11月25日，是聯(lián)合國第17個“國際消除對婦女的暴力日”,，自2016年3月1日中國首部反家暴法正式施行,，迄今也有20個月有余。雖然全文僅有38條,，但反家暴法簡明實用,，反家暴法確立的告誡制度、人身安全保護令制度,、撤銷監(jiān)護資格制度等也已經(jīng)發(fā)揮了現(xiàn)實的作用,，對于家庭暴力行為的懲戒效果明顯,，社會公眾對家庭暴力的認識在改變。

“進步巨大,，作用顯著,，但仍然不夠?！倍辔粯I(yè)內(nèi)專家普遍認為,，我國反家庭暴力法仍有很多需要完善的空間?！爱攧罩笔侨绾伟堰@些法律制度進一步細化,，特別是細化操作流程和裁判標準?！敝袊▽W會婚姻法研究會副會長李明舜說。

需要準確認定家庭暴力

“過去20個月以來,，推動反家暴法實施的力量逐漸增強,，越來越多的受暴者尋求幫助，勇敢發(fā)聲,，越來越多的父母親朋積極支持他們的親人維權,，越來越多的‘路人甲’，作為鄰居,、同學,、同事或素不相識的旁觀者代為報警、求助和伸出援手,，越來越多的機構(gòu)開展反家暴宣傳教育和服務,，越來越多的公權力機構(gòu)作出積極回應。我們的很多希望已經(jīng)成為現(xiàn)實,，如全國人大和地方人大已經(jīng)開始進行專題調(diào)研和執(zhí)法檢查,，更多的告誡書、保護令已經(jīng)簽發(fā),，首次有了家暴案件被起訴的數(shù)據(jù),。”中國婦女研究會理事,、為平婦女權益機構(gòu)共同發(fā)起人馮媛對反家暴法實施以來的效果表示肯定,。

與此同時還應該看到，在司法實踐中,，舉證難,、調(diào)證難、認定難,、送達難,、執(zhí)行難,，家庭暴力案件仍然有一些問題沒有根本解決。法院審理中認定家暴事實的報道有所增加,，但仍然比較困難,。“這些問題的存在,，我認為有法律制度本身的問題,，但更多是執(zhí)法機關、司法機關及其工作人員培訓和宣傳不夠,，觀念的轉(zhuǎn)變不到位,，不了解家庭暴力的特點，對受害人的態(tài)度不夠端正,，缺乏積極保護受害人的責任感,，甚至認為施暴者不會無緣無故打人，一定是受害人有過錯,，指責受害人,。”李明舜說,。

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