市民收到社區(qū)發(fā)來的養(yǎng)老保險認證通知的微信

反映養(yǎng)老保險認證，老人要舉報紙拍照

2008年,，鄭州市啟動了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,，這樣一項惠民的好政策，卻讓一些老人有了煩惱,。

鄭州市民李女士說,，她母親88歲高齡，符合居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取的條件,，但每年去社區(qū)代母親認證時,，她總覺得有點別扭。

“前幾天,，社區(qū)發(fā)微信通知,，本月20日到25日，是養(yǎng)老保險認證時間,?！崩钆糠Q，通知中說,，老人能到社區(qū)的,，盡量讓本人到社區(qū)簽字、按手印,，若實在行動不便,，需拍一張手拿當天報紙舉在胸前的照片傳給社區(qū)工作人員?！吧鐓^(qū)這么做,，是怕有人冒領(lǐng)，我能理解,，但舉報紙拍照的方式對老人太不尊重了,，我媽覺得像罪犯在拍照一樣?！?/p>

李女士說,，之前她曾與社區(qū)溝通過，老人行動不便,，希望工作人員能上門核實,。不過，對方以“人手不夠”為由拒絕了,。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，鄭州市一些社區(qū)的確存在這樣的情況,。那么，老人舉報紙拍照證明“自己還活著”的做法,，市民都持啥態(tài)度,？前天，記者進行了隨機采訪,。

市民王女士稱,，母親患病臥床，但社區(qū)要求發(fā)照片來證明老人還健在,，“我是接受不了,。”

“我能理解,，但如果能有更好的辦法就更好了,。”市民呂女士建議,，使用微信視頻也一樣能證明,。

也有年輕人認為，現(xiàn)在PS技術(shù)盛行,，照片想造假很容易,。“每年認證,，無非就是為了防止冒領(lǐng),，不如對冒領(lǐng)行為加重處罰，問題也能變相解決,?！?/p>

采訪中，10位80歲以上的老人，有6位表示：接受不了這種證明方式；還有兩位表示,，能理解也能接受，但心里有點別扭,；另外兩位老人則表示，怎么證明都行,，“反正是給我發(fā)錢,，社區(qū)工作也不容易，應該多些理解,?！?/p>

前天上午，記者陪同李女士一起前往社區(qū)，為其母親辦理認證,。

社區(qū)一位工作人員說,，平時社區(qū)很忙，且人手又少,，百十位老人不可能挨家挨戶去核實，“最簡單的方法就是讓老人拍照證明,?！辈贿^，該負責人也表示,，情況特殊的老人,，他們也會登門核實。

隨后,，記者走訪了鄭州市多個社區(qū),，不少工作人員表示，如今社區(qū)的工作量確實很大,，他們也想上門核實,，但人手不夠。甚至還有一些老年人,，戶口雖在社區(qū),，但卻居住在外地，他們只能通過拍照的方式來確認,。

采訪中,，一位社區(qū)主任告訴記者，他們也知道有老人對這種方式很抵觸,，且也能理解,，但確實是無奈之舉。

記者了解到,，不僅是養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取,，包括高齡津貼的領(lǐng)取，甚至是一些慈善項目,，都得通過拍照的形式來認證,。

2016年鄭州市出臺《鄭州市高齡津貼發(fā)放管理暫行辦法》，《辦法》明確指出：對享受高齡津貼的老年人實行年審制度,，可采取本人到所在社區(qū)（村）或提供視頻實況,、當時照片以及可以證明老人當前健康狀況的其他方式進行認定。在《辦法》中,，提出了另外一種認定方式：視頻實況,。

“之前也曾讓老人拍照片來認證，后來有人提出這種方式‘不太舒服’，所以這兩年,，不論是養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取的認證,，還是領(lǐng)取高齡津貼的認證，對于行動不便的老人,，我們都會采取微信視頻的方式進行認證,。”鄭州御金城社區(qū)一位負責人說,。

觀點借助志愿者力量,，把認證變“溫情”

采訪中，有老人家屬提到：舉報紙拍照,，會對老人心理上造成創(chuàng)傷,。對此，國家二級心理咨詢師鄧波認為,，生活中遇到較為嚴重的傷害事件,，才會造成心理創(chuàng)傷，“舉報紙拍照這件事兒,，不同的老人感受和反應不同,，一般而言，是不會對老人構(gòu)成心理創(chuàng)傷的”,。

不過,，鄧波仍建議，社區(qū)如果想把好事做得更好,，應該從不同角度著手把工作做得更到位,，比如可以多傾聽老人的心聲和訴求，并根據(jù)老人的合理化建議把工作做得更人性化,，“另一方面,，老人及其家人也需要多理解政府政策的善意，心存感恩和珍惜,，并對因人手不夠等原因,，給老人造成的不便多一些包容”。

“政策值得肯定,，需待商榷的是,，其落實方式及賦予的意義?！眹叶壭睦碜稍儙熃x認為,，對于上了年紀尤其是行動不便的老人，表面上看是無法接受“拍照證明”的方式,，但深層次的原因則是喚醒了老人對死亡的恐懼和焦慮,，“到了一定年紀,，有些老人不喜歡拍照，每拍一張他們都會覺得這是留在世間的最后一張照片,?！?/p>

靳育輝說，若社區(qū)人手不夠,，不妨借助社區(qū)志愿者的力量,，如專業(yè)的社工、心理工作者等,，由他們組成志愿者團隊,，在集中的時間內(nèi)幫助社區(qū)工作人員入戶開展工作，確認完善資料,。同時，還可以把認證工作做得更溫情,，比如社區(qū)可以策劃一個“讓愛回家”的主題活動,，在每年認證期間，以這樣一個理由讓全家團聚并拍張全家福,，“在溫情的相處中,，也達到了認證的目的”。

延伸子女謊報冒領(lǐng)要接受處罰張貼公示接受舉報

“冒領(lǐng)補貼,，是一種不誠信的行為,，必須采取措施去根治?！北本煼洞髮W政府管理研究院副院長宋向清認為,，在居民領(lǐng)取養(yǎng)老補貼時，政府希望基層社區(qū)去核實,，是情理之中,，如果人員實在緊張，可以利用社會力量,?！白尷先伺e報紙拍照證明其還健在，讓人感覺到對老人不尊重,?！?/p>

宋向清說，即便是上門核實,，對于上了年紀的老人來說,，核實也不應該是最終目的，“不如把核實當成一種探望,，多給老人一些人文關(guān)懷,，讓老人感到更多關(guān)愛”。

至于“冒領(lǐng)”的解決方法，宋向清建議,，由子女去社區(qū)證明老人還健在,，在這個過程中，若子女謊報冒領(lǐng),，就得接受處罰,，比如有供職單位的，要向單位通報等,?！斑€可以采取公示的方式，在網(wǎng)站,、社區(qū)張貼名單,，讓居民舉報?！彼蜗蚯逭f,。