收費(fèi)之路何去何從

記者在采訪中了解到,岳麓書(shū)院門(mén)票收費(fèi)被倪洪濤等人質(zhì)疑后,法律界人士也紛紛熱議此事,一些知名法學(xué)專家也談了自己的觀點(diǎn),。

12月15日,在湖南省程序法學(xué)研究會(huì),、湖南省憲法學(xué)研究會(huì)舉行的岳麓書(shū)院收費(fèi)相關(guān)法律問(wèn)題專家研討會(huì)上,工作人員整理出了北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安對(duì)此事發(fā)表的意見(jiàn)。

姜明安教授認(rèn)為,作為單位,只要拿到許可證就可以收費(fèi),。沒(méi)有許可證,收費(fèi)就是違法的,。發(fā)改委發(fā)的收費(fèi)許可證合不合法,那是行政行為,如果這個(gè)行政行為是違法的,當(dāng)事人可以提起行政訴訟,。

“行政訴訟也只能告行政機(jī)關(guān),不能告岳麓書(shū)院?！苯靼舱f(shuō),。

姜明安認(rèn)為,岳麓書(shū)院收取的費(fèi)用使用是否合理問(wèn)題,應(yīng)該由審計(jì)機(jī)關(guān)去審計(jì)。

那么,湖南大學(xué)作為岳麓書(shū)院門(mén)票的收費(fèi)主體,是否有法律依據(jù)?武漢大學(xué)法學(xué)院教授秦前紅談了自己的觀點(diǎn),。

“從已公開(kāi)的信息來(lái)看,湖南大學(xué)作為一個(gè)公共事業(yè)單位,既沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)權(quán)利,也沒(méi)有管理性收費(fèi)資格,它如何能收費(fèi)?”秦前紅認(rèn)為,湖南大學(xué)如果想獲得收費(fèi)權(quán),必須按照價(jià)格法等相關(guān)法律,獲得服務(wù)收費(fèi)許可,并且門(mén)票價(jià)格以許可目的為依歸,。

同時(shí),對(duì)于湖南大學(xué)相關(guān)人員稱“每年有一千余萬(wàn)的收費(fèi)余額躺在賬上”的說(shuō)法。秦前紅認(rèn)為,這說(shuō)明岳麓書(shū)院門(mén)票價(jià)格畸高,價(jià)格許可不合理,違背了行政合理性原則,。

“這一千萬(wàn)余額的用途成為了疑難問(wèn)題,這一千萬(wàn)是用于下一年的文物保護(hù),還是可以用于其他公益或慈善事業(yè),是一個(gè)值得進(jìn)一步探討的法律問(wèn)題,?！鼻厍凹t說(shuō)。

采訪中,記者多次聯(lián)系湖南大學(xué)黨委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人和其他工作人員,想聽(tīng)取湖南大學(xué)對(duì)岳麓書(shū)院門(mén)票收費(fèi)的一些看法,但截至記者發(fā)稿時(shí),湖南大學(xué)暫未對(duì)記者的問(wèn)題進(jìn)行回復(fù),。

作為兄弟院校的法學(xué)教授,今年緣何會(huì)質(zhì)疑岳麓書(shū)院門(mén)票收費(fèi)?倪洪濤稱有自己的想法,。

“受傳統(tǒng)熟人社會(huì)的影響,‘身邊法治’最難處理,我們就是要通過(guò)處理好身邊的事務(wù)來(lái)推動(dòng)法治進(jìn)程?！蹦吆闈龑?duì)記者說(shuō),采取當(dāng)事人教學(xué)模式,帶領(lǐng)學(xué)生“真刀真槍”地投入法治大潮,這一直是他實(shí)施的教學(xué)方法,。

倪洪濤透露,下一步將對(duì)岳麓書(shū)院現(xiàn)行有效的收費(fèi)批復(fù)申請(qǐng)復(fù)議或者進(jìn)行訴訟,并對(duì)湖南大學(xué)有關(guān)岳麓書(shū)院的收費(fèi)情況提出信息公開(kāi)。

兼具多重身份的岳麓書(shū)院,其門(mén)票收費(fèi)之路到底該何去何從?

□ 《法治周末》記者 劉希平