shù)字普惠金融”等概念與“三農(nóng)”工作結(jié)合起來,，同時(shí)2016,、2017連續(xù)兩年發(fā)布的中央一號(hào)文件均提出了要“支持和鼓勵(lì)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展”，表明了國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融與“三農(nóng)”之間合作的積極態(tài)度,。