中央發(fā)布文件：推進房地產(chǎn)稅立法擴大地稅管理權(quán)(10)

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2020-05-19 11:10:59 觀察者網(wǎng)

六、堅持和完善民生保障制度，促進社會公平正義

堅持按勞分配為主體,、多種分配方式并存,，優(yōu)化收入分配格局，健全可持續(xù)的多層次社會保障體系,，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。

（一）健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度,。堅持多勞多得,，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,，提高勞動報酬在初次分配中的比重,，在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長，在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高,。健全勞動,、資本、土地,、知識,、技術(shù)、管理,、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻,、按貢獻決定報酬的機制。完善企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,，健全最低工資標準調(diào)整機制,。推進高校、科研院所薪酬制度改革,，擴大工資分配自主權(quán),。鼓勵企事業(yè)單位對科研人員等實行靈活多樣的分配形式。健全以稅收,、社會保障,、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制。完善第三次分配機制，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè),。多措并舉促進城鄉(xiāng)居民增收,，縮小收入分配差距，擴大中等收入群體,。

（二）完善覆蓋全民的社會保障體系。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險制度,、基本醫(yī)療保險制度,，穩(wěn)步提高保障水平,。實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,，盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,，促進基本養(yǎng)老保險基金長期平衡。全面推開中央和地方劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；鸸ぷ?。大力發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金,、個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和大病保險制度,，健全基本醫(yī)保籌資和待遇調(diào)整機制,，持續(xù)推進醫(yī)保支付方式改革,，加快落實異地就醫(yī)結(jié)算制度。完善失業(yè)保險制度,。開展新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,。統(tǒng)籌完善社會救助,、社會福利,、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度,。加強社會救助資源統(tǒng)籌,，完善基本民生保障兜底機制。加快建立多主體供給,、多渠道保障,、租購并舉的住房制度，改革住房公積金制度,。

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