原標題：分級干預:未成年人罪錯行為處置的優(yōu)化選擇

編者按治理未成年人違法犯罪被公認為世界性難題之一,，而如何處置未成年人罪錯行為,，又是這一難題中的焦點問題。在這方面,，理論界與實務界進行了一定的研究與探索,，特別是一些地方檢察院立足未檢工作職責，積極探索構建相應的未成年人罪錯行為分級干預體系,，取得較好效果,。本期專題聚焦“罪錯未成年人分級干預體系建設的理論與實踐”，敬請關注,。

尊重未成年人司法規(guī)律建立分級干預體系

□北京師范大學法學院教授宋英輝中國政法大學講師苑寧寧

自上世紀80年代中后期起,，我國一些地方開始探索未成年人司法建設，積累了一些符合國情的做法與經驗，同時也遇到一些問題,。其中,，如何處置未成年人罪錯行為是焦點問題，實務界和理論界有著不同的認識：一種觀點認為,，對未成年人罪錯行為同樣應當堅決打擊,，堅持懲罰和制裁的思路；另一種觀點則認為,，未成年人身心狀況特殊,，犯罪原因有別，堅持教育,、感化,、挽救。這種分歧歸根到底,，根源于對未成年人司法的特殊性和未成年人罪錯行為處置規(guī)律缺乏深入的認識,。

從歷史發(fā)展、科學依據(jù),、司法實踐三個角度總結與提煉處置未成年人罪錯行為的規(guī)律,，可以總結為注重保護、強調恢復,、積極預防,。第一，注重保護,。未成年人司法制度產生后,，始終保持了一定的獨立性，目的是避免未成年人進入成人司法系統(tǒng),，因為成人司法的一些制度,、程序和措施會給身心特殊的未成年人造成難以彌補的負面影響。第二,，強調恢復,。未成年人身心特殊，簡單地予以懲罰很難發(fā)揮預期作用,，甚至有可能形成慣犯,。未成年人犯罪后，根據(jù)情況采取適當?shù)姆旨壐深A措施,，包括一些帶有懲戒性質的措施,，矯治其心理行為問題，幫助其順利回歸家庭和社區(qū),，繼續(xù)完成社會化,。如此處置犯罪的未成年人,，既有利于實現(xiàn)未成年人最佳利益，也能真正防衛(wèi)社會,。第三,，積極預防。成人司法背后的邏輯是評價行為人的“行為”,，根據(jù)罪責刑相適應的原則,，做到重罪重罰，輕罪輕罰,，罰當其罪,。由于強調恢復，未成年人司法關注“行為人”,，根據(jù)個別化處遇的原理,，預防其實施犯罪行為。因此,，未成年人司法突破了傳統(tǒng)刑法的一些基本原則,。對于未成年人非犯罪的問題行為進行干預，預防發(fā)展為犯罪,；對于未成年人犯罪后進行專業(yè)矯治和幫教,，預防其繼續(xù)犯罪。