焦點1

救護車高速繳費之爭因何存在,？

相關(guān)政策不明,，各地要求不一

業(yè)內(nèi)人士指出，屢屢發(fā)生高速路收費員與救護車司機因繳費問題影響患者救治和高速路順暢通行的事件,，最根本原因在于政策不明確,、不統(tǒng)一,。

我國自2004年起施行的《收費公路管理條例》規(guī)定,，軍隊車輛、武警部隊車輛,、公安機關(guān)統(tǒng)一標志的制式警車和搶險救災車輛免交車輛通行費,。另外，進行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機,、運輸聯(lián)合收割機的車輛,，同樣免交車輛通行費。

“國家從法律層面明確規(guī)定6種免交通行費的車輛類型,，但是搶險救災車輛如何界定,，救護車是否屬于搶險救災車輛，法律并沒有明確,?！苯煌ㄟ\輸部管理干部學院教授張柱庭接受新京報記者采訪時指出，對于搶險救災車輛的界定是授權(quán)給省級政府決定的,，“國家法規(guī)不清晰,，授權(quán)地方做解釋，這就導致了各地的差異化”,。

記者梳理發(fā)現(xiàn),，各地對救護車過路費收取與否規(guī)定不盡相同，北京市、廣東省,、黑龍江省等地明確規(guī)定,，對正在執(zhí)行公務并設有固定裝置的救護車減免通行費，但更多省份并未將救護車納入減免高速通行費的范圍內(nèi),。由于各地規(guī)定不一,，甚至還出現(xiàn)了同一條高速公路各收費站標準不同的情況。

焦點2

救護車管理制度應該如何加強,？

多部門加強管理,，建立嚴格統(tǒng)一制度

國家行政學院教授汪玉凱認為，救護車具有公眾屬性,，因此有關(guān)部門有必要出臺統(tǒng)一規(guī)定,，給予救護車特定的免費通行權(quán)利。在他看來,，既然現(xiàn)有交通法規(guī)對救護車有不同于一般車輛的管理規(guī)則,，同樣在過路費收取問題上也應該根據(jù)這一原則調(diào)整。

張柱庭則認為,，目前救護車管理方面還存在一些不夠規(guī)范的問題,，例如一些救護車被違規(guī)私用，也曾出現(xiàn)“山寨救護車”“黑救護車”等現(xiàn)象,?！澳壳叭狈y(tǒng)一的救護車管理標準，比如哪一級的醫(yī)療機構(gòu)或急救中心應配救護車,、救護車應配有哪些裝備,，駕駛員應具備什么樣的條件，這些都不明確,?！彼J為，違法違規(guī)救護車在此種情況下仍可享受特殊路權(quán),，免繳公路通行費,，有損社會公平。