中新網(wǎng)9月21日電 據(jù)住建部網(wǎng)站消息,，近日,，住建部印發(fā)《關(guān)于支持北京市,、上海市開展共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)的意見》,?！兑庖姟芬笠贫ü灿挟a(chǎn)權(quán)住房具體管理辦法,，核心是建立完善的共有產(chǎn)權(quán)住房管理機(jī)制,，包括配售定價(jià),、產(chǎn)權(quán)劃分,、使用管理,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等規(guī)則，確保共有產(chǎn)權(quán)住房是用來住的,，不是用來炒的,。明確相關(guān)主體使用,、維護(hù)等方面權(quán)利義務(wù)。

《意見》介紹,，目前,，北京市、上海市積極發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,，取得了階段性成效,。北京市制定《共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》，明確了未來五年供應(yīng)25萬套共有產(chǎn)權(quán)住房的目標(biāo),，著力滿足城鎮(zhèn)戶籍無房家庭及符合條件新市民的基本住房需求,。上海市截至2016年底已供應(yīng)共有產(chǎn)權(quán)保障住房8.9萬套，并明確了下一步發(fā)展目標(biāo),，著力改善城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭居住條件,。

《意見》指出，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,，是加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,。堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn),，以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向，以市場(chǎng)為主滿足多層次需求,，以政府為主提供基本保障,，通過推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快解決住房困難家庭的基本住房問題,。

《意見》要求,，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策支持,，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的推動(dòng)作用,；堅(jiān)持因地制宜、分類施策,，滿足基本住房需求,。面向符合規(guī)定條件的住房困難群體供應(yīng)，優(yōu)先供應(yīng)無房家庭,，具體供應(yīng)對(duì)象范圍由兩市人民政府確定,。

《意見》要求要制定共有產(chǎn)權(quán)住房具體管理辦法，核心是建立完善的共有產(chǎn)權(quán)住房管理機(jī)制,，包括配售定價(jià),、產(chǎn)權(quán)劃分、使用管理、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等規(guī)則,，確保共有產(chǎn)權(quán)住房是用來住的,，不是用來炒的。同時(shí),，要明確相關(guān)主體在共有產(chǎn)權(quán)住房使用,、維護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。

《意見》提出,，要明確由國(guó)有機(jī)構(gòu)代表政府持有共有產(chǎn)權(quán)住房政府份額,，并承擔(dān)與承購(gòu)人簽訂配售合同、日常使用管理,、回購(gòu)及再上市交易等事項(xiàng),。確保共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應(yīng)，并落實(shí)好現(xiàn)有的財(cái)政,、金融,、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)以中小套型為主,，要優(yōu)化規(guī)劃布局,、設(shè)施配套和戶型設(shè)計(jì)，抓好工程質(zhì)量,。