四川省南充市儀隴縣構(gòu)建了“以銀行業(yè)金融機構(gòu)為主、準金融機構(gòu)為輔、草根金融為補充”的縣域金融“三大支柱”,，在助力當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)戶致富的過程中杠桿作用非常明顯,。

四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行行長李川告訴記者，村鎮(zhèn)銀行、貸款公司受到資本金的制約，無法單獨滿足龍頭企業(yè),、種養(yǎng)大戶的大額信貸資金需求，為了整合“三農(nóng)”,、縣域金融服務資源,，四川天府銀行、四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行,、四川儀隴惠民貸款公司3家金融機構(gòu)協(xié)同運作,，共同提供大額,、中長期信貸資金。

這種以金融機構(gòu)為主,、準金融機構(gòu)為輔的模式恰到好處地解決了種養(yǎng)大戶,、龍頭企業(yè)融資瓶頸，為城市金融反哺農(nóng)村金融提供暢通,、便捷的渠道。

儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)險巖村山高坡陡,，制約了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,。這個小村子在貧困線上掙扎的村民曾經(jīng)占比近四成。

2015年8月,，食用菌種植被確定為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子,。在險巖村金融助推脫貧攻堅示范基地，占地80畝的香菇園采用“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”的模式,，年種植菌袋120萬袋,，入園農(nóng)戶人均年收入超過了3萬元。

“這種模式,，我們銀行也很感興趣,。”李川告訴記者,，在對項目實地調(diào)查和對行業(yè)前景,、盈利模式進行分析后，儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行運用人民銀行扶貧再貸款資金,，結(jié)合貧困戶實際生產(chǎn)情況,，對具有較強勞動生產(chǎn)能力的貧困戶提供貸款5萬元至15萬元；對勞動生產(chǎn)能力較弱的貧困戶,，該行將信貸資金投向產(chǎn)業(yè)園區(qū),，貧困戶只需要出資1萬元至5萬元不等，就能租用合作社大棚種植2000袋至1萬袋香菇,，戶均年純收入1萬元以上,。

儀隴農(nóng)商銀行副行長王東明告訴記者，該行累計向當?shù)刂形妒称饭景l(fā)放貸款1500萬元,，并累計向其1223戶下游客戶發(fā)放小額信用貸款6200萬元用于發(fā)展榨菜,、辣椒種植，通過公司包銷,，帶動農(nóng)戶人均年增收1500元,。

2014年，商務部在儀隴縣為全國首個民富可持續(xù)發(fā)展中心授牌,。該中心致力于解決農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的金融服務問題,，最終形成一個以農(nóng)民合作社為基礎的農(nóng)村資金互助合作金融體系。目前,，儀隴縣已有70多個村建立了資金互助社,，互助資金規(guī)模超過了4000萬元。

資金互助社采取“富裕戶入股,，一般戶配股,，貧困戶贈股”方式，富裕戶出資1000元,，一般戶出資500元,，政府配套500元，對群眾評選出的貧困戶,，由政府出資贈一股,。在“草根金融”的幫助下，村民們增加了責任感,，有借有還,、滾動發(fā)展，依靠小額信用貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè),。

2006年儀隴縣全縣貸款不足20億元,，而現(xiàn)在僅儀隴農(nóng)商銀行一家，貸款余額就達到了73.46億元,。正是通過政策支持,、正向激勵，儀隴縣域金融“三大支柱”真正起到了四兩撥千斤的作用,，實現(xiàn)了“服務跟著需求走”“產(chǎn)品跟著市場走”“創(chuàng)新跟著用戶走”,。（經(jīng)濟日報記者 劉 暢）