新京報訊（記者王俊羅曉靜）東城區(qū)廣外街道的源屋曲，下午五六點鐘，接送孩子和下班的人漸漸多起來，居民往機器面前一站，不足一秒,，識別成功，閘門自動打開,。這是今年新安裝的人臉識別系統(tǒng),，不僅是源屋曲，附近的廣安苑,、京鐵和園都已安裝,。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前已有西城、東城,、朝陽,、海淀、昌平,、豐臺,、房山等區(qū)，20余社區(qū)安裝了人臉識別系統(tǒng),。此外,，仍有社區(qū)在推動人臉識別系統(tǒng)的落地。

快速擴張的人臉識別應(yīng)用帶來便利的同時也引發(fā)擔(dān)憂,。人臉信息存在哪,？會流向哪？是否存在泄露風(fēng)險,？近日,，有不少市民對這項技術(shù)在社區(qū)的應(yīng)用表示擔(dān)憂,。記者探訪北京近個10個小區(qū),，了解人臉識別在社區(qū)的應(yīng)用情況，追問人臉信息流向何處,。

北京多社區(qū)已裝“刷臉”設(shè)備社區(qū)：節(jié)省人手

人臉識別技術(shù)的應(yīng)用近幾年發(fā)展迅速,。此前，手機支付,、機場安檢等多個場景中已運用人臉識別,，2018年北京上線公租房人臉識別系統(tǒng)，部分公租房住戶開始“刷臉”進出,。

今年因防控新冠肺炎疫情,，人臉識別在社區(qū)內(nèi)的運用提速。記者探訪及梳理發(fā)現(xiàn),，目前西城,、東城、朝陽,、海淀,、昌平、豐臺,、房山等多區(qū),，二十余社區(qū)安裝了人臉識別系統(tǒng)，此外,，仍有社區(qū)在繼續(xù)推動人臉識別系統(tǒng)的落地,。

一月底，海淀西六里屯社區(qū)為防控疫情傳播風(fēng)險，安裝了“人臉識別”系統(tǒng),。四五月份,，東城區(qū)清水苑社區(qū)、西城區(qū)西便門東里,、朝陽區(qū)南磨房地區(qū)開始推進,。7月份開始，西城區(qū)廣外街道的幾個小區(qū)開始陸續(xù)布局,。

“大概是5月份吧,，疫情期間為了居民安全，所以進行了人臉識別?，F(xiàn)在沒有門禁卡了,，只能人臉識別?！鼻逅返木用駨埌⒁谈嬖V記者,，居民拿著房本或者租賃合同在物業(yè)錄入大頭照，微信上掃一個二維碼登錄就可以,。

“加裝人臉識別系統(tǒng),，社區(qū)居民出入無需再驗證，可以大大減輕物業(yè),、社區(qū)工作人員,、志愿者的工作壓力?！苯邮懿稍L的社區(qū)居委會人員如此說道,。

部分社區(qū)人臉識別系統(tǒng)已閑置業(yè)主：擔(dān)心隱私

王鈺（化名）居住的廣安苑小區(qū)在7月份開始安裝人臉識別系統(tǒng),，“當(dāng)時新發(fā)地疫情已經(jīng)結(jié)束了，突然通知要裝刷臉的系統(tǒng),，要求很繁瑣,，需要上傳身份證戶口本、房本信息,、學(xué)歷信息,、照片，都是很敏感的信息,?！?/p>

與帶來的便利相比，王鈺更擔(dān)心的是自己信息的保密性,。由于牽涉的個人信息太多,，她沒有錄入信息。但這也給她帶來了麻煩，每次回家要么緊緊尾隨其他人進入,，要么請保安幫她開門,。

王鈺的質(zhì)疑并非個例，今年8月份,，朝陽區(qū)和平街櫻花園業(yè)主到領(lǐng)導(dǎo)留言板留言,，稱小區(qū)在沒爭得業(yè)主同意的情況下設(shè)立人臉識別系統(tǒng)，并開始強行收取小區(qū)住戶的人臉信息,、身份證信息,、手機信息?！?/p>

有社區(qū)人臉識別系統(tǒng)已閑置,。在和平街櫻花園小區(qū)，東西門的人臉識別系統(tǒng)已停用,?！艾F(xiàn)在管得不嚴，這個都斷電了,?！痹撋鐓^(qū)值班的保安告訴記者。

在房山區(qū)的理工睿府,，5月份便開始安裝了機器,，8月份物業(yè)通知收集信息,，至今仍未運行,。“小區(qū)的群里有的住戶也提到信息的泄露,，所以當(dāng)時有的人沒有提交個人信息,，前段時間也有人問什么時候啟用，但說是擱置了,?！睒I(yè)主陳女士告訴記者。

追訪：“人臉信息”儲存在哪里？專家：無強制標(biāo)準(zhǔn)

家住新怡家園的陳先生雖然使用了人臉識別,，但也擔(dān)憂這套系統(tǒng)存在信息泄露,、侵犯隱私的危險?！昂笈_監(jiān)控的人可以看到具體一個人的行動軌跡,，如果是公安監(jiān)控查看時會留痕，但是第三方公司能否保證信息的安全？信息后臺是否有監(jiān)督,，是否存在泄露或者售賣個人信息的風(fēng)險,，這些都沒有保障?！?/p>

在回復(fù)南磨房地區(qū)居民對人臉識別系統(tǒng)的質(zhì)疑時,，北京市12345熱線轉(zhuǎn)達街道辦事處的回復(fù)稱，加強小區(qū)出入管理是當(dāng)前居民區(qū)疫情防控的迫切需要,，信息的用途是用來驗證身份而非儲存,。

但海淀西六里屯社區(qū)“人臉識別”的報道中則稱，所有社區(qū)居民進出記錄,，人臉識別系統(tǒng)在后臺均有備可查,，便于社區(qū)實時掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

此外,，在回復(fù)金蟬南里小區(qū)居民的投訴中,，北京12345稱，人臉識別系統(tǒng)的安裝廠家“守望領(lǐng)域（北京）科技有限公司”的第2級LOOKDOOR標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)公共安全服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)在北京市公安局海淀分局予以備案,。信息采取后,，會備份到相關(guān)處理器，但物業(yè)方不會知道更不會泄密,。

那么,，對于曾經(jīng)錄入信息，此后離開該社區(qū),，錄入人臉信息會如何處理呢,？

曾在朝陽區(qū)藝水芳園租過房子的李女士就遇到了這個情況，10月28日下午,，記者和她來到該社區(qū),，李女士站在機器旁刷臉，提示稱“開門失敗”,。

記者隨后致電所在小區(qū)物業(yè),，接線人員表示：“小區(qū)的人臉識別是自愿的，租戶在辦理人臉識別需要攜帶合同進行辦理,，如果合同到期的話,，人臉識別的信息就沒有了?！?/p>

辦理的人臉識別信息會存在哪里,？該接線人員稱：“來辦理的人員信息存在小區(qū)所屬街道綜治辦的電腦里，租戶合同到期或者有新的租戶,，前租戶的信息就會被刪除,，刪除的話來小區(qū)就不能刷臉了,。”

但此前的信息都去哪兒了,，該接線人員稱,，用戶自己直接卸載睿視APP就可以?！靶遁dApp后,，人臉識別信息也就沒有了?！?/p>

睿視App《服務(wù)協(xié)議》顯示：如果您停止使用本服務(wù)或服務(wù)被終止或取消,，瑞嘉科技可以從服務(wù)器上永久刪除您的數(shù)據(jù)。服務(wù)停止,、終止或取消后,，睿家科技沒有義務(wù)向您返還任何數(shù)據(jù)。

“中國人臉識別第一案”代理律師,、浙江墾丁律師事務(wù)所張延來表示,，目前立法層面對人臉等敏感個人信息沒有強制性標(biāo)準(zhǔn)，出了問題服務(wù)方很容易脫逃責(zé)任,，即便需擔(dān)責(zé),，成本也比較低。

“互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)與線下侵權(quán)不同,，線下侵權(quán)針對性明顯,，通常是一對一，但互聯(lián)網(wǎng)的侵權(quán)行為,，是一對多,，只要一個用戶有這個問題，理論上所有用戶都有同類的問題,?！?/p>

但如果訴諸法律通常是一事一議,?！叭四樧R別第一案中，郭兵訴動物園,，能得到的補償也是很低的,，其他類似的用戶主要只要沒有去法院主張，他們的權(quán)益都得不到保護,?！?/p>

焦點1：“人臉”算不算敏感信息？

起初,，王鈺拒絕的原因是需要上傳太多的個人信息,，身份證,、房產(chǎn)證等等。但隨著了解的深入,，包括今年“人臉識別第一案”的報道,，她意識到人臉作為個人敏感信息的重要性。

但記者在探訪中發(fā)現(xiàn),，多數(shù)居民,，尤其是年紀(jì)稍大的居民認為人臉識別系統(tǒng)帶來了便利，并未意識到人臉也是極為重要的個人信息,。

西便門東里的王阿姨告訴記者,，“無非就給個信息，人臉無所謂,，大家都在小區(qū)生活,，什么事居委會都知道，愿意照一下（相）就完了,，方便,。”

記者在源屋曲門口駐足半個小時,，大部分居民選擇刷臉進入,。保安告訴記者，小區(qū)不到一千戶,，只有十幾戶沒有錄入信息,。

張延來表示，個人信息分為一般個人信息和敏感個人信息,，人臉,、指紋、DNA等都屬于敏感個人信息,，一旦泄露很難挽回,，會對人身和財產(chǎn)安全帶來很大影響。

人臉信息采集還具有難以察覺的特性,?！八欠墙佑|性的，難以察覺的,，走在路上,，攝像頭看到你，已經(jīng)把你采集了,?！睆堁觼碚f。

據(jù)清華大學(xué)新聞學(xué)院教授沈陽估計,，中國人平均每天要暴露在各種攝像頭下超過500次,。

北京志霖律師事務(wù)所副主任,、中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)也表示，我們獲得服務(wù)需要讓渡一定個人信息,。但人臉信息屬于高度敏感的個人信息,，安全風(fēng)險高、隱患大,，一旦泄露很難補救,。“我們可以更改賬戶密碼,，但我們能換臉嗎,？”

“刷臉省的幾秒鐘，對我沒有多大的價值,?！鼻迦A大學(xué)法學(xué)院教授勞東燕直言。此前接受采訪時,，她表示,，人們不見得就一定喜歡用隱私換安全換便利?！拔彝鶅蓚€小區(qū)群里發(fā)文章,，沒一個業(yè)主出面反對，反而有很多贊成的,。只要如實地披露其中的風(fēng)險,，人們馬上就會意識到，不應(yīng)該用隱私換便捷,，這很可能是在與魔鬼做交易,。”

焦點2：誰有權(quán)采集人臉信息,？

記者探訪多個安裝了人臉識別系統(tǒng)的小區(qū)發(fā)現(xiàn),，這些小區(qū)大多引入第三方公司提供“刷臉”服務(wù)，包括睿視,、黑芝麻智能科技等,。

“信息搜集方，都是私人企業(yè),?！蓖踱晫π畔⒉杉目煽啃员硎玖速|(zhì)疑。

采集信息的方式也各有不同,，在西便門東里社區(qū)以及京鐵和園、廣安苑等社區(qū),，由廠家在一定時間段內(nèi)到社區(qū)統(tǒng)一搜集,；還可以直接下載“睿視”App,，上傳個人材料和信息，居委會,、街道等審核,；此外，也可以到居委會現(xiàn)場辦理,。

在新怡家園,，則需登錄“黨心E家“微信公眾號，將自己的人臉和電子門禁卡綁定,，之后就可以刷臉進入小區(qū),。

按照《民法典》，采集個人信息,，必須符合必要性,、合法性、正當(dāng)性三原則,，同時要征得信息主體的明確同意,。

今年10月1日生效的新版《信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范》也要求，在收集人臉,、指紋等個人生物識別信息前,，應(yīng)單獨向個人信息主體告知收集、使用個人生物識別信息的目的,、方式和范圍,，以及存儲時間等規(guī)則，并征得個人信息主體的明示同意,。也就是對于收集個人信息者提出“單獨告知”及“取得明示同意”的雙重要求,。

多數(shù)統(tǒng)一登記信息的居民對采集程序及用途了解程度不高。西便門東里社區(qū)的王阿姨和李女士回憶道,，當(dāng)時每棟樓樓長通知了采集信息,，然后大家就去居委會照相，把個人信息輸入進去,。

在房山區(qū)的理工睿府,，8月底物業(yè)發(fā)布一則通知稱，小區(qū)正在進行人臉及號牌識別系統(tǒng)的信息采集工作,，要求本人照片,、備注房號、姓名,、車牌號發(fā)送到郵箱,，陳女士看到通知后上交了自己的信息。

如果居民選擇在第三方軟件進行信息填報,，會顯示相關(guān)的《隱私政策》和《服務(wù)協(xié)議》,，但是需單獨點開才能查閱,。

張延來表示，個人信息和便利之間的讓渡在經(jīng)濟學(xué)上就是雙方達成交易,，從法律的角度看,，需要雙方了解交易的背景，各自的權(quán)利義務(wù)等,，只有在信息披露完整的情況下,，雙方各自才能夠做出理性的決策。

鏈接：浙江擬立法禁止小區(qū)強制安裝人臉識別設(shè)備

10月26日,，《杭州市物業(yè)管理條例（修訂草案）》被提請至杭州市第十三屆人大常委會審議,。草案擬規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人不得強制業(yè)主通過指紋,、人臉識別等生物信息方式使用共用設(shè)施設(shè)備,。

若修訂草案通過，《杭州市物業(yè)管理條例》將成為國內(nèi)首部對小區(qū)人臉識別作出規(guī)范的正式立法,。

他還特別提到,，鑒于生物識別信息（尤其是面部特征信息）的特殊敏感性，有必要加強對其針對性的保護,。

郭兵認為,，為了更好地解決當(dāng)前主委員會、物業(yè)服務(wù)人強制安裝人臉識別門禁設(shè)備等引發(fā)的爭議糾紛,，有必要在修訂草案中加強對業(yè)主生物識別信息（尤其是面部特征信息）的保護,、防范業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人的違規(guī)操作,。

張延來認為,，杭州的這一做法在國內(nèi)會起到很好的示范效果?！斑@種事情涉及到的法律規(guī)定各方面都是比較復(fù)雜的,，很難指望普通公民去維權(quán)?！彼f,，比較好的方式是通過地方做針對性立法，慢慢得到全國范圍內(nèi)的認可,，這樣才能夠比較有效的保護個人敏感信息,。

編輯陳思校對吳興發(fā)