原標(biāo)題：青海西寧路面塌陷事故72小時(shí)直擊

新華社西寧1月16日電題：青海西寧路面塌陷事故72小時(shí)直擊

新華社“新華視點(diǎn)”記者

1月13日17時(shí)30分許，青海省西寧市南大街長城醫(yī)院門前突然發(fā)生路面塌陷,。從事故發(fā)生截至記者發(fā)稿的1月16日17時(shí)30分許,，已過去72小時(shí),，事故造成9人死亡,、1人失聯(lián),、17人受傷,。

事故發(fā)生后,，各方救援力量緊密配合,，爭分奪秒搜救失聯(lián)人員,、救治受傷人員并對其進(jìn)行心理疏導(dǎo)。根據(jù)當(dāng)?shù)卣块T發(fā)布的消息,，目前已找到9名遇難群眾遺體,，搜救仍在繼續(xù)。

千名救援人員與時(shí)間賽跑,，搜救仍在繼續(xù)

13日17時(shí)30分左右,，西寧市南大街長城醫(yī)院門前的公交車站，一輛剛剛?？空军c(diǎn)的17路公交車正在上下乘客,，路面突然發(fā)生坍塌，公交車上和正在車站候車的部分乘客跌落塌陷坑中,。就在部分群眾展開救援和自救過程中,，發(fā)生二次塌陷且塌陷坑中發(fā)生疑似燃爆。

國家電網(wǎng)西寧供電公司城中供電中心副主任竇巍告訴記者,，南大街路面塌陷,，公交車砸向敷設(shè)有10千伏高壓電纜的電力排管，直接致使電纜排管斷裂,、電纜本體主絕緣嚴(yán)重受損,，造成電纜短路并產(chǎn)生弧光，這是產(chǎn)生疑似燃爆聲音的原因。

事故發(fā)生后,，當(dāng)?shù)匮杆賳討?yīng)急預(yù)案,，調(diào)集應(yīng)急救援、公安,、醫(yī)療等1000余人,，救援車輛30余輛，成立8組救援隊(duì)按不同專業(yè)分工展開搜救,，水電氣等相關(guān)部門切斷了供應(yīng)線路,。考慮到事故發(fā)生的地下是上世紀(jì)六七十年代的人防工程,，為防止次生災(zāi)害發(fā)生,，應(yīng)急救援部門立即將塌陷地附近長城醫(yī)院樓上的人員全部轉(zhuǎn)移。

截至13日21時(shí),，現(xiàn)場救出的13名傷者均被送往附近的青海省紅十字醫(yī)院救治,。在展開搜救的同時(shí)，綜合視頻資料對比,、群眾報(bào)案等線索對失聯(lián)人員進(jìn)行確認(rèn),。

西寧市應(yīng)急管理局副局長左西勝介紹說，事故發(fā)生后,，找到失聯(lián)人員是首要任務(wù),，救援行動投入了青海最好的救援設(shè)備。

據(jù)西寧市衛(wèi)生健康委員會主任郭偉介紹,，醫(yī)療救援部門共救治傷員17名,，其中，收住入院16名,，門診治療1名,。住院傷員中，1名因腰椎骨折,，需擇期進(jìn)行手術(shù),，其余均為不同程度的軟組織挫傷。

“醫(yī)療救援部門對所有傷員均采取專家,、醫(yī)生,、護(hù)士三對一救治，同時(shí),，安排心理援助專家同步對傷員及家屬開展心理干預(yù)工作,。”郭偉說,。

截至1月16日17時(shí)30分許,，救援部門已經(jīng)對找到的9名失聯(lián)人員遺體進(jìn)行DNA比對,，剩余1名失聯(lián)人員仍在搜救中。

因救人導(dǎo)致脊柱損傷的孫萬紅是一名退役軍人,。當(dāng)天下午事發(fā)時(shí),，他帶著妻子和孩子回家剛好路過。面對災(zāi)難,，孫萬紅毫不猶豫地沖過去救人,，拉住了緊緊扒在深坑邊緣的一名小孩和一名少年，但突如其來的二次塌陷將他卷入深坑,。

除了孫萬紅,，很多群眾和消防員都奮不顧身投入救援：西寧市湟中縣職業(yè)教育中心的語文老師張宏禮，在拽住一名女性呼救者后,，隨著第二次塌陷也陷入深坑,；一名消防救援隊(duì)員的鞋子掉了，在零下十幾攝氏度的環(huán)境中光著雙腳堅(jiān)持搜救……

原因尚未最終確定

目前,，西寧市南大街路面坍塌事件的原因還在進(jìn)一步調(diào)查中，尚未最終確定,。

根據(jù)當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站相關(guān)信息,，西寧各區(qū)縣近年曾發(fā)生多起路面塌陷事件。塌陷原因主要?dú)w結(jié)為“近日連續(xù)降水致使路面下沉,，管道基礎(chǔ)局部沉降,，導(dǎo)致了一條供水主管道發(fā)生自然爆裂，造成路面塌陷”“開挖實(shí)施排水管道鋪設(shè)工程,，由于該工程結(jié)束后已到冬季,，氣溫低造成回填處出現(xiàn)了沉降，同時(shí)近期我市雨水量大,，其部分路面出現(xiàn)塌陷現(xiàn)象”等,。

“西寧市地處黃土高原與青藏高原接合部，土質(zhì)絕大多數(shù)是濕陷性黃土,，吸水易軟化,、流動，形成凹陷,?！蔽鲗幨幸幻嚓P(guān)行業(yè)專家分析認(rèn)為，西寧市是一個(gè)呈東西向條帶狀分布的城市,，地勢西南高,、東北低，水往低處流,，地下水位不斷升高,，導(dǎo)致濕陷性黃土變形進(jìn)而毀壞路基結(jié)構(gòu),。

一位建筑行業(yè)專家介紹，西寧市近年來有多起塌陷事件發(fā)生在公交車站,。專家調(diào)查發(fā)現(xiàn),，目前的一些公交車車型自重大、載客能力強(qiáng),，所行駛的路面卻是按照以前標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的,，導(dǎo)致公交車專用道易破損、壽命短,。

此外,，專家認(rèn)為，老城區(qū)很多建筑,、道路的路基都是依據(jù)干旱半干旱的氣候條件建設(shè),，難以承載近年來明顯增加的降雨量，這也是近年塌陷事件多發(fā)的重要誘因,。

這位專家介紹,，在濕陷性黃土上建設(shè)工程，最安全的做法是換土,。此次發(fā)生塌陷的南大街在老城區(qū),，是西寧解放后建成的一條城區(qū)大街，老建筑多,、居民多,，一次性把“黃土”全部挖走回填難度很大。

全省范圍內(nèi)開展安全隱患排查和整治

多位受訪人士認(rèn)為,，此次事故造成較大人員傷亡,，而且救援難度大，凸顯了在高原地質(zhì)條件下城市發(fā)展建設(shè)中的突出矛盾和問題,，警示市政道路安全管理絲毫不能放松,。有關(guān)方面應(yīng)深入調(diào)查研究、因地施策,，制定系統(tǒng)性措施,，建立筑牢市政道路安全防線的長效管理機(jī)制。

此外,，事故防范化解是一個(gè)系統(tǒng)工程,，必須整合具有安全生產(chǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控職能的相關(guān)部門，建立統(tǒng)一的事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對處置體系,。

首先,，對城市重點(diǎn)區(qū)域尤其是老舊城區(qū)的地下設(shè)施和道路安全須建立定期的安全普查和探測機(jī)制，以“防患于未然”的管理理念,，有效預(yù)警,、防范道路塌陷災(zāi)害的發(fā)生,。

其次，針對當(dāng)前地下市政設(shè)施的多頭管理問題,，應(yīng)逐步理順相關(guān)部門間的關(guān)系,、明確各方職責(zé)，進(jìn)而壓實(shí)安全責(zé)任,，形成對地下空間開發(fā)利用的統(tǒng)籌管理,，從而保障地下空間的有序、安全開發(fā),。

“最好的辦法還是科學(xué)系統(tǒng)地建設(shè)城市管廊”,，中國城市規(guī)劃協(xié)會地下管線專業(yè)委員會常務(wù)秘書長劉會忠建議，在管廊建設(shè)前要“透視”地下情況,，摸清頭緒,，施工中嚴(yán)格落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)測與后期維護(hù),。

記者從有關(guān)部門了解到,，目前，針對煤,、氣,、水、電管網(wǎng)等設(shè)施,，青海已在全省范圍內(nèi)開展安全隱患的排查和整治。