市民收到社區(qū)發(fā)來的養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)證通知的微信

反映養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)證,，老人要舉報(bào)紙拍照

2008年,，鄭州市啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這樣一項(xiàng)惠民的好政策,，卻讓一些老人有了煩惱,。

鄭州市民李女士說,，她母親88歲高齡，符合居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取的條件,，但每年去社區(qū)代母親認(rèn)證時(shí),，她總覺得有點(diǎn)別扭。

“前幾天,，社區(qū)發(fā)微信通知，本月20日到25日,，是養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)證時(shí)間,。”李女士稱,，通知中說,，老人能到社區(qū)的，盡量讓本人到社區(qū)簽字,、按手印,，若實(shí)在行動(dòng)不便，需拍一張手拿當(dāng)天報(bào)紙舉在胸前的照片傳給社區(qū)工作人員,?！吧鐓^(qū)這么做,，是怕有人冒領(lǐng)，我能理解,，但舉報(bào)紙拍照的方式對(duì)老人太不尊重了,，我媽覺得像罪犯在拍照一樣?！?/p>

李女士說,，之前她曾與社區(qū)溝通過，老人行動(dòng)不便,，希望工作人員能上門核實(shí),。不過，對(duì)方以“人手不夠”為由拒絕了,。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，鄭州市一些社區(qū)的確存在這樣的情況。那么,，老人舉報(bào)紙拍照證明“自己還活著”的做法,，市民都持啥態(tài)度？前天,，記者進(jìn)行了隨機(jī)采訪,。

市民王女士稱，母親患病臥床,，但社區(qū)要求發(fā)照片來證明老人還健在,，“我是接受不了?！?/p>

“我能理解,，但如果能有更好的辦法就更好了?！笔忻駞闻拷ㄗh,，使用微信視頻也一樣能證明。

也有年輕人認(rèn)為,，現(xiàn)在PS技術(shù)盛行,，照片想造假很容易?！懊磕暾J(rèn)證,，無非就是為了防止冒領(lǐng)，不如對(duì)冒領(lǐng)行為加重處罰,，問題也能變相解決,。”

采訪中，10位80歲以上的老人,，有6位表示：接受不了這種證明方式,；還有兩位表示，能理解也能接受,，但心里有點(diǎn)別扭,；另外兩位老人則表示，怎么證明都行,，“反正是給我發(fā)錢,，社區(qū)工作也不容易，應(yīng)該多些理解,?！?/p>

前天上午，記者陪同李女士一起前往社區(qū),，為其母親辦理認(rèn)證,。

社區(qū)一位工作人員說，平時(shí)社區(qū)很忙,，且人手又少,，百十位老人不可能挨家挨戶去核實(shí)，“最簡單的方法就是讓老人拍照證明,?！辈贿^，該負(fù)責(zé)人也表示,，情況特殊的老人,，他們也會(huì)登門核實(shí)。

隨后,，記者走訪了鄭州市多個(gè)社區(qū),，不少工作人員表示，如今社區(qū)的工作量確實(shí)很大,，他們也想上門核實(shí),，但人手不夠。甚至還有一些老年人,，戶口雖在社區(qū),，但卻居住在外地，他們只能通過拍照的方式來確認(rèn),。

采訪中，一位社區(qū)主任告訴記者,，他們也知道有老人對(duì)這種方式很抵觸,，且也能理解，但確實(shí)是無奈之舉。

記者了解到,，不僅是養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取,，包括高齡津貼的領(lǐng)取，甚至是一些慈善項(xiàng)目,，都得通過拍照的形式來認(rèn)證,。

2016年鄭州市出臺(tái)《鄭州市高齡津貼發(fā)放管理暫行辦法》，《辦法》明確指出：對(duì)享受高齡津貼的老年人實(shí)行年審制度,，可采取本人到所在社區(qū)（村）或提供視頻實(shí)況,、當(dāng)時(shí)照片以及可以證明老人當(dāng)前健康狀況的其他方式進(jìn)行認(rèn)定。在《辦法》中,，提出了另外一種認(rèn)定方式：視頻實(shí)況,。

“之前也曾讓老人拍照片來認(rèn)證，后來有人提出這種方式‘不太舒服’,，所以這兩年,，不論是養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取的認(rèn)證，還是領(lǐng)取高齡津貼的認(rèn)證,，對(duì)于行動(dòng)不便的老人,，我們都會(huì)采取微信視頻的方式進(jìn)行認(rèn)證?！编嵵萦鸪巧鐓^(qū)一位負(fù)責(zé)人說,。

觀點(diǎn)借助志愿者力量，把認(rèn)證變“溫情”

采訪中,，有老人家屬提到：舉報(bào)紙拍照,，會(huì)對(duì)老人心理上造成創(chuàng)傷。對(duì)此,，國家二級(jí)心理咨詢師鄧波認(rèn)為,，生活中遇到較為嚴(yán)重的傷害事件，才會(huì)造成心理創(chuàng)傷,，“舉報(bào)紙拍照這件事兒,，不同的老人感受和反應(yīng)不同，一般而言,，是不會(huì)對(duì)老人構(gòu)成心理創(chuàng)傷的”,。

不過，鄧波仍建議,，社區(qū)如果想把好事做得更好,，應(yīng)該從不同角度著手把工作做得更到位，比如可以多傾聽老人的心聲和訴求,，并根據(jù)老人的合理化建議把工作做得更人性化,，“另一方面,，老人及其家人也需要多理解政府政策的善意，心存感恩和珍惜,，并對(duì)因人手不夠等原因,，給老人造成的不便多一些包容”。

“政策值得肯定,，需待商榷的是,，其落實(shí)方式及賦予的意義?！眹叶?jí)心理咨詢師靳育輝認(rèn)為,，對(duì)于上了年紀(jì)尤其是行動(dòng)不便的老人，表面上看是無法接受“拍照證明”的方式,，但深層次的原因則是喚醒了老人對(duì)死亡的恐懼和焦慮,，“到了一定年紀(jì)，有些老人不喜歡拍照,，每拍一張他們都會(huì)覺得這是留在世間的最后一張照片,。”

靳育輝說,，若社區(qū)人手不夠,，不妨借助社區(qū)志愿者的力量，如專業(yè)的社工,、心理工作者等,，由他們組成志愿者團(tuán)隊(duì)，在集中的時(shí)間內(nèi)幫助社區(qū)工作人員入戶開展工作,，確認(rèn)完善資料,。同時(shí)，還可以把認(rèn)證工作做得更溫情,，比如社區(qū)可以策劃一個(gè)“讓愛回家”的主題活動(dòng),，在每年認(rèn)證期間，以這樣一個(gè)理由讓全家團(tuán)聚并拍張全家福,，“在溫情的相處中,，也達(dá)到了認(rèn)證的目的”。

延伸子女謊報(bào)冒領(lǐng)要接受處罰張貼公示接受舉報(bào)

“冒領(lǐng)補(bǔ)貼,，是一種不誠信的行為,，必須采取措施去根治?！北本煼洞髮W(xué)政府管理研究院副院長宋向清認(rèn)為,，在居民領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)貼時(shí)，政府希望基層社區(qū)去核實(shí),，是情理之中,，如果人員實(shí)在緊張,，可以利用社會(huì)力量?！白尷先伺e報(bào)紙拍照證明其還健在，讓人感覺到對(duì)老人不尊重,?！?/p>

宋向清說，即便是上門核實(shí),，對(duì)于上了年紀(jì)的老人來說,，核實(shí)也不應(yīng)該是最終目的，“不如把核實(shí)當(dāng)成一種探望,，多給老人一些人文關(guān)懷,，讓老人感到更多關(guān)愛”。

至于“冒領(lǐng)”的解決方法,，宋向清建議,，由子女去社區(qū)證明老人還健在，在這個(gè)過程中,，若子女謊報(bào)冒領(lǐng),，就得接受處罰，比如有供職單位的,，要向單位通報(bào)等,。“還可以采取公示的方式,，在網(wǎng)站,、社區(qū)張貼名單，讓居民舉報(bào),?！彼蜗蚯逭f。