新華社北京１２月１６日電 題：相信民用天然氣供應(yīng)可以得到保障——能源專家解讀近期“氣荒”現(xiàn)象
新華社記者高敬
最近“氣荒”問題廣受關(guān)注,，有人認(rèn)為民用“煤改氣”導(dǎo)致天然氣需求暴增。今年天然氣供不應(yīng)求的原因是什么,？應(yīng)如何推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖？
清華大學(xué)研究生院院長,、原熱能工程系主任,，長江學(xué)者特聘教授姚強(qiáng)１６日就相關(guān)問題接受了記者采訪。
“今年天然氣供不應(yīng)求的緊張局面,，是需求側(cè)超預(yù)期規(guī)模的增長和供應(yīng)側(cè)始料未及的減少造成的,。”姚強(qiáng)說,。
他介紹,，今年１至１０月，全國天然氣消費(fèi)量１８６５億立方米,，同比增長１８．７％,。其中，城市燃?xì)庠鲩L１０．１％,，工業(yè)增長２２．７％,，發(fā)電增長２７．５％，化工增長１８．２％,。
民用“煤改氣”貢獻(xiàn)了多少,？他說，據(jù)統(tǒng)計(jì),，“２＋２６”城市實(shí)際有３１９萬戶完成了“煤改氣”,，加上集中供暖鍋爐改氣，預(yù)計(jì)采暖季將新增天然氣需求量５０億立方米左右,。平攤到四個(gè)月的供暖季,，即日均需求增量約４２００萬立方米。
他表示,，從今年總的需求增量看,，１２月全國日均用氣量為８億立方米，較去年同期增長２０％左右,，即日均需求增加１．３億立方米,。可見,，“煤改氣”部分僅占３０％左右,。
在天然氣需求不斷攀升的同時(shí)，天然氣供給卻出現(xiàn)了一些問題,。
他介紹,，首先,，計(jì)劃中的海外資源紛紛“掉鏈子”。原定于２０１７年投運(yùn)的中石化天津ＬＮＧ接收站無法按計(jì)劃投產(chǎn),，減少日供應(yīng)能力２０００至３０００萬立方米,；中亞氣相比合同計(jì)劃供應(yīng)量減少了４０００至５０００萬立方米／日，使新投運(yùn)的陜京四線無法發(fā)揮作用,，導(dǎo)致供應(yīng)短缺,，且主要集中在北方地區(qū)。
他推斷,，如果供應(yīng)側(cè)不出問題,，民用“煤改氣”的用量是完全可以滿足的。
出現(xiàn)天然氣供應(yīng)短缺時(shí),，基本的政策應(yīng)該是“壓非保民”,，即壓低非民用氣，保障民用氣,。
姚強(qiáng)指出,，實(shí)際上，很多地方未能及時(shí)制定嚴(yán)格,、詳細(xì),、能落地的“壓非保民”措施，未能將增加的用氣量用于民用,，而是給了工業(yè),。有的還出現(xiàn)了一些不正常情況，如由于民用氣和非民用氣價(jià)格雙軌制,，一些燃?xì)夤敬蛑裼脷獾拿x申請到更多天然氣,，卻將低價(jià)購得的民用氣銷售給出價(jià)更高的非民用使用，賺取差價(jià),，從中牟利,，使本該保障民生的天然氣供給更加緊缺。
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