北京市人社局相關(guān)負責人介紹，7月1日起,，北京市將采用全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定繳費基數(shù)上下限，此舉將合理降低部分參保人員和企業(yè)的繳費基數(shù),，特別是小微企業(yè),、民營企業(yè)能更多受益。僅此一項調(diào)整,，今年將直接為企業(yè)減負近42億元,。同時，從今年7月起,，北京市對個體工商戶和靈活就業(yè)人員的繳費基數(shù)不設(shè)任何條件,，可以在上下限范圍內(nèi)自愿選擇。

為保證新退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接,，國家將出臺基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的過渡措施,，北京市也將制定并實施相關(guān)辦法,，確保養(yǎng)老金待遇水平不降低。今年6月,，北京市將啟動退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作,，繼續(xù)提高待遇水平，讓廣大退休人員共享改革發(fā)展成果,。

解讀1調(diào)低費率或費基可減輕繳費負擔

按照《降低社會保險費率綜合方案》要求,，各省應(yīng)以本省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個人繳費基數(shù)上下限,，合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費基數(shù),。

如何理解這個政策調(diào)整？人社部副部長游鈞解釋稱,，單位或者個人繳納的社保費與兩個因素有關(guān),，一是繳費比例，叫費率,；二是繳費基數(shù),，叫費基。費率和費基的任何一個因素的調(diào)整變動都會對繳費金額產(chǎn)生影響,。換句話說,，調(diào)低費率或者調(diào)低費基，都會導致繳費金額減少,、繳費負擔減輕,。

解讀2工資水平較低職工繳費相應(yīng)降低

游鈞介紹，過去,，社保繳費工資基數(shù)以本省份上年度非私營單位在崗職工月平均工資的300%作為上限,，60%作為下限。由于非私營單位在崗職工的平均工資統(tǒng)計范圍比較小,，所以導致指標水平比較高,。

“2017年我國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工的月平均工資是6343元，同期私營單位從業(yè)人員的平均工資為3813元,，前者是后者的1.66倍,。”游鈞說,，以非私營單位在崗職工的平均工資作為確定繳費基數(shù)的上下限在實際操作過程中就出現(xiàn)了標準過高導致負擔過重的情況,。