原標(biāo)題：二線城市“搶人大戰(zhàn)”：大招頻出瞄準(zhǔn)800萬(wàn)應(yīng)屆生

“送房”“送錢(qián)”“送戶口”大招實(shí)招頻出

瞄準(zhǔn)800萬(wàn)應(yīng)屆生 二線城市“搶人大戰(zhàn)”提前上演

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,，隨著2018年秋招拉開(kāi)序幕,，近期包括武漢、南京,、成都,、長(zhǎng)沙、西安等十多個(gè)城市相繼出臺(tái)應(yīng)屆生就業(yè)優(yōu)惠政策,，“搶人大戰(zhàn)”提前開(kāi)啟,。二線城市有望成為應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選。

記者梳理相關(guān)政策發(fā)現(xiàn),，今年更多二線城市的留人政策不再僅僅局限于高端技術(shù)人才,，而是把目光瞄準(zhǔn)近800萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生。政策著力點(diǎn)也放在了畢業(yè)生最為關(guān)心的戶口,、住房,、創(chuàng)業(yè)扶持等多種實(shí)際需求上，“零門(mén)檻”落戶,、購(gòu)房租房?jī)?yōu)惠,、現(xiàn)金補(bǔ)助等措施基本成為“標(biāo)配”。

戶口方面,，相比戶口指標(biāo)收緊的京滬等一線城市,，二線城市紛紛敞開(kāi)大門(mén)。例如長(zhǎng)沙市未來(lái)五年計(jì)劃吸引儲(chǔ)備100萬(wàn)名青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè),，實(shí)行高校畢業(yè)生“零門(mén)檻”落戶,；成都市發(fā)布的《成都實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》明確鼓勵(lì)青年人才落戶，在本市同一用人單位工作兩年及以上的技能人才,，可憑單位推薦,、部門(mén)認(rèn)定辦理落戶手續(xù),。

如果說(shuō)戶口帶來(lái)的是一些隱性福利,，那么，不少城市為招攬人才開(kāi)出的各種優(yōu)惠可以說(shuō)是“真金白銀”,。

在北上廣深等一線城市房?jī)r(jià)高企的背景下,，二線城市為了吸引人才,，紛紛推出以房留人政策,。今年初，武漢宣布“百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”,，計(jì)劃五年內(nèi)留住100萬(wàn)名大學(xué)生,，在10月11日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生安居保障的實(shí)施意見(jiàn)》中提到,，將提供首批大學(xué)生人才公寓3600余套,，今后每年將建設(shè)和籌集50萬(wàn)平方米以上的人才公寓,，五年內(nèi)滿足20萬(wàn)人的租住需求。同時(shí),，意見(jiàn)還提出爭(zhēng)取讓大學(xué)生以低于市場(chǎng)價(jià)20%的價(jià)格買(mǎi)到房子,。

長(zhǎng)沙則推出了畢業(yè)生購(gòu)房補(bǔ)貼政策,，對(duì)新落戶并在長(zhǎng)沙工作的博士,、碩士,、本科生等全日制高校畢業(yè)生，兩年內(nèi)分別發(fā)放每年1.5萬(wàn)元,、1萬(wàn)元,、0.6萬(wàn)元租房和生活補(bǔ)貼,，博士、碩士畢業(yè)生在長(zhǎng)沙工作并首次購(gòu)房的,，分別給予六萬(wàn)元、三萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼,。

除購(gòu)房?jī)?yōu)惠外,，多地還出臺(tái)多項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目，在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)并繳納社保即可獲得見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、技能等級(jí)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等,。

以杭州為例，今年出臺(tái)的《杭州市新引進(jìn)應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施辦法》中規(guī)定，畢業(yè)后一年內(nèi)在該市用人單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),，碩士研究生每人補(bǔ)貼兩萬(wàn)元,，博士研究生每人補(bǔ)貼三萬(wàn)元,，申請(qǐng)時(shí)限為自畢業(yè)之日起一年內(nèi),，一次性發(fā)放,。

官方數(shù)據(jù)顯示,，從2001年開(kāi)始，中國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)一路上升,。2001年,，全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)為114萬(wàn)，到2017年的16年間,，畢業(yè)生人數(shù)增長(zhǎng)了681萬(wàn),。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2018屆畢業(yè)生人數(shù)可能超過(guò)810萬(wàn),。

值得一提的是,，二線城市對(duì)于應(yīng)屆生的吸引力正在不斷增強(qiáng)。

智聯(lián)獵聘發(fā)布的調(diào)研報(bào)告顯示,，2017年應(yīng)屆畢業(yè)生簽約二線城市比例與北京,、上海、廣州,、深圳持平,，而希望在二線城市就業(yè)的比例高達(dá)37.5%,，高于一線城市的29.9%。從流入數(shù)據(jù)來(lái)看,，一些二線城市更是不遜一線,，其中，杭州人才流入率高達(dá)11.78%成為“領(lǐng)跑者”,。

對(duì)于今年提前上演的“搶人大戰(zhàn)”,，專家指出，人才從特大城市流向二線城市,，可以優(yōu)化國(guó)家人才配置,，促進(jìn)中、小城市更好地發(fā)展,。

社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究室副主任劉彥平表示,，二線城市加大人才吸引力度，與國(guó)家推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān),，人才就是從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心資源,，所以成為城市“必爭(zhēng)之地”。

不過(guò),，劉彥平也指出,，二線城市如果希望長(zhǎng)期持續(xù)吸引人才，除給予戶口,、住房,、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，還要做好兩件事,。一是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)體量；二是排除制度性因素的干擾,。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員金瑞庭也認(rèn)為,，當(dāng)前城市間的競(jìng)爭(zhēng)力表面上來(lái)看是源于高層次創(chuàng)新人才的集聚，但源頭上卻體現(xiàn)的是制度的優(yōu)劣,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的好壞以及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的大小,。