不過,,現(xiàn)實層面要復雜得多,。
確實有的國家,,借錢解燃眉之急,,缺乏規(guī)劃,,使用效率低,,再加上腐敗,,逐漸就形成了嚴重的債務問題,。也不排除有的國家當事人,當初借的時候就沒想著還,,先把錢借到手,,還那也是后來人的任務了,。還有一些中小國家,利用在國際組織中的投票權,,找大國換取經濟利益,。
國與國的關系,還原到最后,,還是人與人的關系,。人的自私想法、還有一些灰色心態(tài)和算計,,在國與國的交往中,,同樣是常見的。而小國的行為邏輯,,和大國有不小的差異,。
就湯加而言,它有沒有吃大戶的心理呢,?
我認為多少是有的,,而且不止湯加有。對中國抱不切實際期待的國家,,有不少,。且數量還在增加。
叁
大國必須對外援助,,這是國際社會的通行做法,,也是大國的一種責任。好比一個人到了大城市工作,,隔三差五接濟老家的窮親戚一點,,有的送,有的借,,借久了他還不起你不要了也是有的,。
但這種事,一不能違背原則,;二要考慮經貿合作的潛在收益,。
自1995年起,中國開始以對外優(yōu)惠貸款的形式提供外援,寬限期一般是20年,。這意味著將有更多的國家進入還款期,,也可能因此進入問題爆發(fā)期。
和美國,、日本相比,,中國的外援額度不大。但在國內外遇到的問題更多,。不少發(fā)展中國家覺得中國已經很富了,,應該更大方一些,。國人卻覺得中國還很窮,應該把錢都花在國內民生上,,對外援的必要性認識不足,。
確實,,國內普通老百姓的日子過得都不輕松。擔心中國成為別國的ATM機,,雖然是出于對外援的了解不夠,,但情有可原。這種情況下,,外援工作尤其需要對內透明,,及時解疑釋惑,。要讓老百姓知道,,每一筆援助都是必要的,值得的,。一個大國不能獨善其身,,必須兼濟天下的道理,需要反復講,,需要用更多鮮活的案例來說明,。
比如,一說到債務問題,,國內外最常舉的例子是委內瑞拉欠中國的錢,。但據刀哥了解,這筆債,,其實還得已經差不多了,。以委內瑞拉當前如此惡劣的處境,這是相當不易的,。這個例子可以再講講,。
對其他發(fā)展中兄弟,要讓它們更全面地了解中國的發(fā)展成績,,以及不足和難處,,了解中國也還是一個發(fā)展中國家。如果只把光鮮的一面展示給外界,,既得不到國內民眾的支持,,也增加對外交往的障礙。
不過,,哪位兄弟要真是有難以克服的實際困難,,咱也應該在原則范圍內變通一下,,幫助他度過難關。債務危機,,在國際社會中也是比較常見的,。如著名的歐債危機,也是在各相關國之間無數輪博弈中,,才得以緩解,。
肆
具體到中國涉及的債務問題,如果只是債務國和債權國之間的事,,那問題就簡單得多,。
但還有一個過度熱心的第三者。現(xiàn)在,,比債務問題本身更可惡,,也更危險的,是西方輿論對中國外援處心積慮的妖魔化,。
從去年起,,西方輿論頻繁提及一個詞——“債權帝國主義”。在西方強勢話語權之下,,中國從一個帝國主義的受害者,,變成“新時代的帝國主義”。它的邏輯是:1,,中國的外援非但無益,,反而有害;2,,中國通過借錢,,控制了債務國;3,,應該拒絕中國的外援,。
順著西方的抹黑邏輯推導,,那欠中國的錢也是不應該還的。
對湯加的事,,澳大利亞廣播公司刊發(fā)了挺長的報道,,其中的措辭很有意思,從中可以看出西方輿論的手法,。
比如對湯加首相態(tài)度的轉變,,文章形容為“絕對突然”“驚人的撤退”,并暗示是“中國抱怨或者威脅的結果”,。文章還引述澳大利亞國際發(fā)展與太平洋事務部長菲耶拉萬蒂-威爾斯的話,,對湯加首相的免除債務要求表達支持,。
文章就差直接說,“賴賬有理”了,,明確鼓勵太平洋島國一起賴賬,。澳媒的節(jié)操可見一斑。
中國現(xiàn)在每年的對外援助大概200億人民幣左右,。普遍采取授人以魚不如授人以漁的原則,,已從過去單純給錢給物資設備,轉變?yōu)榇罅块_展教育培訓和能力建設項目,,幫助發(fā)展中國家改善基礎設施和教育醫(yī)療條件,。
應當說,這樣的一種援助規(guī)模,,既體現(xiàn)了中國的國際大國責任,,也在中國所能承受的范圍之內,與中國國內的發(fā)展需求并沒有沖突,。
當前面臨的問題主要是:
第一,,越來越多的國家陷入債務危機,它們的償債能力和意愿都在下滑,;
第二,,西方輿論發(fā)動了對中國外援大規(guī)模的抹黑,、妖魔化,,其產生的潛在影響越來越突出;
第三,,國內民眾對外援的理解和支持有限,,非議卻越來越多。
在這三個問題中,,第二個問題是第一個和第三個問題的催化劑,,讓其更加復雜,更難以化解,。西方輿論正在加足馬力,,攛掇出現(xiàn)第二個湯加,對中國的外交制造麻煩,。
考驗咱外交智慧和技巧的時刻到了,。
新華社蘇瓦8月15日電(記者張永興 江山)努庫阿洛法消息:湯加首相兼外交大臣阿基利西·波希瓦15日登上中國海軍和平方舟醫(yī)院船,,感謝中國政府和人民對湯加的無私幫助