一億三千萬(wàn)噸，這是黑龍江省一年的秸稈產(chǎn)量,，而秸稈的大面積焚燒也是導(dǎo)致黑龍江大氣污染的重要原因,。

約談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。澎湃新聞?dòng)浾?刁凡超 圖

11月28日上午,，環(huán)保部聯(lián)合黑龍江省政府約談黑龍江省農(nóng)委和哈爾濱,、佳木斯、雙鴨山、鶴崗4市政府主要負(fù)責(zé)人,，督促落實(shí)秋冬季大氣污染防治工作措施,。

被約談的包括黑龍江省農(nóng)委負(fù)責(zé)人，4市市長(zhǎng),、環(huán)保局長(zhǎng),、農(nóng)委會(huì)主任等。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長(zhǎng)根指出,，黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視大氣污染防治工作，要求堅(jiān)決打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。9月28日,，環(huán)保部專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神,，要求黑龍江省等有關(guān)地區(qū)切實(shí)加大力度,，壓實(shí)責(zé)任。

劉長(zhǎng)根說(shuō),，黑龍江省農(nóng)委和哈爾濱等地市雖然作了部署,，開(kāi)展了一些工作，但措施沒(méi)有落到實(shí)處,。10月18日至20日,，哈爾濱等4市持續(xù)出現(xiàn)重度及以上污染天氣，AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）長(zhǎng)時(shí)間“爆表”,，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活,，造成不良社會(huì)影響。

此次約談要求,，黑龍江省農(nóng)委和哈爾濱,、佳木斯、鶴崗,、雙鴨山4市政府應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施,，加大秸稈綜合利用力度,，深化秋冬季大氣污染治理，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,，切實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改,。要分別制訂整改方案，并在20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送環(huán)保部和黑龍江省政府,。

約談會(huì)上,，黑龍江省農(nóng)委和4市政府主要負(fù)責(zé)人均作了表態(tài)發(fā)言，表示將誠(chéng)懇接受約談、正視問(wèn)題,、舉一反三,、全面整改，確保秋冬季大氣污染防治工作落到實(shí)處,。

秸稈綜合利用上報(bào)數(shù)據(jù)水分較大

據(jù)黑龍江省農(nóng)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，全省2016年秸稈綜合利用率60.4%，其中雙鴨山,、鶴崗兩市分別為46.9%和44.6%,，但抽查發(fā)現(xiàn)，兩市數(shù)據(jù)虛報(bào)水分分別達(dá)到90%和70%,，秸稈綜合利用工作推進(jìn)不力,。

佳木斯下轄富錦、同江兩市2016年上報(bào)秸稈綜合利用率分別為59.8%和57.5%,，但經(jīng)調(diào)查,，實(shí)際利用率僅分別為12%和10.6%。哈爾濱五常市農(nóng)業(yè)局測(cè)算秸稈實(shí)際綜合利用率為36%,，與上報(bào)的65%相差甚遠(yuǎn),。

環(huán)保部表示，黑龍江省農(nóng)委對(duì)秸稈綜合利用工作抓的不緊,，全省明確2017年秸稈綜合利用率達(dá)到65%,，但全省2017年秸稈綜合利用工作方案直到8月14日才印發(fā)，對(duì)地市工作督促不力,、考核缺失,，對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)不審核、不把關(guān),，導(dǎo)致秸稈綜合利用工作嚴(yán)重滯后,。

黑龍江省規(guī)定10月11日至11月5日實(shí)施全域秸稈禁燒，但省農(nóng)委監(jiān)督工作流于形式,，哈爾濱,、佳木斯,、雙鴨山,、鶴崗4市禁燒責(zé)任沒(méi)有壓實(shí)，對(duì)焚燒秸稈行為基本采取放任態(tài)度,。10月18日至25日,，據(jù)測(cè)繪部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，哈爾濱等4市耕地范圍內(nèi)火點(diǎn)及熱敏感點(diǎn)總數(shù)分別為843個(gè),、2190個(gè),、1205個(gè)、471個(gè)；據(jù)環(huán)保部衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)顯示,，上述4市秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)較上年同期分別增長(zhǎng)5.1倍,、0.87倍、20倍,、3.3倍,。

環(huán)保部現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí)，頻頻發(fā)現(xiàn)大面積秸稈焚燒火點(diǎn),，火勢(shì)猛烈,，濃煙滾滾，污染嚴(yán)重,，這是導(dǎo)致重污染天氣形成的重要原因,。

此外，環(huán)保部還在約談會(huì)上指出了哈爾濱等4市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案普遍不嚴(yán)不實(shí),、企業(yè)違法排污問(wèn)題突出等問(wèn)題,。