黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”的重大決策,,在自貿(mào)區(qū)建設(shè)理論和實(shí)踐方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新與突破,豐富了十八大以來(lái)黨的治國(guó)理政實(shí)踐,,為我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期提升自貿(mào)區(qū)建設(shè)水平,、擴(kuò)大對(duì)外開放,、參與全球經(jīng)濟(jì)治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的必然要求
“當(dāng)前,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜,。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)李光輝在接受記者采訪時(shí)指出,,“加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略是新時(shí)期統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,、發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)的必然要求?!?/p>
從國(guó)際環(huán)境看,,世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定和不確定因素增多,自貿(mào)區(qū)建設(shè)的外部環(huán)境發(fā)生變化:首先,,經(jīng)濟(jì)全球化深刻調(diào)整,。其次,新興大國(guó)走向國(guó)際治理前臺(tái),。發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家群體性崛起,,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。此外,,全球經(jīng)貿(mào)體系面臨重構(gòu),。李光輝指出,從這些情況看,,加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,,有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,形成更加公平,、合理的規(guī)則體系,,提升我國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)治理能力,拓展我國(guó)發(fā)展利益,。
從國(guó)內(nèi)發(fā)展看,,全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略更加迫切,。首先是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),,發(fā)展動(dòng)力需要從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。自貿(mào)區(qū)建設(shè)將為發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換和質(zhì)量效益提升提供有力支撐,。其次是全面深化改革的需要,。通過(guò)高水平自貿(mào)區(qū)建設(shè),有利于引進(jìn)先進(jìn)制度安排,,倒逼國(guó)內(nèi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,。此外是拓展外部利益空間的需要?!皹?gòu)建面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),,有利于從制度和規(guī)則層面,形成對(duì)外合作的良好環(huán)境,,不斷拓展我國(guó)戰(zhàn)略空間,。”李光輝表示,。
自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得重大成就
“過(guò)去5年,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央‘加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略’的方針指引下,我國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得了重大實(shí)踐成就,?!鄙虅?wù)部研究院亞洲研究所副所長(zhǎng)袁波在接受記者采訪時(shí)指出。
首先,,拓展了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間,。通過(guò)簽署自貿(mào)協(xié)定,與自貿(mào)伙伴實(shí)現(xiàn)比WTO水平更高的相互開放,,使我國(guó)市場(chǎng)與自貿(mào)伙伴市場(chǎng)深度融合,,為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易投資創(chuàng)造了更為有利的合作環(huán)境。2016年,,我國(guó)已經(jīng)簽署協(xié)定的自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球的10.3%,,加上自身14.9%的份額,已形成占世界經(jīng)濟(jì)25.2%的大市場(chǎng),。2016年,,我國(guó)已經(jīng)簽署協(xié)定的自貿(mào)區(qū)對(duì)外貿(mào)易覆蓋率達(dá)到38.8%,利用外資覆蓋率達(dá)到76.5%,,對(duì)外投資覆蓋率達(dá)到60.3%,自貿(mào)伙伴已成為我國(guó)重要的出口市場(chǎng),、進(jìn)口來(lái)源地和投資合作對(duì)象,。