原標(biāo)題：水滴籌募捐平臺(tái)最新回應(yīng)王鳳雅去世事件：將盡快加強(qiáng)信息內(nèi)容審核

央廣網(wǎng)北京5月27日消息（記者王晶）如果楊美芹沒有通過網(wǎng)絡(luò)募捐籌來3.5萬余元善款,，這個(gè)農(nóng)村家庭可能與多數(shù)眼癌患者陷入一樣的困境。但她并未想到,，原以為向外求助會(huì)給女兒帶來求生希望,，卻將整個(gè)家庭拖進(jìn)了疑似詐騙等多重輿論漩渦。

5月24日,，一篇名為《王鳳雅小朋友之死》文章刷爆朋友圈,。該文說，河南太康縣母親楊美芹利用重病幼女,，在水滴籌平臺(tái)騙取網(wǎng)友15萬元捐款,，但不為女兒治療致其死亡，還稱其帶兒子前往北京治療唇腭裂,，懷疑捐款被“挪用”,。

今天下午,，記者曾多次撥打王鳳雅媽媽和爺爺?shù)碾娫?，均處于關(guān)機(jī)狀態(tài),。隨后，當(dāng)?shù)孛裾忠晃还ぷ魅藛T告訴記者,，目前鳳雅一家因這場(chǎng)風(fēng)波已心力交瘁,，楊美芹剛剛接受精神治療。

王鳳雅和母親

截止記者發(fā)稿前,，該起事件涉及的水滴籌平臺(tái)（北京水滴互?？萍加邢薰荆┮灿诮裉焐衔缦蜓霃V網(wǎng)記者回應(yīng)，楊美芹總計(jì)在平臺(tái)籌款35689元,，非網(wǎng)傳15萬元,，并表示未來將與醫(yī)院建立合作，加強(qiáng)審核并跟進(jìn)患者后續(xù)治療的資金使用情況,。

進(jìn)展：鳳雅母親接受精神治療已將剩余1301元轉(zhuǎn)捐

昨天,，王鳳雅爺爺接受媒體采訪時(shí)表示：“兒媳婦看到網(wǎng)上彌天的謾罵受不了，已接受精神治療,?！边@幾天他正忙著向媒體解釋捐款的去向及用途。一位當(dāng)?shù)孛裾止ぷ魅藛T告訴央廣網(wǎng)記者,，目前一家人的主要經(jīng)濟(jì)來源,，靠鳳雅有心智障礙的父親每天在外做工，一天大概賺70元,?！懊裾块T也將隨時(shí)關(guān)注小鳳雅一家，并提供適當(dāng)?shù)膸椭??！?/p>

今天下午，記者曾多次撥打鳳雅媽媽和爺爺?shù)碾娫?，均處于關(guān)機(jī)狀態(tài),，無人接聽。

去年9月,，2歲半小鳳雅患視網(wǎng)膜母細(xì)胞瘤,，其母楊美芹在水滴籌、火山小視頻等多個(gè)平臺(tái)籌集資金,，引發(fā)關(guān)注,。在其中一條募捐視頻中，小鳳雅艱難地轉(zhuǎn)向媽媽的鏡頭,，喊了一聲“救我”,。隨后，在善心人士的幫助下,，救助小鳳雅的到賬款項(xiàng)達(dá)到了3萬元,。

但從2018年4月8日開始,，有公益組織開始質(zhì)疑鳳雅一家涉嫌詐捐，認(rèn)為他們募捐了錢卻不積極給鳳雅治病,，還疑似把善款挪用來給弟弟治唇裂,。在雙方爭(zhēng)執(zhí)中，小鳳雅于5月4日去世,。

之后,，指責(zé)其家人騙捐的聲音便如潮水涌來。今年32歲的楊美芹,，有四個(gè)女兒一個(gè)兒子,，談其善款幾乎全部用在鳳雅身上，保守治療迫不得已,。另據(jù)媒體報(bào)道,，弟弟的唇腭裂的治療費(fèi)用是由嫣然天使基金免提供的。

網(wǎng)友評(píng)論

然而,，吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的事件于這兩天出現(xiàn)最新進(jìn)展,。5月24日，太康縣警方經(jīng)過調(diào)查,，這一事件不構(gòu)成刑事案件，且籌來的錢款大部分都用在孩子的治療上,。記者也從太康縣公安局獲悉，王鳳雅爺爺向外界公布了籌得的款項(xiàng),，其中水滴籌籌款35689元,，通過微信籌款2949元,，并將所剩余1301元善款交到了太康縣慈善會(huì),。

水滴籌募捐平臺(tái)最新回應(yīng)：將加強(qiáng)審核機(jī)制

今天上午，記者聯(lián)系到涉及該起事件的水滴籌,，該平臺(tái)向央廣網(wǎng)記者提供一份關(guān)于楊美芹前后三次申請(qǐng)籌款的記錄單據(jù),，上面顯示，小鳳雅家屬先后發(fā)起兩次個(gè)人求助,，共有2249人次伸出援助之手,，實(shí)際籌得款項(xiàng)35689元，并提到2017年11月3日,，患者家屬首次在水滴籌平臺(tái)上為小鳳雅發(fā)起籌款,；2017年11月29日,，款項(xiàng)到賬，共計(jì)12373元,。

2018年3月15日，楊美芹第再次在水滴籌平臺(tái)上為小鳳雅發(fā)起籌款,，3月27日,，款項(xiàng)到賬，共計(jì)23316元,。

2018年3月30日,，水滴籌平臺(tái)上第三次出現(xiàn)為小鳳雅發(fā)起籌款?！坝捎诖舜我蚧I款間隔過近且未能提供上次全部籌款的使用單據(jù),，所以籌款被停止，款項(xiàng)退還給愛心人士,?！彼位I團(tuán)隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

水滴籌團(tuán)隊(duì)還表示,，在平臺(tái)打款后,，水滴籌多次聯(lián)系小鳳雅家屬，并督促更新治療進(jìn)展和錢款用途,，其后小鳳雅家屬向愛心人士公示了部分的最新資金使用票據(jù),。同時(shí)，面向所有用戶的舉報(bào)通道仍然保持開通,。

水滴籌籌款流程

然而,，在該起事件中，有不少網(wǎng)友提出質(zhì)疑,，水滴籌平臺(tái)審核機(jī)制是否存在漏洞,？對(duì)此，水滴籌負(fù)責(zé)人告訴記者：“在籌款過程中,，水滴籌會(huì)通過籌款人的好友證實(shí),、舉報(bào)、評(píng)論等社交信息,，對(duì)籌款項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,，也會(huì)與醫(yī)院、家屬等進(jìn)行多方核實(shí),?！?/p>

另外，針對(duì)網(wǎng)友提出的關(guān)于部分用戶將募捐后的剩余款項(xiàng)納入囊中的質(zhì)疑,。水滴籌團(tuán)隊(duì)向記者回應(yīng)稱,，根據(jù)籌款人在發(fā)起籌款時(shí)與平臺(tái)約定的《水滴籌個(gè)人求助信息發(fā)布條款》和《用戶協(xié)議》：“若發(fā)現(xiàn)發(fā)起人,、受助人未按約定使用資助款，運(yùn)營(yíng)方有權(quán)要求發(fā)起人,、受助人全額返還資助款,。”

該起事件引爆網(wǎng)絡(luò)后,，水滴籌平臺(tái)也向記者表示,，未來將進(jìn)一步加強(qiáng)全流程風(fēng)控，加強(qiáng)治療進(jìn)展督查,，還將與醫(yī)院建立更深入的合作,，跟進(jìn)患者治療進(jìn)展與資金使用情況，加強(qiáng)推進(jìn)定期公示制度,。

專家：平臺(tái)不承擔(dān)法律責(zé)任眾籌需在多方監(jiān)督下?？顚Ｓ?/strong>

網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)是否該承擔(dān)求助網(wǎng)友個(gè)人信息不實(shí)等情況的法律責(zé)任？

這則事件能引發(fā)如此大的關(guān)注度,，也源于不少網(wǎng)友提出的以上質(zhì)疑，來自中國(guó)傳媒大學(xué)媒體法規(guī)政策研究中心副主任王四新在接受記者采訪時(shí)解釋說,，王鳳雅的父母發(fā)布個(gè)人求助信息是通過水滴籌等平臺(tái)發(fā)布的,。但5月24日，水滴籌等9家信息平臺(tái)才正式成為民政部所指定的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái),。

記者發(fā)現(xiàn),，除了像楊美芹一樣在水滴籌、輕松籌等平臺(tái)上通過文字,、圖片方式籌款外,，很多網(wǎng)上個(gè)人求助還會(huì)選擇如火山小視頻、快手等新興的短視頻網(wǎng)站,。但這些卻并未屬于民政部公布的13家指定互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái),。

北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院的高玉榮副院長(zhǎng)接受媒體采訪時(shí)指出，對(duì)于未進(jìn)指定名單平臺(tái)的相關(guān)審查責(zé)任,，則規(guī)定的相對(duì)模糊,，對(duì)其是否適用指定的互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)的監(jiān)管責(zé)任要求目前也尚未明確。

“資格審核不清,、捐款流向不明,，是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)募捐最突出的兩大問題，這都涉及互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)的監(jiān)督管理,?！蓖跛男抡J(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)籌款平臺(tái)集聚全社會(huì)的善心，是可取的,，但仍需逐漸完善,。

“目前我國(guó)還尚未有專門的法律法規(guī)對(duì)其資金使用情況進(jìn)行規(guī)范,?！蓖跛男赂嬖V記者：“很大程度上要看接受捐贈(zèng)者個(gè)人的道德自覺,?！?/p>

“可以讓募捐平臺(tái)、慈善機(jī)構(gòu)或志愿組織等第三方與醫(yī)院,、或者孩子上學(xué)的學(xué)校直接對(duì)接,，將家屬為患者治療過程中產(chǎn)生的交通、住宿等費(fèi)用納入到第三方的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)中,?！蓖跛男陆ㄗh：“籌來的善款要根據(jù)實(shí)際情況分期分批、有計(jì)劃的撥款,?！?/p>

王四新還表示，相關(guān)部門要在制度上有所設(shè)計(jì),，使得眾籌資金必須在監(jiān)督下專款專用,。

“還可結(jié)合正在建設(shè)中社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng),，核實(shí)接受捐助對(duì)象的相關(guān)信息?！本熉蓭熓聞?wù)所律師許浩認(rèn)為,，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，可利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)核查接受捐助對(duì)象的相關(guān)信息,，并及時(shí)向社會(huì)一筆筆公開,。

律師解析：籌款無強(qiáng)制返還手段個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助信息真假難辨

當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)+遇到公益，個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助信息真假有時(shí)難以辨別,。針對(duì)個(gè)人求助,，北京澤永律師事務(wù)所的王常清律師談到，個(gè)人求助平臺(tái)應(yīng)納入《慈善法》管理下,，并要求個(gè)人求助必須在指定平臺(tái)進(jìn)行,，平臺(tái)也要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。

王常清解釋說，就目前的慈善法而言,，在慈善募捐活動(dòng)中慈善組織或者志愿者過錯(cuò)造成受益人,、第三人損害的，慈善組織依法承擔(dān)賠償責(zé)任,，這里的過錯(cuò)指沒有盡到審核義務(wù),，對(duì)相關(guān)信息沒有審核或?qū)徍瞬粐?yán)等?！耙簿褪钦f,，只有平臺(tái)方知曉求助者發(fā)布虛假信息騙捐，仍允許該求助信息被傳播,，才會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。”

而民政部于2017年公布的《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)基本技術(shù)規(guī)范》和《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺(tái)基本管理規(guī)范》中也規(guī)定,，網(wǎng)絡(luò)募捐平臺(tái)對(duì)募捐信息作假,、善款未專款專用負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,。

此外,，對(duì)于剩余款項(xiàng)是否必須要進(jìn)行返還的問題，王常清告訴記者,，這方面并無明確的法律規(guī)定,，不過依據(jù)民法的基本原理，捐贈(zèng)人與被捐贈(zèng)人建立的是基于特定目的的贈(zèng)與關(guān)系,，捐款有剩余,，捐贈(zèng)人可要求返還，但也并非強(qiáng)制,。

圖片源于央視新聞

“網(wǎng)上的捐款平臺(tái)屬于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新鮮事物,，幫助了很多貧困家庭的同時(shí)，也滋生了類似詐捐騙捐這些不和諧的因素,?！蓖醭Ｇ灞硎荆覈?guó)法律對(duì)該種平臺(tái)的管理存在法律空白,，希望有關(guān)部門能盡快出臺(tái)相關(guān)的管理性文件,。

所以，他建議公眾在選擇捐助時(shí),，要先確定該網(wǎng)絡(luò)籌款平臺(tái)是非屬于民政部所指定的互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái),，若該平臺(tái)未進(jìn)入指定名單，一定要查看該求助者的籌款信息中是否存在風(fēng)險(xiǎn)防范提示等信息,，存留證據(jù),。