經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 蘇大鵬

現(xiàn)代化的大連市市容景觀(guān)。

大連地處黃渤海之濱,，是我國(guó)東部沿海重要的經(jīng)濟(jì),、貿(mào)易、港口,、工業(yè)、旅游城市,。黨的十八大以來(lái)，大連全力構(gòu)建開(kāi)放包容,、互利合作,、重信守諾、親商清商,、尊商護(hù)商的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，力爭(zhēng)成為優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的一扇“窗口”

作為我國(guó)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“窗口”城市，近幾年面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，大連保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。去年,，大連全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.5%,，今年上半年這一數(shù)字是6.8%,，穩(wěn)增態(tài)勢(shì)明顯,。不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境正是這座城市發(fā)展保持穩(wěn)健步伐的關(guān)鍵。

優(yōu)化好環(huán)境 打造新“窗口”

今年年初,，遼寧省出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，提出要把打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境當(dāng)成重要任務(wù),。作為遼寧的經(jīng)濟(jì)龍頭城市,，大連責(zé)無(wú)旁貸。大連提出全力構(gòu)建開(kāi)放包容,、互利合作,、重信守諾,、親商清商,、尊商護(hù)商的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，加快構(gòu)建充滿(mǎn)活力的新體制,、新機(jī)制,。

從加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革著手,，大連結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，采取了一系列實(shí)打?qū)嵉呐e措。例如,，大連分11批取消調(diào)整1626項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，分3批取消193項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。通過(guò)實(shí)施“減少,、縮短,、優(yōu)化”方案,，有效破解審批時(shí)間長(zhǎng),、蓋章多、收費(fèi)多,、中介多,、材料多等行政審批“一長(zhǎng)四多”問(wèn)題。

甘井子區(qū)將服務(wù)大廳各職能部門(mén)工作人員集中到一個(gè)平臺(tái),，提供“一站式”服務(wù),，網(wǎng)上服務(wù)大廳則實(shí)行“三集中三到位”模式,，實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)權(quán)力,，大廳之外無(wú)審批”,。目前，大連市已經(jīng)建成13.6萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化公共行政服務(wù)中心,，32個(gè)部門(mén)成立審批辦進(jìn)駐中心并對(duì)其充分授權(quán),，將699項(xiàng)行政審批和便民服務(wù)項(xiàng)目納入中心平臺(tái)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理,、一個(gè)印章審批,、一個(gè)流程辦結(jié)”。

大連還大力開(kāi)展“多規(guī)合一”改革，不斷深化行政審批制度,。據(jù)介紹,，大連搭建全市統(tǒng)一的空間信息管理協(xié)同平臺(tái),，以此為基礎(chǔ)形成項(xiàng)目生成機(jī)制，優(yōu)化審批流程,，梳理出37個(gè)市政府部門(mén)的368項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng),，其中96個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了即時(shí)辦結(jié),；另有63個(gè)事項(xiàng)共壓縮528個(gè)工作日，平均每個(gè)事項(xiàng)壓縮辦理時(shí)限8天左右,。