（原標(biāo)題：措辭嚴(yán)厲,！中央重磅發(fā)聲：要總結(jié)教訓(xùn),，決不做這樣的蠢事）

今天中辦發(fā)的重磅文件大家學(xué)習(xí)了沒(méi)？

這則文件的名稱是《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,。

當(dāng)然,，這并不是中辦首次關(guān)注形式主義。

去年3月,，中辦就曾印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》,，2019年也被定為了“基層減負(fù)年”。

但與去年的那份文件相比，今年的通知,，內(nèi)容更值得好好琢磨,。

中辦：不做這樣的蠢事

先來(lái)簡(jiǎn)單復(fù)習(xí)一下。

去年的通知中,，提到了要著力解決的幾個(gè)問(wèn)題,，包括“黨性不純、政績(jī)觀錯(cuò)位”“文山會(huì)海反彈回潮”“督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻,、過(guò)度留痕”“干部不敢擔(dān)當(dāng)作為”等,。

中辦在今年的文件中提到，去年的工作“取得明顯成效”,。

但今年仍不能放松,。一些困擾基層的形式主義問(wèn)題依然存在，還出現(xiàn)了一些新動(dòng)向新表現(xiàn),。

中央辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人在今天接受采訪時(shí)說(shuō),，一些形式主義現(xiàn)象改頭換面、隱形變異,，有的屢禁不止,。

比如，發(fā)文件紅頭改白頭,、正式改便箋,，同一議題會(huì)議層層重復(fù)開(kāi),，過(guò)多要求基層提供視頻圖片資料作為工作佐證，調(diào)研扎堆流于形式干擾基層工作,，以“屬地管理”為由搞責(zé)任“甩鍋”,。

中央最新的要求有8個(gè)方面：

持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基

堅(jiān)決糾治貫徹落實(shí)黨中央決策部署中的形式主義問(wèn)題

切實(shí)防止文山會(huì)海反彈回潮

進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法

著力提高調(diào)查研究實(shí)效

完善干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制

深化治理改革為基層放權(quán)賦能

堅(jiān)持以上率下狠抓工作落實(shí)

在這則通知中，有這么一句話值得注意：

“深刻總結(jié)疫情防控中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，教育引導(dǎo)黨員,、干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀,，始終牢記人民利益高于一切，切實(shí)把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事,。”

劃重點(diǎn),，“實(shí)事求是”“對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一”“決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事”,。

這是疫情發(fā)生后，官方首次這樣表述。

疫情發(fā)生后,，高層曾特別提到,，此次新冠肺炎疫情防控，既有經(jīng)驗(yàn),，也有教訓(xùn),。

“這次新冠肺炎疫情防控，是對(duì)治理體系和治理能力的一次大考,，既有經(jīng)驗(yàn),，也有教訓(xùn)。我在中央政治局常委會(huì)會(huì)議,、中央政治局會(huì)議,、中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議等會(huì)議上，多次講到這個(gè)問(wèn)題,?！?/p>

3月10日，習(xí)近平專門(mén)赴武漢市考察新冠肺炎疫情防控工作,。他說(shuō),，“我們要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，加快補(bǔ)齊治理體系的短板和弱項(xiàng),，為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線?！?/p>

政知君注意到,，在最近接連召開(kāi)的中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，“實(shí)事求是”也是個(gè)高頻詞,。

4月2日的會(huì)議提到,，堅(jiān)持實(shí)事求是、公開(kāi)透明發(fā)布疫情信息,，不得瞞報(bào)漏報(bào)遲報(bào),。

4月6日的會(huì)議提到，落實(shí)“四早”是嚴(yán)防疫情反彈最有效的措施,，對(duì)涉及確診,、疑似病例或無(wú)癥狀感染者等各類疫情情況，都要及時(shí)報(bào)告和處置,，并公開(kāi)透明,、實(shí)事求是發(fā)布信息，決不允許瞞報(bào)漏報(bào),。

4月9日的會(huì)議提到,，要嚴(yán)格落實(shí)“四早”措施,，及時(shí)公開(kāi)透明、實(shí)事求是發(fā)布信息,。

4月13日的會(huì)議要求,，實(shí)事求是、公開(kāi)透明向社會(huì)全面發(fā)布疫情信息,，科學(xué)做好無(wú)癥狀感染者累計(jì)情況調(diào)查和信息發(fā)布工作,。

從“中字頭”“國(guó)字頭”做起

通讀中辦的這個(gè)文件，政知君還有一個(gè)感受就是,，中央將“以上率下”貫徹得非常徹底,。

通知中提到，相關(guān)工作要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起,、中央層面繼續(xù)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,、從“中字頭”“國(guó)字頭”督查檢查考核做起等。

通知明確：

從講政治高度整治形式主義官僚主義,，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起,，深入查找貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策上存在的政治偏差，深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí),、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為,，特別是漠視人民群眾生命安全和身體健康等突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處不敬畏不在乎,、空泛表態(tài),、敷衍塞責(zé)、弄虛作假,、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題,。

中央層面繼續(xù)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，守住精文減會(huì)的硬杠杠,。

對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)納入計(jì)劃的督查檢查考核事項(xiàng)，不要求地方層層配套開(kāi)展,。

從“中字頭”,、“國(guó)字頭”督查檢查考核做起，注意糾正陣仗聲勢(shì)大,、層層聽(tīng)匯報(bào),、大范圍索要臺(tái)賬資料等做法，從重過(guò)程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變,，從以明查為主向明查暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變,，從一味挑毛病、隨意發(fā)號(hào)施令向既發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又幫助解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)督查檢查考核結(jié)果互認(rèn)互用,。

下去調(diào)研要輕車簡(jiǎn)從,，不搞層層陪同，不得要求主要負(fù)責(zé)同志出面接待,。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)制定政策要全面深入了解實(shí)際情況,，加強(qiáng)對(duì)調(diào)查情況的分析研究，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性,，避免不接地氣的“空中政策”和相互打架的“本位政策”,。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，勇于自我革命,，深入整治形式主義官僚主義突出問(wèn)題,，以實(shí)際行動(dòng)做“兩個(gè)維護(hù)”的表率。

一個(gè)細(xì)節(jié)

還有一個(gè)細(xì)節(jié)值得關(guān)注,。

在通知中提到,，研究制定為受到誣告錯(cuò)告干部澄清正名的意見(jiàn)?！皩?duì)近年來(lái)被問(wèn)責(zé)和受處分干部情況進(jìn)行全面了解梳理,，積極穩(wěn)妥使用影響期滿、表現(xiàn)突出的干部”,。

這個(gè)是關(guān)鍵信息,。

這幾年，我們也陸續(xù)看到了一些受處分干部被提拔的消息,，以湖北為例,。

政知君了解到，湖北省從2015年就開(kāi)始探索,，提出干部受處分處理影響期內(nèi),，有關(guān)黨組織應(yīng)指定一名相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育幫帶責(zé)任人，做好教育轉(zhuǎn)化,、跟蹤聯(lián)系,、心理疏導(dǎo)等工作。

2018年出臺(tái)的《湖北省受處理處分干部教育管理使用暫行辦法》進(jìn)一步明確,，教育幫帶責(zé)任人每半年要和教育幫帶對(duì)象至少開(kāi)展一次交心談心,，幫助干部汲取教訓(xùn)，改進(jìn)提高,，并定期向黨組織報(bào)告教育幫帶情況,。

2018年7月，《湖北日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,，自2016年底換屆以來(lái),，荊州市共有2980名黨員干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分，其中,，縣處級(jí)黨員干部78名,。

“通過(guò)回訪教育和幫扶教育,，已有35名受處理處分黨員干部在處分期滿后，因表現(xiàn)突出得到了提拔或重用,?！?/p>

今年2月26日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)曾刊發(fā)了《受到紀(jì)律處分后,，還能得到提拔嗎,？》的文章。

文中提到,，給予黨員干部紀(jì)律處分,，并不是將其“一棍子打死”，而通過(guò)懲戒來(lái)教育感化,，治病救人,。

“黨紀(jì)處分條例和公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等法律法規(guī)都規(guī)定了紀(jì)律處分的影響期,，對(duì)于過(guò)了處分影響期表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,，組織仍給其提拔重用的機(jī)會(huì)?！?/p>