近日,,兒童文學作家鄭淵潔在他的個人微博上發(fā)文,說他自騎自行車出行以來,,發(fā)現(xiàn)非機動車道大量被機動車侵占,。在很多道路上,騎自行車幾乎無路可走,。此外,,不少非機動車道被路邊畫線的收費機動車停車位侵占,導致自行車和機動車混行,,自行車或騎上人行道,,或和步行者混行,給交通參與者造成風險,。
你擠他占 路權互侵
類似的情況,,想必大多數(shù)人都不陌生。
比如,,自行車道不夠用,高峰時期,,非機動車只能在“夾縫中求生存”,。
比如,,私家車違規(guī)停放在非機動車道上,,侵占了大半幅路面?
比如,人行道完全被機動車占用停車,,嚴重影響人們的出行,。?
更嚴重的還有,占用應急車道,。2015年十一假期,,浙江甬臺溫高速發(fā)生一起車禍,一名駕駛員被卡在駕駛室內(nèi),,前往救援的消防車遭遇大堵車,,應急車道被堵死,當救援人員最終趕到現(xiàn)場時,,駕駛員己經(jīng)不幸死亡,。
按照我國交通安全法律法規(guī)的規(guī)定,高速公路,、城市快速路兩側(cè)的應急車道,,主要供執(zhí)行緊急任務的警車、消防車,、救護車,、工程救險車等使用,社會車輛僅在發(fā)生故障,、事故等緊急情況下可以??俊7蔷o急情況時在應急車道內(nèi)行駛或者停車,,罰款200元,、記6分。
多措并舉 對路權侵犯說不
為了改變這種現(xiàn)狀,,各地管理部門也推出了各自的管理措施,。
利用高科技嚴管機動車違停
天津交管部門利用高科技,對這類影響他人出行方便的違規(guī)行為進行嚴管,。
以前天津交管部門通常會增派警力進行巡查,,并對違規(guī)車輛開出罰單。現(xiàn)在,,違法行為可能已經(jīng)被移動攝錄采集車全部記錄下來了,。
移動攝錄設備在車頂上一共有7個攝像頭,能夠?qū)崟r反映路面上的交通狀況,,從違規(guī)停放車輛邊上經(jīng)過之后,,就會自動把車輛的交通違法行為記錄下來,,依法對違規(guī)車主進行懲罰。
加強道路設施建設 保障各行其道
從2016年11月開始,,福州市一些新建,、改建、擴建道路,,都要按規(guī)定設置非機動車道,,非機動車道寬度應大于2.5米;此外,,相關部門還在福州市的96個路口設置右轉(zhuǎn)渠化島(路口右轉(zhuǎn)與直行車道之間構成的一個三角區(qū)域,,右轉(zhuǎn)的機動車道可以提前右轉(zhuǎn)),16個路口設置二次過街等候區(qū),,給非機動車和行人因等待紅燈而囤積時,,為其提供安全區(qū)域。
機動車占道頻發(fā) 如何治理,?
清華大學法學院教授 余凌云:
我國迅速邁進汽車時代,,機動車和駕駛員的數(shù)量全世界排第一,公共設施建設稍顯滯后,,比如很多城市存在停車位不足的問題,,因此會出現(xiàn)停在路邊占用機動車道,影響人們出行的現(xiàn)象,。
怎么停車,?怎么管?方法很多,,但是個綜合治理的過程,。比如說,要有疏導,,明確落實新近的建筑物要有停車位,,有條件的要建立體停車位,也可以把地下的空間開發(fā)出來,,開辟成地下停車場,。有的道路夜間行車很少,比如晚7點到早7點,,可不可以劃出來作為周邊住戶臨時的停車位,?
點評:用“繡花”思路解決路權痛點
應急車道上,專門車輛擁有路權,,一般車輛在特殊情況下才能使用,。非機動車道上,非機動車和行人擁有路權,,沒有義務“上天入地”為汽車讓路,。車多路少,堵在路上的機動車,,也有路權,。路權要從擁有變?yōu)橄碛校瑥姆ㄒ?guī)上的權利變?yōu)閷崒嵲谠诘默F(xiàn)實,,要做的工作有很多,。
立法一定要細,,越細致越有人性,。越細致,越能給予人詳細的指導,。執(zhí)法一定要嚴,,立了規(guī)則,就要遵守,。該處罰時,,就處罰。規(guī)則意識不是僅靠號召和倡導就能養(yǎng)成的,,靠的是對每一個違法逾矩之人毫不例外地發(fā)現(xiàn)和懲處,。只有如此,更多的人才會覺得守法是最劃算的事情,。
現(xiàn)今的中國進入到了汽車時代,,城市管理者也要創(chuàng)新治理體系,學習外國先進的管理經(jīng)驗,。同樣是大城市,,同樣是車多路少,國外能做好的中國也能做好,。
在互聯(lián)網(wǎng)時代,,管理者既要把懲罰權執(zhí)行到位,也要把大數(shù)據(jù)運用到家,。只有數(shù)據(jù)多跑路,,群眾才能少擁堵。只有在智慧城市上多下苦功夫,,群眾才能在路上少訴苦,。城市管理的每一個方面、每一塊短板,,群眾路權的每一個痛點,、每一道難關,都可以循著“繡花”的思路去改變。
新聞多看點
英國:鼓勵綠色出行 規(guī)范自行車路權
由于城市道路日益擁堵,,近年來,,英國倫敦等地一直大力提倡鼓勵居民騎自行車綠色出行。與此同時,,英國的交通管理部門配合出臺了很多新的交通法規(guī),,大力保護和規(guī)范自行車的路權。
新的措施規(guī)定,,機動車在自行車道停放屬于違法,,一旦被發(fā)現(xiàn),車主將面臨高達130英鎊的罰款,。此外,,警察有權視情況決定是否將違規(guī)停泊在自行車專用道的機動車拖走,而拖車的費用也將由車主自行負擔,。
在保護自行車路權的同時,,英國的交通法規(guī)也對騎車人應承擔的義務做了詳盡的規(guī)定。
這些規(guī)定包括:行駛在馬路上的自行車不可偏離專門劃定的自行車道,,如果遇到某些路段沒有自行車道,,自行車可以進入機動車道,但不能進入人行道,。
此外英國交通法規(guī)還規(guī)定,,騎車人上路時必須要戴頭盔,,同時自行車的前后車燈都必須保持完好,,如果是在晚上騎車,騎車人應該穿上反光衣,。
騎車人一旦違反這些規(guī)定,,警察將有權對他們進行罰款。