原標(biāo)題：?？谝恍昂诖{”讓車主添“代價(jià)”

夜里喝醉酒，想叫個(gè)代駕安全回家,，誰(shuí)知醒來(lái)車停半路,，手機(jī)和錢(qián)包沒(méi)了……近日,，?？谑忻駨埾壬驮庥觥昂诖{”趁醉盜竊的經(jīng)歷,，令人不安和后怕，幸運(yùn)的是車在,、人在,。

今年是實(shí)行“醉駕入刑”的第7年,，人們基本形成了“喝酒不開(kāi)車,，開(kāi)車不喝酒”的共識(shí)。代駕行業(yè)這幾年蓬勃發(fā)展,。然而,，《工人日?qǐng)?bào)》記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，?？诖{給人們生活帶來(lái)方便的同時(shí),，行業(yè)本身管理無(wú)序，亂象頻出：從平臺(tái)叫代駕,，代駕卻私下收錢(qián),；出交通事故后代駕不承擔(dān)責(zé)任；代駕人員冒名頂替等,。

今年已有172條投訴

“那天凌晨3點(diǎn),，醒過(guò)來(lái)后車停在半路，現(xiàn)在想起還有點(diǎn)可怕,?！?1月13日，?？谑忻駨埾壬胶,？诮鹳Q(mào)派出所了解事件最新情況，希望找到那個(gè)偷走他東西的“黑代駕”,。

張先生說(shuō),，當(dāng)時(shí)車上只有他和代駕兩人,，自己的現(xiàn)金、手機(jī)等財(cái)物極可能就是代駕偷的,。由于是在燒烤店外叫的代駕,，他沒(méi)有代駕的聯(lián)系電話，也不能追蹤,。

不幸叫了“黑代駕”,，被盜竊后要調(diào)查處理十分復(fù)雜，但張先生堅(jiān)持查個(gè)水落石出,。他的遭遇,，就是海口代駕亂象的一個(gè)縮影,。

?？谑?2345政府服務(wù)熱線數(shù)據(jù)顯示，從2017年至今共有227條與代駕相關(guān)的投訴,，其中2018年1月至今有172條,。

2018年1月，市民孫先生投訴,，其在帝國(guó)公館電話聯(lián)系了代駕公司,，前往龍昆南，代駕在車上開(kāi)價(jià)100元,，其認(rèn)為不合理,。

2018年6月，市民黃先生投訴,，他打電話叫來(lái)了兩名代駕,，到達(dá)目的地后，其朋友現(xiàn)金支付了兩輛車的費(fèi)用,。由于朋友沒(méi)有告知付款情況,，黃先生又微信支付了兩輛車的代駕費(fèi)，其認(rèn)為兩名代駕涉嫌欺詐……

看車要價(jià)等亂象頻出

記者近日在?？谑幸恍┐笮途茦?、海鮮市場(chǎng)、餐館等地走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),，代駕市場(chǎng)亂象叢生,。

在海口市金墾路某美食村門(mén)口,，記者發(fā)現(xiàn)不斷有穿著馬甲的代駕穿梭,。一位代駕湊過(guò)來(lái)說(shuō)：“前方在查酒駕，叫個(gè)代駕吧?！庇浾咭赃€要等人為由拒絕,，并欲查看對(duì)方是否有證件，對(duì)方稱有訂單走了,。

“這些大多是‘黑代駕’,。”從事代駕行業(yè)5年的陳師傅告訴記者,，有些“黑代駕”會(huì)穿上正規(guī)代駕公司的制服,，但沒(méi)有戴工牌證件，專門(mén)在大型酒樓,、餐館門(mén)口等拿著手機(jī)出來(lái)找代駕的客人,。“他們會(huì)一個(gè)一個(gè)地問(wèn),，直接說(shuō)‘是不是你叫的代駕,，走走走’，有些顧客沒(méi)核對(duì),，看見(jiàn)馬甲就放下戒備心跟著走了,?！标悗煾嫡f(shuō),。

“‘黑代駕’會(huì)看車收費(fèi),，看顧客開(kāi)什么車，住什么小區(qū),。即使提前談好了價(jià)格,，發(fā)現(xiàn)是個(gè)高級(jí)小區(qū),，也會(huì)臨時(shí)加價(jià)或索要小費(fèi),。”陳師傅說(shuō),，正規(guī)代駕公司都有自己一套成文的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，比如滴滴代駕，起步價(jià)即便是深夜時(shí)段,，價(jià)格也不會(huì)過(guò)百元,。而“黑代駕”的價(jià)格就比較隨機(jī)，起步價(jià)動(dòng)輒上百元的比比皆是,。

除亂收費(fèi)外,，記者走訪發(fā)現(xiàn)，?？谝恍┍容^知名的娛樂(lè)場(chǎng)所,，幾乎都被“黑代駕”壟斷了。被壟斷“包場(chǎng)”后,，基本就掐斷了現(xiàn)場(chǎng)接單途徑,，只能接網(wǎng)絡(luò)訂單,。有不少正規(guī)代駕師傅有過(guò)這樣一個(gè)經(jīng)歷，明明接到訂單了,，但趕到門(mén)口卻遲遲不見(jiàn)客人出來(lái),，也沒(méi)取消訂單。后來(lái)才發(fā)現(xiàn),，是被“黑代駕”冒名頂替了,。

原來(lái)，和“黑代駕”有勾連的保安,，看到穿制服的正規(guī)代駕會(huì)驅(qū)趕,，甚至?xí)s到馬路對(duì)面等，并要求客人出來(lái)后才能過(guò)來(lái),。同時(shí),，很多客人喝醉后，為了圖方便,，直接讓服務(wù)員,、保安叫代駕。這時(shí)服務(wù)員或者保安就擁有較大主動(dòng)權(quán),，與熟悉的“黑代駕”取得聯(lián)系,，最后往往能拿到代駕費(fèi)20%至30%的回扣。

“無(wú)主管單位,、無(wú)行業(yè)規(guī)范,、無(wú)準(zhǔn)入門(mén)檻”

“海口代駕行業(yè)一直缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)構(gòu)來(lái)規(guī)范,，處于無(wú)主管單位,、無(wú)行業(yè)規(guī)范、無(wú)準(zhǔn)入門(mén)檻的狀態(tài),?！焙Ｄ洗髮W(xué)政治與公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)江紅義認(rèn)為，整治代駕行業(yè)亂象,，明確代駕市場(chǎng)監(jiān)管主體是關(guān)鍵,。

目前，代駕公司是在海南工商局登記設(shè)立的從事“非營(yíng)運(yùn)車輛的駕駛服務(wù)”的公司,，監(jiān)管主體不明確,。海口市工商局表示,，工商部門(mén)主要依據(jù)公司法和相關(guān)法律法規(guī),，按照市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，負(fù)責(zé)代駕公司的注冊(cè)登記。經(jīng)營(yíng)范圍里說(shuō)明提供該服務(wù),，但談不上對(duì)其監(jiān)管,。

受訪的交警部門(mén)表示，交警主要對(duì)代駕過(guò)程中的違章行為進(jìn)行查處,。代駕服務(wù)與營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的駕駛服務(wù)有著本質(zhì)區(qū)別,，在沒(méi)有明確管轄權(quán)的情況下，交管部門(mén)也無(wú)法對(duì)代駕行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,。

“近乎零門(mén)檻,，監(jiān)管存在漏洞，再加上利益的驅(qū)使,，這樣的代駕難免會(huì)出事,。”在江紅義看來(lái),，裸奔的代駕行業(yè),，擾亂的不僅是市場(chǎng)秩序，還有社會(huì)治安穩(wěn)定,，更會(huì)給廣大車主帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn),，有關(guān)部門(mén)決不能讓代駕給車主添“代價(jià)”。而這,，就需要監(jiān)管發(fā)力,。首先，必須提高代駕公司和司機(jī)的準(zhǔn)入門(mén)檻,，從備案審查入手,，將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低。其次,，出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)規(guī)章,，明確監(jiān)管部門(mén)和職責(zé)，讓與代駕有交集的諸如運(yùn)管,、交警,、勞動(dòng)、物價(jià)等部門(mén)能夠插手管理,。再次，必須明確車主,、代駕公司,、司機(jī)的權(quán)責(zé)關(guān)系，明確對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的代駕公司或司機(jī)的處罰手段,，用監(jiān)管的力量讓裸奔的代駕公司或司機(jī)退出行業(yè),，付出應(yīng)有的代價(jià)。

作者：吳雪君

來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)