經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 郭靜原

“樹立全民意識(shí),、創(chuàng)建全民平臺(tái),、開展全民行動(dòng),，質(zhì)量提升的關(guān)鍵就是要實(shí)現(xiàn)‘質(zhì)量全民共治’的格局,，把‘質(zhì)量第一’的價(jià)值觀烙印在每個(gè)人的心里,?！痹?月15日舉行的中國質(zhì)量（上海）大會(huì)上,，中國工程院院士,、同濟(jì)大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院教授郭重慶如此詮釋他對(duì)質(zhì)量提升行動(dòng)的理解,。

日前印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,，明確將“推進(jìn)質(zhì)量全民共治”作為破除質(zhì)量提升瓶頸的有效手段，要求創(chuàng)新質(zhì)量治理模式,，注重社會(huì)各方參與,，構(gòu)建市場主體自治,、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督,、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。

“質(zhì)量不能光靠管,，企業(yè)是質(zhì)量責(zé)任的主體,，亟需行業(yè)自律,、政府監(jiān)督、社會(huì)公眾積極參與,，提升全面質(zhì)量管理,?！惫貞c表示,，應(yīng)建立質(zhì)量全民共治的平臺(tái)和體系,，以行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為牽引,，鼓勵(lì)企業(yè)踴躍加入質(zhì)量提升行動(dòng)中去,。

形成質(zhì)量全民共治的局面，要適時(shí)求變,。國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)副主任劉衛(wèi)軍表示，目前,，認(rèn)證認(rèn)可,、檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目的供給水平還不高,，需要從質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量提升等方面滿足多元市場需求,，建立符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高水準(zhǔn)認(rèn)證項(xiàng)目,，特別是對(duì)面向中高端發(fā)展的企業(yè)個(gè)性化要求更不容忽視,，提高認(rèn)證認(rèn)可的含金量,。

“譬如美國的綠色認(rèn)證就廣泛受到企業(yè)的歡迎，它相當(dāng)于企業(yè)的‘研發(fā)部’,，幫助企業(yè)考慮他們所忽視的質(zhì)量管理問題，通過認(rèn)證認(rèn)可幫助產(chǎn)品升級(jí),?！眲⑿l(wèi)軍透露，國家認(rèn)監(jiān)委正加緊開展我國綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系建設(shè),，預(yù)計(jì)今年底將出臺(tái)一批綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí),、產(chǎn)品目錄,、產(chǎn)品實(shí)施規(guī)則等,，拓寬認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)項(xiàng)目,。

“高品質(zhì)認(rèn)證還包括服務(wù)業(yè),，而目前我們的服務(wù)認(rèn)證管理體系還相對(duì)滯后,。從數(shù)據(jù)可以看出,，在全國累計(jì)頒發(fā)的176.7萬張各類有效認(rèn)證證書中,，服務(wù)認(rèn)證證書只有2000多張,。”劉衛(wèi)軍告訴記者,，不論是產(chǎn)品、工程還是服務(wù)質(zhì)量對(duì)提升國家認(rèn)證認(rèn)可水平都同樣重要,，下一步，國家認(rèn)監(jiān)委將圍繞售后,、養(yǎng)老,、保健服務(wù)等領(lǐng)域的需求，打造更多高品質(zhì)服務(wù)認(rèn)證項(xiàng)目,。

形成質(zhì)量全民共治局面，要營造行業(yè)自律的監(jiān)管氛圍,。國家標(biāo)準(zhǔn)委副主任崔鋼介紹,，近年來，質(zhì)檢總局,、國家標(biāo)準(zhǔn)委深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理改革,，取消了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度,，開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度建設(shè),，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)并向全國開放,。

“如今，企業(yè)僅需對(duì)公開數(shù)據(jù)真實(shí)性,、標(biāo)準(zhǔn)有效性,、產(chǎn)品一致性負(fù)責(zé),，不再需要到政府部門備案,?！贝掬摫硎?，改革一方面切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成本明顯降低,；另一方面,，企業(yè)創(chuàng)新活力不斷釋放,，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開數(shù)量呈現(xiàn)“井噴式”增長,。

崔鋼表示,，公共服務(wù)平臺(tái)的建立同時(shí)也形成了企業(yè)同臺(tái)比拼的“競技場”和消費(fèi)者選擇消費(fèi)的“導(dǎo)購臺(tái)”,，助推企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)從生產(chǎn)型向消費(fèi)型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變,。改革前,，備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多從生產(chǎn)者角度出發(fā),，注重產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo),，未能充分體現(xiàn)市場和消費(fèi)者需求,；改革后,，要求企業(yè)公開的是功能和性能指標(biāo),，引導(dǎo)消費(fèi)者選擇質(zhì)量好的產(chǎn)品或服務(wù),，并依據(jù)公開的標(biāo)準(zhǔn)信息開展事中事后監(jiān)管,，社會(huì)各界可以依據(jù)公開標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督,，促進(jìn)企業(yè)不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,。

“通過構(gòu)建統(tǒng)一,、科學(xué),、多元的公共服務(wù)平臺(tái),，整合多方資源,，為中小企業(yè)提供成熟的質(zhì)量方法和高品質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目,，將助推中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)中國質(zhì)量發(fā)展研究院常務(wù)副院長奚立峰說,。