北京城市總體規(guī)劃獲批復

27日,，新華社發(fā)布中共中央國務院關于對《北京城市總體規(guī)劃（2016年－2035年）》的批復。批復指出,，北京城市的規(guī)劃發(fā)展建設,，要深刻把握好“都”與“城”,、“舍”與“得”、疏解與提升,、“一核”與“兩翼”的關系,，履行為中央黨政軍領導機關工作服務，為國家國際交往服務,，為科技和教育發(fā)展服務,，為改善人民群眾生活服務的基本職責。

規(guī)劃明確北京定位是全國政治中心,、文化中心,、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心,。前瞻性謀劃好國際交往中心建設,，適應重大國事活動常態(tài)化，健全重大國事活動服務保障長效機制,。大力加強科技創(chuàng)新中心建設,，依靠科技、金融,、文化創(chuàng)意等服務業(yè)及集成電路,、新能源等高技術產業(yè)和新興產業(yè)支撐引領經濟發(fā)展，聚焦中關村科學城,、懷柔科學城,、未來科學城、創(chuàng)新型產業(yè)集群和“中國制造2025”創(chuàng)新引領示范區(qū)建設,，發(fā)揮中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)作用,。

批復顯示，北京要堅定不移疏解非首都功能,，為提升首都功能,、提升發(fā)展水平騰出空間。突出把握首都發(fā)展,、減量集約,、創(chuàng)新驅動、改善民生的要求,，根據(jù)市域內不同地區(qū)功能定位和資源環(huán)境條件,，形成“一核一主一副、兩軸多點一區(qū)”的城市空間布局,，要堅持疏解整治促提升,，堅決拆除違法建設，加強對疏解騰退空間利用的引導，注重騰籠換鳥,、留白增綠,。要加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在市域范圍內實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理,，構建和諧共生的城鄉(xiāng)關系,，全面推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

值得注意的是,，嚴格控制城市規(guī)模,，成為北京發(fā)展的紅線。實施減重,、減負,、減量發(fā)展，實施人口規(guī)模,、建設規(guī)模雙控,。常住人口規(guī)模控制在2300萬人以內,，2020年城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模減少到2860平方公里左右,，2035年減少到2760平方公里左右。

事實上,，近日北京工業(yè)大學發(fā)布的《社會建設藍皮書：2017年北京社會建設分析報告》預計,，2017年，北京市有可能首次出現(xiàn)人口轉折點,，人口增長勢頭將徹底扭轉,。報告顯示，自2010年以來,，北京市常住人口增量和增速逐年遞減,。2016年，北京市常住人口2172.9萬人,，比上年末增加2.4萬人,。隨著非首都功能疏解工作，在人口調控上的效果逐漸顯現(xiàn),。