原標(biāo)題：冒名頂替上大學(xué)擬寫入刑法

一些地方出現(xiàn)的教育招考冒名頂替事件引起全社會關(guān)注,，13日提請全國人大常委會會議審議的刑法修正案（十一）草案二審稿對此作出規(guī)定：盜用,、冒用他人身份,，頂替他人取得的高等學(xué)歷教育入學(xué)資格,、公務(wù)員錄用資格,、就業(yè)安置待遇的,，處三年以下有期徒刑,、拘役或者管制,，并處罰金,。

組織,、指使他人實施前款行為的，依照前款的規(guī)定從重處罰,。

近年來,，“被冒名頂替上大學(xué)”的現(xiàn)象引起了媒體持續(xù)報道但卻屢禁不止。

每一起冒名頂替上學(xué)事件,，背后就是一個被人為改變的人生,。

不僅是被冒名頂替的考生個人，也是整個家庭的不幸,，特別是在農(nóng)村,，考試改變命運(yùn)的機(jī)會顯得更加重要。

刑法修正案（十一）草案二審稿增加規(guī)定,，將盜用,、冒用他人身份，頂替他人取得的高等學(xué)歷教育入學(xué)資格,、公務(wù)員錄用資格,、就業(yè)安置待遇的行為規(guī)定為犯罪。

“冒名頂替上大學(xué)入刑“使得對此違法行為的法律規(guī)制手段更加豐富和完善,，具有極大的震懾力,，不僅是國家重視人才和教育的體現(xiàn),，也是依法治國的重要舉措。

將于2020年1月1日施行的《民法典》第一千零一十二條規(guī)定,，自然人享有姓名權(quán),，有權(quán)依法決定、使用,、變更或者許可他人使用自己的姓名,，但是不得違背公序良俗。

《民法典》第一千零一十四條規(guī)定,，任何組織或者個人不得以干涉,、盜用、假冒等方式侵害他人的姓名權(quán)或者名稱權(quán),。

受教育權(quán),是我國《憲法》賦予公民的一項基本權(quán)利,，也是公民享受其他文化教育的前提和基礎(chǔ)。

受教育權(quán)是指公民所享有的并由國家保障實現(xiàn)的接受教育的權(quán)利,，其內(nèi)容包括受教育機(jī)會權(quán),、受教育條件權(quán)和公正評價權(quán)三個方面。在我國法學(xué)界,，一般認(rèn)為受教育權(quán)是憲法確認(rèn)和保障的一項基本權(quán)利,，屬于社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利的范疇。

《教育法》第四十三條規(guī)定,，受教育者享有下列權(quán)利：

(一)參加教育教學(xué)計劃安排的各種活動,，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備,、圖書資料,；

(二)按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金,、助學(xué)金,；

(三)在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書,、學(xué)位證書,；

(四)對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校,、教師侵犯其人身權(quán),、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟,；

(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

受害人真正遭受的經(jīng)濟(jì)損失是本應(yīng)享有的教育喪失后，在工作,、收入等方面受到的損失,。

而姓名權(quán)與這一損失之間的因果關(guān)系并不很直接，單純從姓名權(quán)的角度,，無法延伸到受教育權(quán)被侵害所遭受的損失,，不足以彌補(bǔ)受害人真正的損失。

冒名頂替涉及從報名到招錄等各個環(huán)節(jié),，根據(jù)《民法典》的相關(guān)規(guī)定,，被頂替人可以要求頂替者停止使用其姓名、消除因使用其所造成的不利影響或危險,、賠償損失,、賠禮道歉，同時要求精神損害賠償,。

賠償財產(chǎn)損失時既要考慮到直接財產(chǎn)損失、可預(yù)期遭受到的財產(chǎn)損失,，也應(yīng)考慮頂替者因頂替所獲利益,。精神損害賠償部分，可參考《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第十條予以主張,，由法院自由裁量,。

第一千一百六十八條二人以上共同實施侵權(quán)行為，造成他人損害的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,。

第一千一百六十九條教唆、幫助他人實施侵權(quán)行為的,，應(yīng)當(dāng)與行為人承擔(dān)連帶責(zé)任,。