證件掛失仍可使用聯(lián)動(dòng)查驗(yàn)迫在眉睫
按照公安部規(guī)定,凡居民身份證掛失,、到期或已換領(lǐng)新證的,,原居民身份證均作為無(wú)效證件,將通過(guò)公安部信息系統(tǒng)推送到相關(guān)部門,。
但據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,,身份證不像銀行卡有密碼功能,不能通過(guò)修改密碼的方式停止卡片使用,,不能注銷只能補(bǔ)辦,。
在此情況下,公安部于2016年10月建成失效居民身份證信息系統(tǒng),,希望通過(guò)社會(huì)各個(gè)用證部門和單位聯(lián)網(wǎng)核查,,實(shí)現(xiàn)所有丟失被盜居民身份證即時(shí)失效,無(wú)法在社會(huì)上繼續(xù)使用,。
與此同時(shí),,公安部還會(huì)同中央綜治辦等7部門制定并發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范居民身份證使用管理的公告》。
其中明確規(guī)定:
國(guó)家機(jī)關(guān)或者有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行居民身份證核查義務(wù),,嚴(yán)格落實(shí)人,、證一致性核查責(zé)任。冒用他人身份證的個(gè)人,,將被列入不良信用記錄“黑名單”庫(kù),推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制,。
值得注意的是,,失效居民身份證信息系統(tǒng)運(yùn)行后,只有少數(shù)應(yīng)用場(chǎng)景能識(shí)別是已掛失證件,。而大部分已經(jīng)掛失的舊證去乘坐火車,、去酒店住宿、去網(wǎng)吧上網(wǎng)等,,系統(tǒng)照樣判斷為“真實(shí)有效”,。
也正是因?yàn)槿绱耍W(wǎng)上的“身份證買賣”一直火爆,,300元至350元即可買到一張,。
盜用身份證件入刑判定標(biāo)準(zhǔn)尚未明確
身份證作為公民日常生活中最常用、最重要的證件之一,,如果被不法分子利用,,不僅侵害公民個(gè)人的權(quán)益,更易誘發(fā)信用卡詐騙等金融犯罪,,擾亂社會(huì)秩序,。
從1989年起,我國(guó)開(kāi)始推行居民身份證使用和查驗(yàn)制度,。
居民身份證法規(guī)定,,購(gòu)買、出售,、使用偽造,、變?cè)斓木用裆矸葑C的,處200元以上1000元以下罰款,,或者處10日以下拘留,。
對(duì)于居民身份證的管理,除了可以行政處罰外,,我國(guó)刑法第280條第三款規(guī)定:
偽造,、變?cè)炀用裆矸葑C的,處3年以下有期徒刑,、拘役,、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的處3年以上7年以下有期徒刑,。
2015年11月1日,,刑法修正案(九)正式施行,首次明確了買賣居民身份證的行為構(gòu)成買賣身份證件罪,。
此外,,在刑法第280條后面,增加了一條使用虛假身份證件,、盜用身份證件罪,。
關(guān)于盜用身份證件罪,是指在依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供身份證明的活動(dòng)中,,盜用他人的居民身份證,、護(hù)照、社會(huì)保障卡,、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件,,情節(jié)嚴(yán)重的行為,。
值得注意的是,,有專家分析,,目前法律規(guī)定比較籠統(tǒng),對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn),,尚無(wú)司法解釋予以明確,。這導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中居民身份證冒用案雖然頻頻發(fā)生,但盜用身份證件罪的判決案例卻寥寥無(wú)幾,。因此,,國(guó)家立法機(jī)構(gòu)應(yīng)加快完善相關(guān)法律,司法機(jī)關(guān)也要加大打擊力度,。
如何預(yù)防身份證被盜用,?被盜用了怎么辦?
公安機(jī)關(guān)也提醒廣大群眾:一旦發(fā)現(xiàn)丟失,、被盜及時(shí)就近就地申報(bào)掛失并盡快補(bǔ)領(lǐng)新證,,有效期滿及時(shí)換領(lǐng)新證并交回舊證。登記包含指紋信息的居民身份證可有效防止被他人冒用,,群眾可隨時(shí)到公安機(jī)關(guān)辦理。
若發(fā)現(xiàn)類似“被法人”事件,,應(yīng)先向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,,再盡快持相關(guān)資料去所在地區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管部門和稅務(wù)部門辦理證明手續(xù),盡早與無(wú)關(guān)公司撇清關(guān)系,。
各地政策有所不同,,辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)應(yīng)注意地域性,提前了解相關(guān)政策,。
打擊身份證盜用行為,!