中央將在港設(shè)維護(hù)國(guó)家安全公署特區(qū)設(shè)國(guó)安委員會(huì)(3)

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2020-06-20 18:30:04 新華網(wǎng)

起草香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法草案遵循的指導(dǎo)思想和工作原則

研究起草香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神和十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議精神,，根據(jù)憲法、香港基本法和全國(guó)人大《決定》的有關(guān)規(guī)定,，全面,、準(zhǔn)確、有效行使全國(guó)人民代表大會(huì)授予全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的相關(guān)立法職權(quán),，堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系,，充分考慮維護(hù)國(guó)家安全的現(xiàn)實(shí)需要和香港特別行政區(qū)的具體情況，對(duì)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制作出系統(tǒng)全面的規(guī)定,，切實(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全、發(fā)展利益,，切實(shí)維護(hù)憲法和基本法確立的特別行政區(qū)憲制秩序,，為推進(jìn)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全相關(guān)制度機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全執(zhí)法司法工作提供有力的憲制依據(jù)和法律依據(jù),。

研究起草有關(guān)法律過(guò)程中,，注意把握、遵循和體現(xiàn)以下工作原則：一是堅(jiān)定制度自信,，著力健全完善新形勢(shì)下香港特別行政區(qū)同憲法,、香港基本法和全國(guó)人大《決定》實(shí)施相關(guān)的制度機(jī)制；二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，著力解決香港特別行政區(qū)在維護(hù)國(guó)家安全方面存在的法律漏洞,、制度缺失和工作“短板”問(wèn)題；三是突出責(zé)任主體,，著力落實(shí)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的憲制責(zé)任和主要責(zé)任,；四是統(tǒng)籌制度安排，著力從國(guó)家和香港特別行政區(qū)兩個(gè)層面,、法律制度和執(zhí)行機(jī)制兩個(gè)方面作出系統(tǒng)全面的規(guī)定,；五是兼顧兩地差異，著力處理好本法與國(guó)家有關(guān)法律,、香港特別行政區(qū)本地法律的銜接,、兼容和互補(bǔ)關(guān)系。

法律草案的主要內(nèi)容

香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法草案有6章,，分別為總則,，香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé)和機(jī)構(gòu),，罪行和處罰，案件管轄,、法律適用和程序,，中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全機(jī)構(gòu)，附則,；共66條,。這是一部兼具實(shí)體法、程序法和組織法內(nèi)容的綜合性法律,，草案主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

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