市民收到社區(qū)發(fā)來的養(yǎng)老保險認證通知的微信

反映養(yǎng)老保險認證,，老人要舉報紙拍照

2008年,，鄭州市啟動了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，這樣一項惠民的好政策,，卻讓一些老人有了煩惱,。

鄭州市民李女士說，她母親88歲高齡,，符合居民養(yǎng)老保險待遇領取的條件,，但每年去社區(qū)代母親認證時，她總覺得有點別扭,。

“前幾天,，社區(qū)發(fā)微信通知，本月20日到25日,，是養(yǎng)老保險認證時間,?！崩钆糠Q，通知中說,，老人能到社區(qū)的,，盡量讓本人到社區(qū)簽字、按手印,，若實在行動不便,，需拍一張手拿當天報紙舉在胸前的照片傳給社區(qū)工作人員?！吧鐓^(qū)這么做,，是怕有人冒領，我能理解,，但舉報紙拍照的方式對老人太不尊重了,，我媽覺得像罪犯在拍照一樣?！?/p>

李女士說,，之前她曾與社區(qū)溝通過，老人行動不便,，希望工作人員能上門核實,。不過，對方以“人手不夠”為由拒絕了,。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，鄭州市一些社區(qū)的確存在這樣的情況。那么,，老人舉報紙拍照證明“自己還活著”的做法,，市民都持啥態(tài)度？前天,，記者進行了隨機采訪,。

市民王女士稱，母親患病臥床,，但社區(qū)要求發(fā)照片來證明老人還健在,，“我是接受不了?！?/p>

“我能理解，但如果能有更好的辦法就更好了,?！笔忻駞闻拷ㄗh，使用微信視頻也一樣能證明,。

也有年輕人認為,，現(xiàn)在PS技術盛行,，照片想造假很容易?！懊磕暾J證,，無非就是為了防止冒領，不如對冒領行為加重處罰,，問題也能變相解決,。”

采訪中,，10位80歲以上的老人,，有6位表示：接受不了這種證明方式；還有兩位表示,，能理解也能接受,，但心里有點別扭；另外兩位老人則表示,，怎么證明都行,，“反正是給我發(fā)錢，社區(qū)工作也不容易,，應該多些理解,。”

前天上午,，記者陪同李女士一起前往社區(qū),，為其母親辦理認證。

社區(qū)一位工作人員說,，平時社區(qū)很忙,，且人手又少，百十位老人不可能挨家挨戶去核實,，“最簡單的方法就是讓老人拍照證明,。”不過,，該負責人也表示,，情況特殊的老人，他們也會登門核實,。

隨后,，記者走訪了鄭州市多個社區(qū)，不少工作人員表示,，如今社區(qū)的工作量確實很大,，他們也想上門核實，但人手不夠,。甚至還有一些老年人,，戶口雖在社區(qū),，但卻居住在外地，他們只能通過拍照的方式來確認,。

采訪中,，一位社區(qū)主任告訴記者，他們也知道有老人對這種方式很抵觸,，且也能理解,，但確實是無奈之舉。

記者了解到,，不僅是養(yǎng)老保險待遇領取,，包括高齡津貼的領取，甚至是一些慈善項目,，都得通過拍照的形式來認證,。

2016年鄭州市出臺《鄭州市高齡津貼發(fā)放管理暫行辦法》，《辦法》明確指出：對享受高齡津貼的老年人實行年審制度,，可采取本人到所在社區(qū)（村）或提供視頻實況,、當時照片以及可以證明老人當前健康狀況的其他方式進行認定。在《辦法》中,，提出了另外一種認定方式：視頻實況,。

“之前也曾讓老人拍照片來認證，后來有人提出這種方式‘不太舒服’,，所以這兩年,，不論是養(yǎng)老保險待遇領取的認證，還是領取高齡津貼的認證,，對于行動不便的老人,，我們都會采取微信視頻的方式進行認證?！编嵵萦鸪巧鐓^(qū)一位負責人說,。

觀點借助志愿者力量，把認證變“溫情”

采訪中,，有老人家屬提到：舉報紙拍照,，會對老人心理上造成創(chuàng)傷。對此,，國家二級心理咨詢師鄧波認為,，生活中遇到較為嚴重的傷害事件，才會造成心理創(chuàng)傷,，“舉報紙拍照這件事兒,，不同的老人感受和反應不同，一般而言，是不會對老人構(gòu)成心理創(chuàng)傷的”,。

不過，鄧波仍建議,，社區(qū)如果想把好事做得更好,，應該從不同角度著手把工作做得更到位，比如可以多傾聽老人的心聲和訴求,，并根據(jù)老人的合理化建議把工作做得更人性化,，“另一方面，老人及其家人也需要多理解政府政策的善意,，心存感恩和珍惜,，并對因人手不夠等原因，給老人造成的不便多一些包容”,。

“政策值得肯定,，需待商榷的是，其落實方式及賦予的意義,?！眹叶壭睦碜稍儙熃x認為，對于上了年紀尤其是行動不便的老人,，表面上看是無法接受“拍照證明”的方式,，但深層次的原因則是喚醒了老人對死亡的恐懼和焦慮，“到了一定年紀,，有些老人不喜歡拍照,，每拍一張他們都會覺得這是留在世間的最后一張照片?！?/p>

靳育輝說,，若社區(qū)人手不夠，不妨借助社區(qū)志愿者的力量,，如專業(yè)的社工,、心理工作者等，由他們組成志愿者團隊,，在集中的時間內(nèi)幫助社區(qū)工作人員入戶開展工作,，確認完善資料。同時,，還可以把認證工作做得更溫情,，比如社區(qū)可以策劃一個“讓愛回家”的主題活動，在每年認證期間,，以這樣一個理由讓全家團聚并拍張全家福,，“在溫情的相處中，也達到了認證的目的”。

延伸子女謊報冒領要接受處罰張貼公示接受舉報

“冒領補貼,，是一種不誠信的行為,，必須采取措施去根治?！北本煼洞髮W政府管理研究院副院長宋向清認為,，在居民領取養(yǎng)老補貼時，政府希望基層社區(qū)去核實,，是情理之中,，如果人員實在緊張，可以利用社會力量,?！白尷先伺e報紙拍照證明其還健在，讓人感覺到對老人不尊重,?！?/p>

宋向清說，即便是上門核實,，對于上了年紀的老人來說,，核實也不應該是最終目的，“不如把核實當成一種探望,，多給老人一些人文關懷,，讓老人感到更多關愛”。

至于“冒領”的解決方法,，宋向清建議,，由子女去社區(qū)證明老人還健在，在這個過程中,，若子女謊報冒領,，就得接受處罰，比如有供職單位的,，要向單位通報等,。“還可以采取公示的方式,，在網(wǎng)站,、社區(qū)張貼名單，讓居民舉報,?！彼蜗蚯逭f。