我國(guó)是人口大國(guó),，人均國(guó)民收入已超過(guò)上中等國(guó)家收入的平均水平,，2016年，我國(guó)人均國(guó)民收入達(dá)到8260美元,，同年,，上中等國(guó)家的平均水平為8202美元,。這意味著我國(guó)潛在的市場(chǎng)需求十分廣闊，抓住新技術(shù)不斷涌現(xiàn)帶來(lái)的機(jī)會(huì),，培育新產(chǎn)業(yè),，形成發(fā)展新動(dòng)能，具有市場(chǎng)需求方面的優(yōu)勢(shì),。與此同時(shí),，我國(guó)人才總規(guī)模全球第一，科研投入全球第二,，培育新產(chǎn)業(yè),，形成發(fā)展新動(dòng)力，也具有創(chuàng)新能力方面的支撐,。但是,，也應(yīng)該看到，面對(duì)新技術(shù)不斷涌現(xiàn)帶來(lái)的機(jī)遇,，世界各主要經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)了相關(guān)政策,，搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)。如：美國(guó)出臺(tái)了《美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略》,，歐盟提出了《歐洲2020》戰(zhàn)略及《創(chuàng)新型聯(lián)盟》計(jì)劃,。在這種情形下，我們應(yīng)該以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)緊緊抓住機(jī)遇,，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,。

　　第四，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，關(guān)鍵要靠創(chuàng)新,，而創(chuàng)新需要深化改革。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”。創(chuàng)新要解決兩大方面的問(wèn)題：一是創(chuàng)新動(dòng)力和能力方面的問(wèn)題,；二是市場(chǎng)需求方面的問(wèn)題,。這兩個(gè)方面相互影響、相互促進(jìn),。沒(méi)有市場(chǎng)需求,，創(chuàng)新的成果將難以轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，創(chuàng)新也難以持續(xù)地推進(jìn)；沒(méi)有創(chuàng)新,，新的市場(chǎng)需求也難以得到滿足,。解決這兩個(gè)方面的問(wèn)題，最根本的途徑要靠全面深化改革,。

　　在創(chuàng)新動(dòng)力和能力方面,，我們還面臨不少制約和障礙，如企業(yè)受制過(guò)多,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力,、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不公平?jīng)]有足夠的創(chuàng)新意愿；還如：創(chuàng)新要素宏觀配置不合理,，人才因行業(yè)間收入差距過(guò)大,、資本因行業(yè)間投資回報(bào)格局不合理，而過(guò)多流向金融,、房地產(chǎn)等行業(yè),，使得制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力提升緩慢，等等,。要消除這些矛盾和問(wèn)題,，形成有利于創(chuàng)新動(dòng)力和能力不斷增強(qiáng)的制度環(huán)境，必須通過(guò)深化改革,。一是扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,。要完善新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),、新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，破除制約企業(yè)創(chuàng)新的各種制度和政策束縛,，給企業(yè)留下充分的創(chuàng)新空間,，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，提高侵權(quán)的違法成本,，創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。要為創(chuàng)新成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化,，提供良好的公共服務(wù),。當(dāng)然，需要強(qiáng)調(diào)的是,，在“放”和“服”的同時(shí),，監(jiān)管要同步跟上，要守住該守的“紅線”,，做到放得下,、接得住,、管得好,。二是優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu),，采取強(qiáng)有力的措施，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的減稅降費(fèi),，提高實(shí)體行業(yè)利潤(rùn)率,，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)與社會(huì)平均利潤(rùn)率趨同，引導(dǎo)社會(huì)資本更多流向最需要?jiǎng)?chuàng)新的制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,。三是完善收入分配政策,，推廣科研成果股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)政策,，提高從事基礎(chǔ)性研究和社會(huì)公益研究領(lǐng)域的科研人才的勞動(dòng)報(bào)酬,，促使優(yōu)秀人才向創(chuàng)新領(lǐng)域集中。