原標(biāo)題：呼倫貝爾草原被侵占建火葬場(chǎng)垃圾場(chǎng)執(zhí)法部門稱“不需要手續(xù)”

央廣網(wǎng)呼倫貝爾8月20日消息（記者任夢(mèng)巖 實(shí)習(xí)記者黃春燕）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,，我國天然草原面積近60億畝，約占國土面積的42%,，是我國江河的源頭和水源涵養(yǎng)區(qū),。十九大報(bào)告中指出，“像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”，并提出“山水林田湖草”的整體自然生態(tài)觀,，首次將“草”納入了生態(tài)文明建設(shè)體系,。

怎么保護(hù)好草原,？國家層面有《中華人民共和國草原法》，地方也有相關(guān)的法規(guī)條例,。然而就在內(nèi)蒙古呼倫貝爾大草原上,，新巴爾虎左旗民政局和住建局被指在沒有相關(guān)手續(xù)的情況下非法侵占草原，建起了殯儀館和垃圾場(chǎng),。記者采訪當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門時(shí),，被告知“建垃圾場(chǎng)不需要手續(xù)，是當(dāng)?shù)卣J(rèn)可的”,。

新巴爾虎左旗位于內(nèi)蒙古呼倫貝爾市西南,，全旗共4.3萬人口，上世紀(jì)90年代,，由于部分草場(chǎng)沙化嚴(yán)重,，當(dāng)?shù)卣膭?lì)居民參與治沙工程。1999年,，新左旗居民景如臣和政府簽訂公益性沙地治理承包合同,，承包2萬畝土地，合同期為30年,。2013年,，新巴爾虎左旗林業(yè)局表示，景如臣完成治理沙地1.5萬畝,，流動(dòng)沙丘,、露沙地面基本消失，有效遏制了流沙蔓延,。

當(dāng)記者來到位于新左旗阿木古郎鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)時(shí)卻看到,，原本治理完成的草場(chǎng)上，建起了一座殯儀館,，殯儀館旁邊還有空蕩蕩的停車場(chǎng),，灰色的水泥地面與盛夏的草原格格不入。停車場(chǎng)一輛車也沒有,，從高處看,，殯儀館和停車場(chǎng)就像草原上的“斑禿”。

圖為殯儀館和停車場(chǎng),。（央廣記者 任夢(mèng)巖 攝）

圖為空蕩的殯儀館,。（央廣實(shí)習(xí)記者 黃春燕 攝）

景如臣的長子景建華告訴記者，2011年,，新巴爾虎左旗民政局為了建火葬場(chǎng),，直接侵占了治理后的草原，之后又圈地在附近放羊,，直接后果是周邊地區(qū)沙地又回來了,。

一開始,，景建華還不知道民政局侵占了多少草原，也不知道他們到底有沒有手續(xù),。2017年12月,，他將新左旗政府告上法庭后才得知，國土部門只給民政局批復(fù)了5000平方米,、不到10畝地,，且為期1年的臨時(shí)用地，國土部門要求修建的是臨時(shí)建筑,，1年后必須拆除并恢復(fù)生態(tài),。

呼倫貝爾市中級(jí)人民法院委托的測(cè)繪機(jī)構(gòu)勘測(cè)后明確，殯儀館占地47畝,，停車場(chǎng)64畝,，再加上修建的道路，共120畝,，相當(dāng)于11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)大小,。景建華質(zhì)疑，整個(gè)新左旗4.3萬人口,，建這么大的殯儀館和停車場(chǎng),，干什么用？

他告訴記者：“火葬場(chǎng)是2011年9月份開始建的,，當(dāng)時(shí)沒打招呼,，到10月份我去了很多次，找他們的負(fù)責(zé)人,，說是以后會(huì)給答復(fù),。他們根本就沒有手續(xù)。我后期了解到,，自治區(qū)沒有批復(fù)新巴爾虎左旗建設(shè)殯儀館,，因?yàn)槿丝谏伲蠛托掳蜖柣⒂移旌献鹘ㄒ粋€(gè)殯儀館,?！?/p>

就在距離殯儀館不遠(yuǎn)的地方,，還有兩處垃圾填埋場(chǎng),。景建華說，這里也曾經(jīng)是他承包治沙的地方,，如今沙漠已不見蹤影,，但垃圾卻成了新的“主人”。呼倫貝爾市中院委托的測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)顯示,，兩處垃圾場(chǎng),，生活垃圾場(chǎng)占地193畝,，建筑垃圾場(chǎng)由景建華單方指界，占地569畝,。在生活垃圾填埋場(chǎng),，有專門的工作人員管理和較為專業(yè)的垃圾運(yùn)輸車進(jìn)場(chǎng)規(guī)定，但是在建筑垃圾填埋場(chǎng),，除了兩個(gè)指示牌,，沒有任何工作人員管理，道路兩旁能看到100多個(gè)由卡車傾倒而形成的垃圾堆,，垃圾堆再往外,，是零星亂丟的各種垃圾。

景建華說,，從2009年開始,，當(dāng)他治理沙丘初見成效時(shí)，這里就逐漸開始有人傾倒垃圾,，在與新左旗政府的訴訟過程中,，他才發(fā)現(xiàn)，生活垃圾場(chǎng)只有72畝的上級(jí)審批手續(xù),，卻建了193畝,，建筑垃圾場(chǎng)則完全沒有手續(xù)。

圖為生活垃圾場(chǎng),。（央廣記者 任夢(mèng)巖 攝）