國家重點保護野生動物名錄擬調(diào)整范圍大大增加(4)

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2020-10-04 08:29:58 人民日報

此外,，野生動物保護法還規(guī)定了地方重點保護名錄和“三有”（有重要生態(tài),、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物）名錄,?！皩σ恍┦芡{狀況不太嚴(yán)重的物種，實施分級分地保護,，結(jié)合劃定禁獵區(qū),、禁獵期，這些措施都有助于保護這些動物的生息繁衍,?！睆垈フf。

應(yīng)構(gòu)建合理的《名錄》進出機制,；提高社會認知,，避免因為不了解《名錄》、不熟悉法律而違法犯罪

《名錄》征求意見出爐后,，不少專家和保護組織提出反饋意見,。

有專家表示,，2015年發(fā)布的《中國生物多樣性紅色名錄——脊椎動物卷》,，是目前《名錄》調(diào)整的主要參照，但紅色名錄對相關(guān)物種的評估已經(jīng)過5年,，物種的受威脅狀況發(fā)生了很大變化,，也因此影響《名錄》調(diào)整的準(zhǔn)確性。評估中沒有海洋魚類,，我國多數(shù)海洋魚類資源情況不清楚,，且海洋保護區(qū)面積比較小，導(dǎo)致整個海洋保護進程延遲,，不利于這些瀕危和極度瀕危海洋魚類的保護,。

隨著野生動物調(diào)查和保護工作的不斷深入，未來還有更多瀕危物種出現(xiàn),。環(huán)保民間組織山水自然保護中心專家認為,，對于新發(fā)現(xiàn)和報道的物種，由于多為種群數(shù)量較小,、分布區(qū)局限且脆弱的狹域分布種,，如果沒有列入《名錄》，建議以二級或以上級別進行保護,，待《名錄》更新時再根據(jù)實際情況進行調(diào)整,。

野生動物保護法明確,，《國家重點保護野生動物名錄》每五年根據(jù)評估情況進行調(diào)整。張偉建議,，加大科研投入,，加大物種資源調(diào)查監(jiān)測力度，科學(xué)評估種群狀況,，依法定期更新或調(diào)整《名錄》,，構(gòu)建合理的《名錄》進出機制。

如何協(xié)調(diào)好《名錄》,、地方重點保護名錄以及“三有”名錄之間關(guān)系,？中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長于文軒建議，實行一般保護與重點保護相結(jié)合的原則,，將非珍稀,、非“三有”的野生動物都納入法律保護范圍?！皯?yīng)對現(xiàn)行的國家和地方重點保護名錄進行整合,，解決名錄間物種交叉重疊問題，形成全國統(tǒng)一的重點保護野生動物名錄,，并基于名錄動態(tài)調(diào)整機制及時更新和公開,。”

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