問：《通知》出臺的背景情況是什么,？為何要出臺這樣一個政策,？

答：近年來，我國云計算,、大數(shù)據(jù)等應(yīng)用蓬勃發(fā)展,，以互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)（IDC）、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)（ISP）和內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)（CDN）為代表的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場面臨難得的發(fā)展機遇,，但無證經(jīng)營,、無序發(fā)展的苗頭也隨之顯現(xiàn)，層層轉(zhuǎn)租,、違規(guī)自建網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等帶來的“黑帶寬”,、“下水道”等問題不容忽視，既破壞了正常的市場秩序,，損害了廣大用戶的合法權(quán)益,，也給國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全帶來隱患。在此背景下,，我部出臺了《關(guān)于清理規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場的通知》,，在全國范圍內(nèi)開展清理規(guī)范工作，依法查處無證經(jīng)營,、超范圍經(jīng)營,、“層層轉(zhuǎn)租”等違法行為，切實落實企業(yè)主體責任,，加強經(jīng)營許可和接入資源的管理,，強化網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，維護公平有序的市場秩序,，促進行業(yè)健康發(fā)展,。

問：《通知》開展的清理規(guī)范工作的重點是什么？

答：本次清理規(guī)范工作將在以下三方面開展重點工作：一是加強資質(zhì)管理,，重點查處無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營等非法經(jīng)營行為,，督促企業(yè)合法持證開展經(jīng)營活動；二是嚴格資源管理,，重點打擊“層層轉(zhuǎn)租”等違規(guī)行為,，清理網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)市場存在的“黑帶寬”、“下水道”,；三是落實相關(guān)要求,，夯實管理基礎(chǔ)，推動接入服務(wù)企業(yè)加強技術(shù)手段建設(shè),，完成各項評測工作,。

問：《通知》提出，未經(jīng)電信主管部門批準,，不得自行建立和租用專線（含虛擬專用網(wǎng)絡(luò)VPN）等其他信道開展跨境經(jīng)營活動,。這是否會對外貿(mào)企業(yè)、跨國企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)造成影響,？

答：《通知》關(guān)于跨境開展經(jīng)營活動的規(guī)定,，主要的依據(jù)是《國際通信出入口局管理辦法》（原信息產(chǎn)業(yè)部令第22號），規(guī)范的對象是未經(jīng)電信主管部門批準,，無國際通信業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)或個人,，租用國際專線或VPN，私自開展跨境的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動,。外貿(mào)企業(yè),、跨國企業(yè)因辦公自用等原因，需要通過專線等方式跨境聯(lián)網(wǎng)時,，可以向依法設(shè)置國際通信出入口局的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者租用,，《通知》的相關(guān)規(guī)定不會對其正常運轉(zhuǎn)造成影響,。

相關(guān)報道:

• 身背嬰兒送外賣走紅網(wǎng)絡(luò)：外賣小哥道出背后辛酸理由

• 徐和建：新時代領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當具備十大網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)

• 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)標準評價體系正式發(fā)布

• “四維一體”，預(yù)防中小學生網(wǎng)絡(luò)欺凌

• 被欺凌畫面網(wǎng)絡(luò)瘋傳 10歲女孩不堪嘲笑上吊自殺

• 攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體 第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會今日開幕