市民收到社區(qū)發(fā)來的養(yǎng)老保險認(rèn)證通知的微信
反映養(yǎng)老保險認(rèn)證,,老人要舉報紙拍照
2008年,鄭州市啟動了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,,這樣一項惠民的好政策,,卻讓一些老人有了煩惱,。
鄭州市民李女士說,她母親88歲高齡,,符合居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取的條件,,但每年去社區(qū)代母親認(rèn)證時,她總覺得有點(diǎn)別扭,。
“前幾天,,社區(qū)發(fā)微信通知,本月20日到25日,,是養(yǎng)老保險認(rèn)證時間,。”李女士稱,,通知中說,,老人能到社區(qū)的,盡量讓本人到社區(qū)簽字,、按手印,,若實(shí)在行動不便,需拍一張手拿當(dāng)天報紙舉在胸前的照片傳給社區(qū)工作人員,?!吧鐓^(qū)這么做,是怕有人冒領(lǐng),,我能理解,,但舉報紙拍照的方式對老人太不尊重了,我媽覺得像罪犯在拍照一樣,。”
李女士說,,之前她曾與社區(qū)溝通過,,老人行動不便,希望工作人員能上門核實(shí),。不過,,對方以“人手不夠”為由拒絕了。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,鄭州市一些社區(qū)的確存在這樣的情況,。那么,老人舉報紙拍照證明“自己還活著”的做法,,市民都持啥態(tài)度,?前天,記者進(jìn)行了隨機(jī)采訪,。
市民王女士稱,,母親患病臥床,,但社區(qū)要求發(fā)照片來證明老人還健在,“我是接受不了,?!?/p>
“我能理解,但如果能有更好的辦法就更好了,?!笔忻駞闻拷ㄗh,使用微信視頻也一樣能證明,。
也有年輕人認(rèn)為,,現(xiàn)在PS技術(shù)盛行,照片想造假很容易,?!懊磕暾J(rèn)證,無非就是為了防止冒領(lǐng),,不如對冒領(lǐng)行為加重處罰,,問題也能變相解決?!?/p>
采訪中,,10位80歲以上的老人,有6位表示:接受不了這種證明方式,;還有兩位表示,,能理解也能接受,但心里有點(diǎn)別扭,;另外兩位老人則表示,,怎么證明都行,“反正是給我發(fā)錢,,社區(qū)工作也不容易,,應(yīng)該多些理解?!?/p>
前天上午,,記者陪同李女士一起前往社區(qū),為其母親辦理認(rèn)證,。
社區(qū)一位工作人員說,,平時社區(qū)很忙,且人手又少,,百十位老人不可能挨家挨戶去核實(shí),,“最簡單的方法就是讓老人拍照證明?!辈贿^,,該負(fù)責(zé)人也表示,,情況特殊的老人,他們也會登門核實(shí),。
隨后,,記者走訪了鄭州市多個社區(qū),不少工作人員表示,,如今社區(qū)的工作量確實(shí)很大,,他們也想上門核實(shí),但人手不夠,。甚至還有一些老年人,,戶口雖在社區(qū),但卻居住在外地,,他們只能通過拍照的方式來確認(rèn),。
采訪中,一位社區(qū)主任告訴記者,,他們也知道有老人對這種方式很抵觸,,且也能理解,但確實(shí)是無奈之舉,。
記者了解到,,不僅是養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取,包括高齡津貼的領(lǐng)取,,甚至是一些慈善項目,,都得通過拍照的形式來認(rèn)證。
2016年鄭州市出臺《鄭州市高齡津貼發(fā)放管理暫行辦法》,,《辦法》明確指出:對享受高齡津貼的老年人實(shí)行年審制度,,可采取本人到所在社區(qū)(村)或提供視頻實(shí)況、當(dāng)時照片以及可以證明老人當(dāng)前健康狀況的其他方式進(jìn)行認(rèn)定,。在《辦法》中,,提出了另外一種認(rèn)定方式:視頻實(shí)況。
“之前也曾讓老人拍照片來認(rèn)證,,后來有人提出這種方式‘不太舒服’,所以這兩年,,不論是養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取的認(rèn)證,,還是領(lǐng)取高齡津貼的認(rèn)證,對于行動不便的老人,,我們都會采取微信視頻的方式進(jìn)行認(rèn)證,。”鄭州御金城社區(qū)一位負(fù)責(zé)人說,。
觀點(diǎn)借助志愿者力量,,把認(rèn)證變“溫情”
采訪中,,有老人家屬提到:舉報紙拍照,會對老人心理上造成創(chuàng)傷,。對此,,國家二級心理咨詢師鄧波認(rèn)為,生活中遇到較為嚴(yán)重的傷害事件,,才會造成心理創(chuàng)傷,,“舉報紙拍照這件事兒,不同的老人感受和反應(yīng)不同,,一般而言,,是不會對老人構(gòu)成心理創(chuàng)傷的”。
不過,,鄧波仍建議,,社區(qū)如果想把好事做得更好,應(yīng)該從不同角度著手把工作做得更到位,,比如可以多傾聽老人的心聲和訴求,,并根據(jù)老人的合理化建議把工作做得更人性化,“另一方面,,老人及其家人也需要多理解政府政策的善意,,心存感恩和珍惜,并對因人手不夠等原因,,給老人造成的不便多一些包容”,。
“政策值得肯定,需待商榷的是,,其落實(shí)方式及賦予的意義,。”國家二級心理咨詢師靳育輝認(rèn)為,,對于上了年紀(jì)尤其是行動不便的老人,,表面上看是無法接受“拍照證明”的方式,但深層次的原因則是喚醒了老人對死亡的恐懼和焦慮,,“到了一定年紀(jì),,有些老人不喜歡拍照,每拍一張他們都會覺得這是留在世間的最后一張照片,?!?/p>
靳育輝說,若社區(qū)人手不夠,,不妨借助社區(qū)志愿者的力量,,如專業(yè)的社工、心理工作者等,由他們組成志愿者團(tuán)隊,,在集中的時間內(nèi)幫助社區(qū)工作人員入戶開展工作,,確認(rèn)完善資料。同時,,還可以把認(rèn)證工作做得更溫情,,比如社區(qū)可以策劃一個“讓愛回家”的主題活動,在每年認(rèn)證期間,,以這樣一個理由讓全家團(tuán)聚并拍張全家福,,“在溫情的相處中,也達(dá)到了認(rèn)證的目的”,。
延伸子女謊報冒領(lǐng)要接受處罰張貼公示接受舉報
“冒領(lǐng)補(bǔ)貼,,是一種不誠信的行為,必須采取措施去根治,?!北本煼洞髮W(xué)政府管理研究院副院長宋向清認(rèn)為,在居民領(lǐng)取養(yǎng)老補(bǔ)貼時,,政府希望基層社區(qū)去核實(shí),,是情理之中,如果人員實(shí)在緊張,,可以利用社會力量,。“讓老人舉報紙拍照證明其還健在,,讓人感覺到對老人不尊重,。”
宋向清說,,即便是上門核實(shí),,對于上了年紀(jì)的老人來說,核實(shí)也不應(yīng)該是最終目的,,“不如把核實(shí)當(dāng)成一種探望,,多給老人一些人文關(guān)懷,讓老人感到更多關(guān)愛”,。
至于“冒領(lǐng)”的解決方法,,宋向清建議,由子女去社區(qū)證明老人還健在,,在這個過程中,,若子女謊報冒領(lǐng),就得接受處罰,,比如有供職單位的,,要向單位通報等?!斑€可以采取公示的方式,,在網(wǎng)站、社區(qū)張貼名單,,讓居民舉報,。”宋向清說,。