推廣時機和條件已經(jīng)具備

近年來，我國糧食生產(chǎn)連年豐收,，在有力保障市場供應(yīng)的同時，也帶來了政策性庫存高企等問題,，引發(fā)了社會各界的高度關(guān)注,。有關(guān)地方政府和專家紛紛建言獻(xiàn)策，建議參考國際經(jīng)驗,，擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)消費,，調(diào)節(jié)糧食供求，有效處置超期超標(biāo)等糧食,，提高國家糧食安全水平,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，在此背景下,，國家發(fā)展改革委、國家能源局會同財政,、農(nóng)業(yè),、糧食等部門組織力量進(jìn)行了反復(fù)研究論證，認(rèn)為當(dāng)前的確具備擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的時機和條件,。

一是轉(zhuǎn)型有需要,。相比光伏、風(fēng)電,、水電等可再生能源而言,，我國可再生液體燃料發(fā)展則明顯滯后，2016年實際消費量僅約300萬噸,，不到全國成品油消費的1%,，已成為當(dāng)前能源轉(zhuǎn)型的突出短板，亟待加快發(fā)展,。

二是原料有保障,。據(jù)有關(guān)權(quán)威機構(gòu)測算，我國每年產(chǎn)生的超期超標(biāo)等糧食可支撐一定規(guī)模的生物燃料乙醇生產(chǎn),。此外,，國際市場玉米和木薯年貿(mào)易量達(dá)1.7億噸，5%即可轉(zhuǎn)化生物燃料乙醇近300萬噸。國內(nèi)每年可利用的秸稈和林業(yè)廢棄物超過4億噸,，30%即可生產(chǎn)生物燃料乙醇2000萬噸,。

三是產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)。我國生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年發(fā)展,，以玉米,、木薯等為原料的1代和1.5代生產(chǎn)技術(shù)工藝成熟穩(wěn)定，以秸稈等農(nóng)林廢棄物為原料的2代先進(jìn)生物燃料技術(shù)已具備產(chǎn)業(yè)化示范條件,。行業(yè)整體技術(shù)裝備水平居于世界先進(jìn)國家行列,，同時培養(yǎng)和儲備了一大批專業(yè)技術(shù)人才。此外,，國內(nèi)車用乙醇汽油試點推廣也積累了豐富的實踐經(jīng)驗,，形成了適合國情、可以復(fù)制的發(fā)展模式,，為進(jìn)一步推廣使用車用乙醇汽油奠定了堅實基礎(chǔ),。

車用乙醇汽油試點取得預(yù)期效果

我國生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于“十五”初期，2001年為了解決大量“陳化糧”處理問題,，改善大氣及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，經(jīng)國務(wù)院同意,，啟動了生物燃料乙醇試點,。

從“十一五”起，根據(jù)形勢變化暫停了糧食燃料乙醇發(fā)展,，陸續(xù)在廣西,、內(nèi)蒙古、山東等地建成多個非糧燃料乙醇示范項目或產(chǎn)業(yè)化裝置,。截至目前,，我國生物燃料乙醇年消費量近260萬噸，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第三位,。全國已有11個省區(qū)全境試點推廣乙醇汽油,，乙醇汽油消費量已占同期全國汽油消費總量的1/5。