10月19日上午,,燕京理工學(xué)院聲明稱,16日下午,,國(guó)務(wù)院督查組要求學(xué)校就校園通訊信號(hào)差,,校園網(wǎng)資費(fèi)高等問題進(jìn)行整改。學(xué)校與三大運(yùn)營(yíng)商于10月17日簽署校園基站建設(shè)協(xié)議,,解決通訊信號(hào)差的問題,。此外,學(xué)校響應(yīng)國(guó)家“提速降費(fèi)”的號(hào)召,,大幅度下調(diào)了校園網(wǎng)收費(fèi)價(jià)格,,不限流量的包月套餐價(jià)格從80元下調(diào)到50元,計(jì)時(shí)收費(fèi)價(jià)格也從0.48元/時(shí)下調(diào)至0.3元/時(shí),使用時(shí)間超過8小時(shí)將不再另行計(jì)費(fèi),。調(diào)整后收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見調(diào)價(jià)公告,。@澎湃新聞注意到,在發(fā)布該聲明同時(shí),,附帶發(fā)布了“關(guān)于調(diào)整校園網(wǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公告”,,稱自10月22日零時(shí)開始執(zhí)行新的收費(fèi)價(jià)格,學(xué)生賬戶內(nèi)上網(wǎng)費(fèi)用將分段計(jì)價(jià),,10月22日零時(shí)前按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,10月22日零時(shí)后執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
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近年來,,黨和政府不斷推出各類舉措,推動(dòng)“提網(wǎng)速,、降網(wǎng)費(fèi)”,,效果顯著。但有群眾反映,,在位于河北省三河市的燕京理工學(xué)院校園內(nèi),,學(xué)生們卻無法正常使用三大運(yùn)營(yíng)商提供的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)。要想在學(xué)校內(nèi)上網(wǎng),,學(xué)生們必須使用費(fèi)用高昂的校園網(wǎng)絡(luò),。學(xué)生們對(duì)此意見極大,但是通過各種途徑反映一年多以來,,問題遲遲未得到解決,。
在接到相關(guān)線索后,國(guó)務(wù)院第七次大督查第二督查組來到燕京理工學(xué)院,,對(duì)這一問題進(jìn)行了核實(shí),。10月16日,督查組進(jìn)入學(xué)校校園內(nèi)進(jìn)行暗訪,。督查組在燕京理工學(xué)院內(nèi)的宿舍,、圖書館、教學(xué)樓,、食堂等多個(gè)不同區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)試用后發(fā)現(xiàn),,盡管手機(jī)信號(hào)總是“滿格”,但無論是中國(guó)移動(dòng),、中國(guó)聯(lián)通還是中國(guó)電信,,其下載速率均極為“緩慢”,存在網(wǎng)頁打不開,、程序登不上,、無法刷新等現(xiàn)象。在督查組請(qǐng)運(yùn)營(yíng)商技術(shù)人員進(jìn)行檢測(cè)時(shí),甚至出現(xiàn)了測(cè)速軟件無法有效刷新的現(xiàn)象,。對(duì)于校園內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差這一現(xiàn)象,,學(xué)生們甚至形成了“移動(dòng)不動(dòng)、聯(lián)通不通,、電信不可信”的無奈說法,。
隨后,督查組向三大運(yùn)營(yíng)商咨詢了出現(xiàn)這一情況的可能原因,。三大運(yùn)營(yíng)商表示,,該校園內(nèi)缺少基站是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差的重要原因。截至督查組暗訪當(dāng)日,,校內(nèi)中國(guó)移動(dòng)僅有兩個(gè)基站(4G,、2G),中國(guó)聯(lián)通僅有一個(gè)基站(3G),,中國(guó)電信沒有安裝任何基站,。對(duì)此,三大運(yùn)營(yíng)商都表示,,基站建設(shè)不存在技術(shù)障礙,,其他高校也均不存在類似問題,該現(xiàn)象僅在燕京理工學(xué)院內(nèi)存在,。運(yùn)營(yíng)商早已預(yù)留了相關(guān)資金,但同燕京理工學(xué)院對(duì)接始終不暢,,使得基站安裝遲遲不能到位,。
學(xué)生不能正常使用三大運(yùn)營(yíng)商提供的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)已經(jīng)是事實(shí),那么學(xué)生們?nèi)绾紊暇W(wǎng),?督查組隨機(jī)詢問了多名學(xué)生后獲悉,,在該校,學(xué)生想要順暢上網(wǎng),,只能通過校園網(wǎng)絡(luò),,且存在明顯的不合理收費(fèi)現(xiàn)象。
燕京理工學(xué)院校園網(wǎng)絡(luò)套餐有兩種主要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):第一種是計(jì)時(shí)套餐,,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.48元/小時(shí),;第二種是包月套餐,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月80元,。對(duì)比之下,,中國(guó)電信提供的學(xué)生上網(wǎng)套餐(含流量50GB,完全滿足學(xué)生正常上網(wǎng)需求)的價(jià)格,,不足該校園網(wǎng)價(jià)格的一半,。
經(jīng)督查組與學(xué)校財(cái)務(wù)部門核實(shí),校園網(wǎng)收費(fèi)后將通過校園卡虛擬賬戶直接結(jié)轉(zhuǎn)學(xué)校賬戶。2019年,,該校校園網(wǎng)費(fèi)收入超過800萬元,,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)支出約450萬元。僅2020年9月一個(gè)月,,該項(xiàng)收入已超過100萬元,。
學(xué)生們還表示,學(xué)校多次試圖進(jìn)一步漲價(jià),,最終因?yàn)閷W(xué)生強(qiáng)烈反對(duì)而作罷,。
督查組同時(shí)還發(fā)現(xiàn),自2019年以來,,在微信,、微博及部分論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,關(guān)于該校網(wǎng)絡(luò)問題的質(zhì)疑,、討論和呼吁一直存在,。
帶著親眼所見的事實(shí),督查組當(dāng)天約見了學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人,。但是,,對(duì)于學(xué)生持續(xù)反映一年多問題卻無法得到解決這一事實(shí),該校負(fù)責(zé)人卻表示,,“此前從未了解到學(xué)生存在相關(guān)方面訴求”,。
學(xué)校負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào):“學(xué)校方面不存在主觀故意設(shè)置門檻阻礙學(xué)生上網(wǎng)等行為?!钡瑫r(shí)承認(rèn)學(xué)生上網(wǎng)不暢,、校園網(wǎng)和運(yùn)營(yíng)商校內(nèi)運(yùn)營(yíng)環(huán)境差異明顯等現(xiàn)象客觀存在,下一步將積極整改,,保障學(xué)生合法權(quán)益,。
督查組提出,請(qǐng)三河市政府督促燕京理工學(xué)院積極了解民意,,主動(dòng)解決學(xué)生上網(wǎng)難問題,,避免出現(xiàn)損害學(xué)生利益、破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為和現(xiàn)象,,依法依規(guī)保障學(xué)生合法權(quán)益,。三河市政府表示,將督促燕京理工學(xué)院迅速制定整改方案,,舉一反三,,避免類似情況再次發(fā)生。