困擾

噪音擾民頻現(xiàn)紛爭(zhēng)

今年6月初,互聯(lián)網(wǎng)上有一段廣場(chǎng)舞老人和籃球少年在洛陽(yáng)王城公園籃球場(chǎng)因爭(zhēng)奪健身場(chǎng)地而發(fā)生肢體沖突的視頻,。

“這樣的事件,誰(shuí)也不愿意看到,。其實(shí),因場(chǎng)地,、噪音產(chǎn)生的紛爭(zhēng)由來(lái)已久,。很多城市都存在這樣的共性問(wèn)題,?！闭劶按耸?張宇說(shuō),央視曾做過(guò)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,有71.06%的人認(rèn)為廣場(chǎng)舞最大的問(wèn)題是噪音太大以致擾民,。

鄭州市公安局建設(shè)路分局民警郭建嶺多次處理過(guò)廣場(chǎng)舞噪音引發(fā)的報(bào)警,。

“報(bào)警者情緒很激烈,認(rèn)為擾亂了自己的正常生活,而跳舞者認(rèn)為,我跳我的舞,與你有什么關(guān)系,?！惫◣X說(shuō),此類(lèi)紛爭(zhēng)如果處理不當(dāng),不僅不利于問(wèn)題的妥善解決,而且容易激化雙方的矛盾。他在處理這類(lèi)群眾報(bào)警時(shí),大多是采取勸解等形式要求廣場(chǎng)舞的組織者降低音量,主動(dòng)排除干擾等,。對(duì)不聽(tīng)勸阻,、拒不改正的,他才強(qiáng)調(diào)依法予以治安處罰的依據(jù)。

“公安機(jī)關(guān)在處理廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題上是有法可依的。治安管理處罰法第58條對(duì)制造噪音干擾他人正常生活的行為有著明確規(guī)定,。但是,治安處罰并不是最佳途徑,不僅容易激化矛盾,而且易造成居民對(duì)警方的抵觸情緒,出現(xiàn)‘你罰你的,我跳我的,他訴他的’的死循環(huán),無(wú)法達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的最大化,。”郭建嶺認(rèn)為,處理這樣的糾紛沖突,民警切忌簡(jiǎn)單搬用法律條文,而應(yīng)以疏導(dǎo)為主,首先要講情理,引導(dǎo)雙方換位思考,、推己及人,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,再依法進(jìn)行處理,。

記者走訪發(fā)現(xiàn),廣場(chǎng)舞擾民現(xiàn)象確實(shí)在不少地方存在,有的組織者使用高音量的播放器,有的占用公共場(chǎng)所、甚至是小區(qū)周邊的道路,造成周邊居民的正常休息受到影響,甚至影響到居民的出行,。發(fā)生紛爭(zhēng)后,雙方都報(bào)警解決,民警處理后,類(lèi)似的警情還會(huì)出現(xiàn),。

“廣場(chǎng)舞引發(fā)的紛爭(zhēng)主要集中在時(shí)間和空間上?！睆堄钫J(rèn)為,。

在解決廣場(chǎng)舞擾民上,廣州早有先例,與廣場(chǎng)舞大媽約法三章。

公約主要內(nèi)容是限音量,、限時(shí)段,、限區(qū)域。跳舞時(shí)間為夏天不早于7時(shí),不晚于21時(shí),冬天不早于7時(shí),不晚于20時(shí)30分,；不超過(guò)兩個(gè)小時(shí),中午休息時(shí)間不活動(dòng),；聲源處音量值不超過(guò)60分貝。無(wú)論陣容大小,領(lǐng)隊(duì)或負(fù)責(zé)人需到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)備案,各舞種之間不可攀比,、加音壯勢(shì),。廣場(chǎng)舞隊(duì)伍活動(dòng)時(shí),不應(yīng)侵犯周邊居民合法權(quán)益,接到居民投訴需暫停活動(dòng)進(jìn)行整改,。