新京報(bào)訊（記者王俊羅曉靜）東城區(qū)廣外街道的源屋曲,，下午五六點(diǎn)鐘，接送孩子和下班的人漸漸多起來,，居民往機(jī)器面前一站,，不足一秒，識(shí)別成功,，閘門自動(dòng)打開,。這是今年新安裝的人臉識(shí)別系統(tǒng)，不僅是源屋曲，附近的廣安苑,、京鐵和園都已安裝,。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前已有西城,、東城,、朝陽、海淀,、昌平,、豐臺(tái)、房山等區(qū),，20余社區(qū)安裝了人臉識(shí)別系統(tǒng),。此外，仍有社區(qū)在推動(dòng)人臉識(shí)別系統(tǒng)的落地,。

快速擴(kuò)張的人臉識(shí)別應(yīng)用帶來便利的同時(shí)也引發(fā)擔(dān)憂,。人臉信息存在哪？會(huì)流向哪,？是否存在泄露風(fēng)險(xiǎn),？近日，有不少市民對(duì)這項(xiàng)技術(shù)在社區(qū)的應(yīng)用表示擔(dān)憂,。記者探訪北京近個(gè)10個(gè)小區(qū),，了解人臉識(shí)別在社區(qū)的應(yīng)用情況，追問人臉信息流向何處,。

北京多社區(qū)已裝“刷臉”設(shè)備社區(qū)：節(jié)省人手

人臉識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用近幾年發(fā)展迅速,。此前，手機(jī)支付,、機(jī)場(chǎng)安檢等多個(gè)場(chǎng)景中已運(yùn)用人臉識(shí)別,，2018年北京上線公租房人臉識(shí)別系統(tǒng)，部分公租房住戶開始“刷臉”進(jìn)出,。

今年因防控新冠肺炎疫情,，人臉識(shí)別在社區(qū)內(nèi)的運(yùn)用提速。記者探訪及梳理發(fā)現(xiàn),，目前西城,、東城、朝陽,、海淀,、昌平、豐臺(tái),、房山等多區(qū),，二十余社區(qū)安裝了人臉識(shí)別系統(tǒng),，此外，仍有社區(qū)在繼續(xù)推動(dòng)人臉識(shí)別系統(tǒng)的落地,。

一月底,，海淀西六里屯社區(qū)為防控疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，安裝了“人臉識(shí)別”系統(tǒng),。四五月份,，東城區(qū)清水苑社區(qū)、西城區(qū)西便門東里,、朝陽區(qū)南磨房地區(qū)開始推進(jìn),。7月份開始，西城區(qū)廣外街道的幾個(gè)小區(qū)開始陸續(xù)布局,。

“大概是5月份吧,，疫情期間為了居民安全，所以進(jìn)行了人臉識(shí)別?，F(xiàn)在沒有門禁卡了,，只能人臉識(shí)別?！鼻逅返木用駨埌⒁谈嬖V記者,，居民拿著房本或者租賃合同在物業(yè)錄入大頭照，微信上掃一個(gè)二維碼登錄就可以,。

“加裝人臉識(shí)別系統(tǒng),，社區(qū)居民出入無需再驗(yàn)證，可以大大減輕物業(yè),、社區(qū)工作人員,、志愿者的工作壓力?！苯邮懿稍L的社區(qū)居委會(huì)人員如此說道,。

部分社區(qū)人臉識(shí)別系統(tǒng)已閑置業(yè)主：擔(dān)心隱私

王鈺（化名）居住的廣安苑小區(qū)在7月份開始安裝人臉識(shí)別系統(tǒng),，“當(dāng)時(shí)新發(fā)地疫情已經(jīng)結(jié)束了，突然通知要裝刷臉的系統(tǒng),，要求很繁瑣，需要上傳身份證戶口本,、房本信息,、學(xué)歷信息、照片,，都是很敏感的信息,?！?/p>

與帶來的便利相比，王鈺更擔(dān)心的是自己信息的保密性,。由于牽涉的個(gè)人信息太多,，她沒有錄入信息。但這也給她帶來了麻煩,，每次回家要么緊緊尾隨其他人進(jìn)入,，要么請(qǐng)保安幫她開門。

王鈺的質(zhì)疑并非個(gè)例,，今年8月份,，朝陽區(qū)和平街櫻花園業(yè)主到領(lǐng)導(dǎo)留言板留言，稱小區(qū)在沒爭(zhēng)得業(yè)主同意的情況下設(shè)立人臉識(shí)別系統(tǒng),，并開始強(qiáng)行收取小區(qū)住戶的人臉信息,、身份證信息、手機(jī)信息,?！?/p>

有社區(qū)人臉識(shí)別系統(tǒng)已閑置。在和平街櫻花園小區(qū),，東西門的人臉識(shí)別系統(tǒng)已停用,。“現(xiàn)在管得不嚴(yán),，這個(gè)都斷電了,。”該社區(qū)值班的保安告訴記者,。

在房山區(qū)的理工睿府,，5月份便開始安裝了機(jī)器，8月份物業(yè)通知收集信息,，至今仍未運(yùn)行,。“小區(qū)的群里有的住戶也提到信息的泄露,，所以當(dāng)時(shí)有的人沒有提交個(gè)人信息,，前段時(shí)間也有人問什么時(shí)候啟用，但說是擱置了,?！睒I(yè)主陳女士告訴記者。

追訪：“人臉信息”儲(chǔ)存在哪里？專家：無強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)

家住新怡家園的陳先生雖然使用了人臉識(shí)別,，但也擔(dān)憂這套系統(tǒng)存在信息泄露,、侵犯隱私的危險(xiǎn),。“后臺(tái)監(jiān)控的人可以看到具體一個(gè)人的行動(dòng)軌跡,，如果是公安監(jiān)控查看時(shí)會(huì)留痕,，但是第三方公司能否保證信息的安全？信息后臺(tái)是否有監(jiān)督,，是否存在泄露或者售賣個(gè)人信息的風(fēng)險(xiǎn),，這些都沒有保障?！?/p>

在回復(fù)南磨房地區(qū)居民對(duì)人臉識(shí)別系統(tǒng)的質(zhì)疑時(shí),，北京市12345熱線轉(zhuǎn)達(dá)街道辦事處的回復(fù)稱，加強(qiáng)小區(qū)出入管理是當(dāng)前居民區(qū)疫情防控的迫切需要,，信息的用途是用來驗(yàn)證身份而非儲(chǔ)存,。

但海淀西六里屯社區(qū)“人臉識(shí)別”的報(bào)道中則稱，所有社區(qū)居民進(jìn)出記錄,，人臉識(shí)別系統(tǒng)在后臺(tái)均有備可查,，便于社區(qū)實(shí)時(shí)掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

此外,，在回復(fù)金蟬南里小區(qū)居民的投訴中,，北京12345稱，人臉識(shí)別系統(tǒng)的安裝廠家“守望領(lǐng)域（北京）科技有限公司”的第2級(jí)LOOKDOOR標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)公共安全服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)在北京市公安局海淀分局予以備案,。信息采取后,，會(huì)備份到相關(guān)處理器，但物業(yè)方不會(huì)知道更不會(huì)泄密,。

那么,，對(duì)于曾經(jīng)錄入信息，此后離開該社區(qū),，錄入人臉信息會(huì)如何處理呢,？

曾在朝陽區(qū)藝水芳園租過房子的李女士就遇到了這個(gè)情況，10月28日下午,，記者和她來到該社區(qū),，李女士站在機(jī)器旁刷臉，提示稱“開門失敗”,。

記者隨后致電所在小區(qū)物業(yè),，接線人員表示：“小區(qū)的人臉識(shí)別是自愿的，租戶在辦理人臉識(shí)別需要攜帶合同進(jìn)行辦理,，如果合同到期的話,，人臉識(shí)別的信息就沒有了?！?/p>

辦理的人臉識(shí)別信息會(huì)存在哪里,？該接線人員稱：“來辦理的人員信息存在小區(qū)所屬街道綜治辦的電腦里，租戶合同到期或者有新的租戶,，前租戶的信息就會(huì)被刪除,，刪除的話來小區(qū)就不能刷臉了?！?/p>

但此前的信息都去哪兒了,，該接線人員稱，用戶自己直接卸載睿視APP就可以,?！靶遁dApp后，人臉識(shí)別信息也就沒有了,?！?/p>

睿視App《服務(wù)協(xié)議》顯示：如果您停止使用本服務(wù)或服務(wù)被終止或取消，瑞嘉科技可以從服務(wù)器上永久刪除您的數(shù)據(jù),。服務(wù)停止,、終止或取消后，睿家科技沒有義務(wù)向您返還任何數(shù)據(jù),。

“中國(guó)人臉識(shí)別第一案”代理律師,、浙江墾丁律師事務(wù)所張延來表示，目前立法層面對(duì)人臉等敏感個(gè)人信息沒有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，出了問題服務(wù)方很容易脫逃責(zé)任,，即便需擔(dān)責(zé)，成本也比較低,。

“互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)與線下侵權(quán)不同,，線下侵權(quán)針對(duì)性明顯，通常是一對(duì)一,，但互聯(lián)網(wǎng)的侵權(quán)行為,，是一對(duì)多，只要一個(gè)用戶有這個(gè)問題,，理論上所有用戶都有同類的問題,。”

但如果訴諸法律通常是一事一議,?！叭四樧R(shí)別第一案中，郭兵訴動(dòng)物園,，能得到的補(bǔ)償也是很低的,，其他類似的用戶主要只要沒有去法院主張，他們的權(quán)益都得不到保護(hù),?！?/p>

焦點(diǎn)1：“人臉”算不算敏感信息,？

起初，王鈺拒絕的原因是需要上傳太多的個(gè)人信息,，身份證,、房產(chǎn)證等等。但隨著了解的深入,，包括今年“人臉識(shí)別第一案”的報(bào)道,，她意識(shí)到人臉作為個(gè)人敏感信息的重要性。

但記者在探訪中發(fā)現(xiàn),，多數(shù)居民,，尤其是年紀(jì)稍大的居民認(rèn)為人臉識(shí)別系統(tǒng)帶來了便利，并未意識(shí)到人臉也是極為重要的個(gè)人信息,。

西便門東里的王阿姨告訴記者,，“無非就給個(gè)信息，人臉無所謂,，大家都在小區(qū)生活,，什么事居委會(huì)都知道，愿意照一下（相）就完了,，方便,。”

記者在源屋曲門口駐足半個(gè)小時(shí),，大部分居民選擇刷臉進(jìn)入,。保安告訴記者，小區(qū)不到一千戶,，只有十幾戶沒有錄入信息,。

張延來表示，個(gè)人信息分為一般個(gè)人信息和敏感個(gè)人信息,，人臉,、指紋、DNA等都屬于敏感個(gè)人信息,，一旦泄露很難挽回,，會(huì)對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全帶來很大影響。

人臉信息采集還具有難以察覺的特性,?！八欠墙佑|性的，難以察覺的,，走在路上,，攝像頭看到你，已經(jīng)把你采集了?！睆堁觼碚f,。

據(jù)清華大學(xué)新聞學(xué)院教授沈陽估計(jì)，中國(guó)人平均每天要暴露在各種攝像頭下超過500次,。

北京志霖律師事務(wù)所副主任,、中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)也表示，我們獲得服務(wù)需要讓渡一定個(gè)人信息,。但人臉信息屬于高度敏感的個(gè)人信息，安全風(fēng)險(xiǎn)高,、隱患大,，一旦泄露很難補(bǔ)救?！拔覀兛梢愿馁~戶密碼,，但我們能換臉嗎？”

“刷臉省的幾秒鐘,，對(duì)我沒有多大的價(jià)值,。”清華大學(xué)法學(xué)院教授勞東燕直言,。此前接受采訪時(shí),，她表示，人們不見得就一定喜歡用隱私換安全換便利,?！拔彝鶅蓚€(gè)小區(qū)群里發(fā)文章，沒一個(gè)業(yè)主出面反對(duì),，反而有很多贊成的,。只要如實(shí)地披露其中的風(fēng)險(xiǎn)，人們馬上就會(huì)意識(shí)到,，不應(yīng)該用隱私換便捷,，這很可能是在與魔鬼做交易?！?/p>

焦點(diǎn)2：誰有權(quán)采集人臉信息,？

記者探訪多個(gè)安裝了人臉識(shí)別系統(tǒng)的小區(qū)發(fā)現(xiàn)，這些小區(qū)大多引入第三方公司提供“刷臉”服務(wù),，包括睿視,、黑芝麻智能科技等。

“信息搜集方,，都是私人企業(yè),。”王鈺對(duì)信息采集的可靠性表示了質(zhì)疑。

采集信息的方式也各有不同,，在西便門東里社區(qū)以及京鐵和園,、廣安苑等社區(qū)，由廠家在一定時(shí)間段內(nèi)到社區(qū)統(tǒng)一搜集,；還可以直接下載“睿視”App,，上傳個(gè)人材料和信息，居委會(huì),、街道等審核,；此外，也可以到居委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)辦理,。

在新怡家園,，則需登錄“黨心E家“微信公眾號(hào)，將自己的人臉和電子門禁卡綁定,，之后就可以刷臉進(jìn)入小區(qū),。

按照《民法典》，采集個(gè)人信息,，必須符合必要性,、合法性、正當(dāng)性三原則,，同時(shí)要征得信息主體的明確同意,。

今年10月1日生效的新版《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》也要求，在收集人臉,、指紋等個(gè)人生物識(shí)別信息前,，應(yīng)單獨(dú)向個(gè)人信息主體告知收集、使用個(gè)人生物識(shí)別信息的目的,、方式和范圍,，以及存儲(chǔ)時(shí)間等規(guī)則，并征得個(gè)人信息主體的明示同意,。也就是對(duì)于收集個(gè)人信息者提出“單獨(dú)告知”及“取得明示同意”的雙重要求,。

多數(shù)統(tǒng)一登記信息的居民對(duì)采集程序及用途了解程度不高。西便門東里社區(qū)的王阿姨和李女士回憶道,，當(dāng)時(shí)每棟樓樓長(zhǎng)通知了采集信息,，然后大家就去居委會(huì)照相，把個(gè)人信息輸入進(jìn)去,。

在房山區(qū)的理工睿府,，8月底物業(yè)發(fā)布一則通知稱，小區(qū)正在進(jìn)行人臉及號(hào)牌識(shí)別系統(tǒng)的信息采集工作,，要求本人照片,、備注房號(hào)、姓名、車牌號(hào)發(fā)送到郵箱,，陳女士看到通知后上交了自己的信息,。

如果居民選擇在第三方軟件進(jìn)行信息填報(bào)，會(huì)顯示相關(guān)的《隱私政策》和《服務(wù)協(xié)議》,，但是需單獨(dú)點(diǎn)開才能查閱,。

張延來表示，個(gè)人信息和便利之間的讓渡在經(jīng)濟(jì)學(xué)上就是雙方達(dá)成交易,，從法律的角度看,，需要雙方了解交易的背景，各自的權(quán)利義務(wù)等,，只有在信息披露完整的情況下,，雙方各自才能夠做出理性的決策。

鏈接：浙江擬立法禁止小區(qū)強(qiáng)制安裝人臉識(shí)別設(shè)備

10月26日,，《杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例（修訂草案）》被提請(qǐng)至杭州市第十三屆人大常委會(huì)審議。草案擬規(guī)定,，物業(yè)服務(wù)人不得強(qiáng)制業(yè)主通過指紋,、人臉識(shí)別等生物信息方式使用共用設(shè)施設(shè)備。

若修訂草案通過,，《杭州市物業(yè)管理?xiàng)l例》將成為國(guó)內(nèi)首部對(duì)小區(qū)人臉識(shí)別作出規(guī)范的正式立法,。

他還特別提到，鑒于生物識(shí)別信息（尤其是面部特征信息）的特殊敏感性,，有必要加強(qiáng)對(duì)其針對(duì)性的保護(hù),。

郭兵認(rèn)為，為了更好地解決當(dāng)前主委員會(huì),、物業(yè)服務(wù)人強(qiáng)制安裝人臉識(shí)別門禁設(shè)備等引發(fā)的爭(zhēng)議糾紛,，有必要在修訂草案中加強(qiáng)對(duì)業(yè)主生物識(shí)別信息（尤其是面部特征信息）的保護(hù)、防范業(yè)主委員會(huì),、物業(yè)服務(wù)人的違規(guī)操作,。

張延來認(rèn)為，杭州的這一做法在國(guó)內(nèi)會(huì)起到很好的示范效果,?！斑@種事情涉及到的法律規(guī)定各方面都是比較復(fù)雜的，很難指望普通公民去維權(quán),?！彼f，比較好的方式是通過地方做針對(duì)性立法,，慢慢得到全國(guó)范圍內(nèi)的認(rèn)可,，這樣才能夠比較有效的保護(hù)個(gè)人敏感信息。

編輯陳思校對(duì)吳興發(fā)