原標(biāo)題：嚴(yán)查紙面服刑背后的違紀(jì)違法問(wèn)題內(nèi)蒙古處理65名公職人員

記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委了解到,，在王韻虹“紙面服刑”7年案件的查辦中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé),、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),，對(duì)其專利減刑、保外就醫(yī),、暫予監(jiān)外執(zhí)行等環(huán)節(jié)中有關(guān)人員違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行了深挖徹查,。截至今年8月21日，共對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)獄管理局,、自治區(qū)高級(jí)人民法院,、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān),、人民醫(yī)院等26個(gè)單位的65名公職人員進(jìn)行了黨紀(jì)政務(wù)處分,。

王韻虹因犯故意殺人罪，于2005年12月12日被判處死刑,，緩期二年執(zhí)行,，2008年6月30日被減為無(wú)期徒刑，后又被減為有期徒刑15年,，刑期至2026年3月10日,。2011年4月，王韻虹因患冠心病-急性心肌梗塞被批準(zhǔn)保外就醫(yī)6個(gè)月,。6個(gè)月期滿后,，由內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)獄管理局批準(zhǔn)，辦理6次保外就醫(yī)手續(xù),、1次暫予監(jiān)外執(zhí)行,，致使其在獄外活動(dòng)長(zhǎng)達(dá)7年。

經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查,，在王韻虹辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行等過(guò)程中,，內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局第一醫(yī)院原副院長(zhǎng)王全仁等人，多次違背事實(shí),，隱瞞真相,，違規(guī)出具《呈請(qǐng)罪犯保外就醫(yī)病情危重報(bào)告書(shū)》、《罪犯保外就醫(yī)病情鑒定意見(jiàn)書(shū)》等相關(guān)規(guī)范性文件,，除第一次保外就醫(yī)外,，其余歷次保外就醫(yī)、暫于監(jiān)外執(zhí)行均不符合法定條件,。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果,，內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局原政委姜和平受到開(kāi)除黨籍、政務(wù)撤職處分，降為三級(jí)主任科員,；內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局未成年人犯管教所原所長(zhǎng)楊文智,，內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局第一醫(yī)院原副院長(zhǎng)王全仁，醫(yī)生李齊放,、高春桃,、張滿、陳華,，呼和浩特第一監(jiān)獄法制科原科長(zhǎng)姚利平,，呼和浩特市新城區(qū)司法局迎新路司法所原所長(zhǎng)武玉忠等8人，分別受到開(kāi)除黨籍,、開(kāi)除公職處分,，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。其他違紀(jì)違法人員受到黨紀(jì)政務(wù)處分,，失職失責(zé)人員被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

在該案辦理中,，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委舉一反三,，深挖徹查違法“減假暫”背后的腐敗根源，找準(zhǔn)違紀(jì)違法的癥結(jié)所在,，相繼又發(fā)現(xiàn)了罪犯鄒慶,、莊永華、王寶寶,、郝偉成等相關(guān)人員違規(guī)減刑,、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行的案件線索,，與該案并案查辦,。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站薛鵬報(bào)道）

延伸閱讀：被判刑12年沒(méi)蹲過(guò)一天監(jiān)獄？休寧縣就王某某一案開(kāi)展全面調(diào)查

近日,，有媒體發(fā)布“傷人致死被判刑12年,，行兇者沒(méi)蹲過(guò)一天監(jiān)獄”相關(guān)報(bào)道引發(fā)關(guān)注。

對(duì)此,，休寧縣政委法做出回應(yīng)：休寧縣委政法委對(duì)此高度重視，已成立相關(guān)部門(mén)組成的聯(lián)合調(diào)查組,，將全面開(kāi)展調(diào)查,，調(diào)查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。如發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為,，必依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。

此前報(bào)道

1995年，因農(nóng)村建房問(wèn)題，休寧縣板橋鄉(xiāng)板橋村的王某父子,，先后手持鋼釬將同村27歲女子程某枝打傷致死,。1996年11月，王某被判刑14年,，王某兒子被判刑12年,。

村民表示王某已經(jīng)成家，育有一兒一女,。

2003年8月12日,，安徽省監(jiān)獄管理局曾出具過(guò)一份”關(guān)于罪犯王某服刑情況的查詢結(jié)果“,。里面明確提到，王某被黃山市中級(jí)人民法院終審裁定后,，因其左腎積水,，沒(méi)有向監(jiān)獄投送。2001年6月,，王某保外就醫(yī)結(jié)束被公安部門(mén)收監(jiān),，并向安徽省九成監(jiān)獄管理分局投送，經(jīng)查其患有多發(fā)性結(jié)石伴左腎積水,，腎功能不全疾病,。2001年8月，王某再次獲批保外就醫(yī),。值得注意的是,，上述材料中，兩次提到了”經(jīng)法院批準(zhǔn)“,。

網(wǎng)友評(píng)論不少網(wǎng)友表示憤怒,。

延伸閱讀：殺人犯一天監(jiān)獄都沒(méi)進(jìn)過(guò)！紙面服刑15年,，真相待揭穿

因犯故意殺人罪被判處有期徒刑15年,，卻連一天監(jiān)獄都沒(méi)進(jìn)過(guò)，并先后入黨,、當(dāng)選嘎查達(dá)（注：嘎查達(dá)即村主任）,，甚至當(dāng)選旗人大代表。直到2017年,，有關(guān)部門(mén)對(duì)該案進(jìn)行糾正,，這名罪犯才為當(dāng)年的行為付出代價(jià)。

受害者的母親

27年來(lái),，受害者的母親持續(xù)反映問(wèn)題,，至今仍在追問(wèn)真相：到底是誰(shuí)放走了殺人犯？到底應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任,？

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判刑15年,，殺人犯一天牢也沒(méi)坐

身材矮小，略顯駝背的韓杰,，今年74歲了,，依然常年奔波在四處反映情況的路上，要為被人殺害的小兒子白永春討回公道,，“不然,，死不瞑目！”

半月談?dòng)浾咴趦?nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市陳巴爾虎旗見(jiàn)到了韓杰老人,，她的普通話并不流利,，但一提起當(dāng)時(shí)未滿19周歲的小兒子的遭遇，話就停不下來(lái),。

一份原呼倫貝爾盟中級(jí)人民法院（注：現(xiàn)為呼倫貝爾市中級(jí)人民法院）1993年6月9日的刑事判決書(shū)顯示,，1992年5月12日20時(shí)許，因發(fā)生口角,，未滿18周歲的巴圖孟和捅了白永春3刀。巴圖孟和將其送醫(yī)后,，前往派出所自首,。白永春因心臟破裂導(dǎo)致的大出血而死亡。

法院判決被告人巴圖孟和犯故意殺人罪,，判處有期徒刑15年,，剝奪政治權(quán)利2年。在法定期限內(nèi),，被告人巴圖孟和未上訴,，公訴機(jī)關(guān)也未抗訴，判決生效,。

按正常程序,，罪犯巴圖孟和應(yīng)從被羈押的陳巴爾虎旗公安局看守所，投送到監(jiān)獄服刑,。然而,，此后發(fā)生的事情，卻讓這起本不復(fù)雜的案件偏離正軌,?！鞍蛨D孟和一天牢也沒(méi)坐過(guò)！”韓杰說(shuō)。

半月談?dòng)浾叨喾讲稍L核實(shí),，法院判決后,，巴圖孟和以“全身水腫、尿血”為由前往醫(yī)院檢查,。就醫(yī)后,，他的母親、姑父就為其辦理了保外就醫(yī)手續(xù),，并成為擔(dān)保人,。據(jù)多名當(dāng)事人回憶，這份手續(xù)上,，有數(shù)名當(dāng)?shù)貢r(shí)任政法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的簽字,。

憑著這份手續(xù)，巴圖孟和連監(jiān)獄的門(mén)都沒(méi)進(jìn)過(guò),，便于1993年直接從看守所“重獲自由”,。

此后的日子里，巴圖孟和并未按保外就醫(yī)規(guī)定,，向戶籍地公安派出所報(bào)到并接受管理,，而是如同正常人一樣生活。直到2007年5月13日,，也就是當(dāng)年案發(fā)之后15年整,，其與母親再次來(lái)到看守所。這次,，他們是為了拿到“刑滿釋放證明書(shū)”而來(lái),。他們僅提供了一份當(dāng)年的判決書(shū)，而看守所的一名內(nèi)勤人員,，據(jù)此為其開(kāi)具了刑滿釋放證明書(shū),，并加蓋公章。

就這樣,，一天牢也沒(méi)坐過(guò)的巴圖孟和,，在紙面上“服”完了15年的刑期。

2

搖身變“村官”,，再度因罪獲刑

與此前15年“服刑”時(shí)的低調(diào)不同,，2007年“刑滿釋放”的巴圖孟和開(kāi)始活躍起來(lái)。從頭開(kāi)啟“清白人生”的他,，頂起了一個(gè)又一個(gè)光環(huán),。

首先是解決工作。2008年6月至2009年10月,，巴圖孟和在該旗烏珠爾蘇木薩如拉塔拉嘎查任會(huì)計(jì),；2009年10月至2017年5月,，又連續(xù)當(dāng)選嘎查達(dá)。

第二是蒙混加入黨組織,。2009年1月,，巴圖孟和向薩如拉塔拉嘎查黨支部申請(qǐng)入黨。時(shí)任烏珠爾蘇木黨委書(shū)記陶某,，明知其因犯罪被判刑之事,，且其入黨程序不規(guī)范、材料不完整,，仍擅自簽字蓋章并同意接收其為預(yù)備黨員,、正式黨員。

第三是搖身一變當(dāng)選旗人大代表,。半月談?dòng)浾吡私獾?，巴圖孟和被判刑的資料并未在檔案中體現(xiàn)，使其得以在2012年當(dāng)選為陳巴爾虎旗人大代表,。

然而,，一再僥幸的巴圖孟和，并未走好后續(xù)的人生道路,。

2017年,，巴圖孟和職務(wù)犯罪問(wèn)題東窗事發(fā)。經(jīng)查,，他在擔(dān)任嘎查達(dá)期間,，騙取草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金24.5萬(wàn)余元，并指使他人虛列獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放表,，侵吞嘎查集體草場(chǎng)草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金28.2萬(wàn)余元,。

2017年9月4日，巴圖孟和因涉嫌貪污犯罪被陳巴爾虎旗人民檢察院立案?jìng)刹椋?018年1月,，巴圖孟和因嚴(yán)重違紀(jì)違法,，被開(kāi)除黨籍,。

不僅如此,，就在巴圖孟和被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榍皫讉€(gè)月，韓杰持續(xù)20多年反映的巴圖孟和“紙面服刑”問(wèn)題,，終于引起當(dāng)?shù)刈⒁狻?/p>

2017年4月7日,，陳巴爾虎旗人民檢察院向陳巴爾虎旗公安局下達(dá)將巴圖孟和收監(jiān)執(zhí)行刑罰的檢察建議書(shū)；4月10日,，呼倫貝爾市中級(jí)人民法院決定對(duì)巴圖孟和進(jìn)行收監(jiān),。

2018年6月14日，陳巴爾虎旗人民法院作出的一份刑事判決書(shū)顯示,，被告人巴圖孟和因犯貪污罪,，被判處有期徒刑3年,。由于此前巴圖孟和所犯故意殺人罪并未服刑，法院決定對(duì)巴圖孟和所犯故意殺人罪,、貪污罪數(shù)罪并罰,，決定執(zhí)行有期徒刑15年（刑期自2017年4月11日至2032年4月10日），并處罰金20萬(wàn)元,，剝奪政治權(quán)利2年,。

3

一名年逾古稀的母親最后的期盼

巴圖孟和終于為自己的犯罪行為付出了代價(jià)。然而,，對(duì)于失去兒子的母親韓杰而言,，事情遠(yuǎn)未畫(huà)上句號(hào)。

韓杰是一位苦命的母親,。在小兒子白永春出事不久,，她的婚姻破裂。此后沒(méi)幾年,，一直與她一起為白永春討要公道的大兒子,，也因病去世。

“快30年了,，我啥都沒(méi)干,，就要為小兒子討公道?！表n杰說(shuō),，現(xiàn)在罪犯服刑了，但當(dāng)年到底是誰(shuí)把他釋放了,？到底誰(shuí)來(lái)為此承擔(dān)責(zé)任,？“希望有關(guān)部門(mén)能查清楚這些問(wèn)題，這也是我作為一名母親最后的期盼,?！?/p>

為了解更多情況，半月談?dòng)浾咴?月8日通過(guò)有關(guān)部門(mén),，分別向呼倫貝爾市中級(jí)人民法院,，以及曾派出專門(mén)工作組調(diào)查此案的呼倫貝爾市公安局、呼倫貝爾市人民檢察院發(fā)送采訪提綱,。截至半月談?dòng)浾甙l(fā)稿,，一個(gè)多月過(guò)去了，3個(gè)部門(mén)均沒(méi)有回音,。

為何當(dāng)年的保外就醫(yī)手續(xù)實(shí)現(xiàn)了類似“一次開(kāi)具,，終生有效”的效果？為何無(wú)人對(duì)保外就醫(yī)的罪犯跟蹤管理,？為何從未服刑的罪犯能順利拿到“刑滿釋放證明書(shū)”,？如何避免此類問(wèn)題再次發(fā)生,？這一系列問(wèn)題，都有待當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)深挖徹查,，給出一個(gè)切實(shí)的交代,。

韓杰說(shuō)，幸好紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)已經(jīng)行動(dòng)起來(lái),，并對(duì)一些責(zé)任人立案調(diào)查,。但由于當(dāng)年的保外就醫(yī)手續(xù)等關(guān)鍵證據(jù)“不翼而飛”，追責(zé)工作難以深入推進(jìn),。

內(nèi)蒙古億舜宏律師事務(wù)所律師杜亨表示,，這起案件很罕見(jiàn)，性質(zhì)也很惡劣,，有關(guān)部門(mén)對(duì)該案存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正值得點(diǎn)贊,，但這絕不是終點(diǎn)?！爱?dāng)?shù)毓珯z法機(jī)關(guān)應(yīng)該積極主動(dòng)查明有關(guān)問(wèn)題真相,，全面深入追究相關(guān)人員違法辦案的責(zé)任，徹底還當(dāng)事人以公道,?！?/p>