經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月13日訊（記者張雪）《關(guān)于深入推進公共文化機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革的實施方案》近日公布，標(biāo)志我國公共文化體制機制改革邁出新步伐。文化部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就這一實施方案進行了詳細(xì)解讀。

問：《實施方案》的重點規(guī)范范圍是什么,？

答：黨的十八屆三中全會明確提出,，“建立法人治理結(jié)構(gòu)”,，“推動公共圖書館、博物館,、文化館,、科技館等組建理事會”,。文件據(jù)此確定了公共圖書館、博物館,、文化館,、科技館為文件重點規(guī)范范圍,，考慮到政府設(shè)立的美術(shù)館也是重要的公共文化機構(gòu)，在管理體制和運行方式上與公共圖書館,、博物館等公共文化機構(gòu)相似,，因此將美術(shù)館也納入了重點規(guī)范范圍,。同時文件規(guī)定，紀(jì)念館,、體育場館,、工人文化宮,、青少年宮、婦女兒童活動中心等可參照執(zhí)行,。

問：推進公共文化機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革有什么意義？

答：公共文化機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革,，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要舉措,，也是深化文化管理體制改革的一項重要內(nèi)容，其根本目的是通過進一步理順政府,、市場,、文化機構(gòu)之間的關(guān)系，實現(xiàn)推進簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)的政府改革目標(biāo)。

從公共文化機構(gòu)的實際來看,，推進法人治理結(jié)構(gòu)改革：一是可以更好地貫徹落實黨委,、政府關(guān)于公共文化建設(shè)的決策部署；二是通過完善運行管理機制,，引入社會力量參與,，擴大了監(jiān)督、評價,、決策范圍,，有助于促進決策的科學(xué)化、民主化,，更好實現(xiàn)公益目標(biāo),；三是通過進一步強化公共文化機構(gòu)的法人地位，在符合國家有關(guān)規(guī)定的前提下,，在人,、財、物等方面給予其更大的自主權(quán)和決策權(quán),，有利于調(diào)動各方面積極性,，激發(fā)內(nèi)部活力；四是可以促進公共文化機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和方式,，完善供需對接機制,，提供更多符合群眾需求的精準(zhǔn)服務(wù)。

問：《實施方案》中配套措施的主要考慮是什么,？

答：文件起草始終堅持問題導(dǎo)向,，在對前期試點進行系統(tǒng)總結(jié)，深入各地調(diào)查研究,、聽取意見的基礎(chǔ)上,，對文件框架進行了反復(fù)討論和修改。文件不僅重點規(guī)定了推進法人治理結(jié)構(gòu)改革的主要內(nèi)容,，也針對試點發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)國家關(guān)于事業(yè)單位改革的總體思路和要求,，經(jīng)有關(guān)部門反復(fù)溝通協(xié)商,，從落實人事管理自主權(quán)、擴大收入分配自主權(quán)等方面提出了一系列配套措施，賦予公共文化機構(gòu)法人充分的自主權(quán),，增強文化機構(gòu)深入推進改革的活力和積極性,。