經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月20日訊 （記者徐惠喜）面對國際經(jīng)濟政治等方面形勢變化帶來的挑戰(zhàn),，我國經(jīng)濟在進入以結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡男鲁B(tài)后，也亟待培育發(fā)展新動能,，而“一帶一路”與自貿(mào)區(qū)建設(shè)的結(jié)合則為我國通過進一步擴大開放來深化改革提供了思路和途徑,，尤其是在外部整體環(huán)境不利于貿(mào)易投資自由化發(fā)展的情況下，更需要通過推動多邊,、區(qū)域性貿(mào)易談判來擴大國際市場,，同時大力建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，通過自主擴大開放,，探索制度創(chuàng)新,、服務(wù)國家戰(zhàn)略、打造改革開放新模式,。

　　9月20日，中國社會科學(xué)院金融研究所,、特華博士后科研工作站,、社會科學(xué)文獻出版社共同舉辦的《自貿(mào)區(qū)藍皮書：中國自貿(mào)區(qū)發(fā)展報告（2017）》發(fā)布會在北京舉行。報告指出,，在“一帶一路”倡議下,，我國制定的各項政策應(yīng)當(dāng)積極服務(wù)于自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，同時,，在與沿線國家簽訂的自由貿(mào)易協(xié)議中也應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)“一帶一路”的原則和精神,，從而實現(xiàn)我國的國內(nèi)政策與“一帶一路”沿線國家接軌，實現(xiàn)“一帶一路”與我國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的統(tǒng)一,，借助“一帶一路”對我國的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)進行拓展與升級,，從而加強我國與周邊國家的政治經(jīng)濟合作,。在這一過程當(dāng)中，尤其要注重與主要經(jīng)貿(mào)合作伙伴或?qū)ΜF(xiàn)有自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有重大意義的貿(mào)易伙伴的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)與升級,。由于目前“一帶一路”沿線國家中,，僅有十幾個國家與中國簽訂了自由貿(mào)易協(xié)議，且這些國家經(jīng)濟體量普遍較小,、發(fā)展水平也不高,，這就對“一帶一路”的順利實施產(chǎn)生了阻礙。因此,，應(yīng)著重發(fā)展與“一帶一路”國家建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)，以及在已建成自由貿(mào)易區(qū)基礎(chǔ)上進行升級,，通過自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)使“一帶一路”倡議落到實處,，進而提升各國之間的經(jīng)貿(mào)合作水平。這樣,，通過“一帶一路”與自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的相互融合與促進,，將會更多地在國際經(jīng)貿(mào)合作與國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音,、注入更多中國元素,。

　　值得注意的是，“一帶一路”沿線許多國家自身的發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設(shè)天然吻合,，例如老撾通過互聯(lián)互通成為連接周邊國家樞紐的“變陸鎖國為陸聯(lián)國”戰(zhàn)略、哈薩克斯坦的以運輸和物流基礎(chǔ)設(shè)施項目為核心的“光明之路”計劃,、印度尼西亞以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心的“全球海洋支點”發(fā)展規(guī)劃,、英國旨在提高北方城市競爭力的北方經(jīng)濟引擎規(guī)劃等，由于這些國家均為與我國已經(jīng)建立或者計劃建立自貿(mào)區(qū)的伙伴,，因此雙方的有效對接既可以產(chǎn)生較大的項目標(biāo)桿作用,，又可以為國家間整體的經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生較強的帶動效應(yīng)。

　　可以說,，在我國現(xiàn)有的11個自由貿(mào)易試驗區(qū)當(dāng)中,，大多數(shù)都擔(dān)負著直接與“一帶一路”建設(shè)進行對接的任務(wù)，如位于“長江經(jīng)濟帶”和“一帶一路”地理位置“交匯點”的中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)是我國首個被納入“一帶一路”愿景和行動計劃的自貿(mào)試驗區(qū),，肩負著基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、金融聚集等重要作用和功能,；中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)則主要通過與“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來,，打造物流,、投資、貿(mào)易樞紐來為“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)服務(wù),；而作為“一帶一路”陸海交匯點的中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)則將發(fā)揮自身優(yōu)勢,，促進京津冀地區(qū)的口岸輻射能力；作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”的核心區(qū),，中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)則可以發(fā)揮古代“海上絲綢之路”起點的歷史和人文優(yōu)勢,，加強與沿線國家的經(jīng)貿(mào)對接力度；遼寧省作為“一帶一路”規(guī)劃中的18個重要省區(qū)之一,，主要肩負著中蒙俄經(jīng)濟走廊和面向東北亞地區(qū)開放的任務(wù),，成立自由貿(mào)易試驗區(qū)也將會全面提升東北老工業(yè)基地的整體競爭力和對外開放水平；與上海相似,，浙江省也處在“長江經(jīng)濟帶”和海上絲綢之路的交匯點,，以寧波、舟山港為核心的自由貿(mào)易試驗區(qū)的設(shè)立將成為我國新一輪對外開放的海上門戶,；作為內(nèi)陸省份,，河南省處在“絲綢之路經(jīng)濟帶”的樞紐位置，設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)有助于提高我國整體對外開放的層次和中部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平,；湖北省作為“一帶一路”國際產(chǎn)能合作的典范省份,，設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)有助于省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)加快“走出去”的步伐，助力“一帶一路”建設(shè),；重慶市作為我國中西部地區(qū)唯一的直轄市,，位于“一帶一路”與“長江經(jīng)濟帶”連接處，設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)標(biāo)志著我國加大了西部地區(qū)門戶城市的開放力度,；與重慶市相似,，在四川省建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)有利于探索符合我國內(nèi)陸尤其是西部地區(qū)實際情況的開放機制，從而提升與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易,、投資合作水平,；陜西省作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”的核心區(qū)，設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)有利于發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對西部大開發(fā)的帶動作用,，提高內(nèi)陸地區(qū)與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作與人文交流水平,。

　　事實上，為實現(xiàn)我國自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)與“一帶一路”建設(shè)的成功對接,，必須要通過有效的國家戰(zhàn)略進行支持,。可以看到,，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)成立以來通過“先行先試”已經(jīng)積累了大量的成功經(jīng)驗,，在接下來的建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有的發(fā)展思路,，將東部沿海地區(qū)積累的成功經(jīng)驗嫁接到其他自貿(mào)試驗區(qū)的發(fā)展過程中,，在上海,、天津、廣東,、福建等自由貿(mào)易試驗區(qū)的基礎(chǔ)上,，向中西部地區(qū)推廣、普及,、擴充和改進這些基礎(chǔ)經(jīng)驗,，同時，以“一帶一路”沿線國家為依托,，不斷完善我國的自由貿(mào)易試驗區(qū)網(wǎng)絡(luò)（下一步可開展沿邊自由貿(mào)易試驗區(qū)的建設(shè)工作）,，讓更多的省份和國家參與進來，進而提高自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)與“一帶一路”建設(shè)的對接效率,，從而為我國自由貿(mào)易試驗區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造更多的機遇,，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供新的動力和保障。