，將從2021年1月1日正式實(shí)施,?！秾?shí)施辦法》首次將崗位補(bǔ)貼與護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)掛鉤,，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)高級(jí)技師每人每月直接補(bǔ)貼1500元。同時(shí),，國(guó)家統(tǒng)招北京生源或北京地區(qū)院校應(yīng)屆畢業(yè)生或畢業(yè)一年以內(nèi)的往屆畢業(yè)生,，進(jìn)入北京市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的，本科最高分三年補(bǔ)貼6萬(wàn)元,。

《實(shí)施辦法》明確界定,，養(yǎng)老服務(wù)人才是指在北京市民政部門備案的各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)從事養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老護(hù)理人員、專業(yè)技術(shù)人員,、養(yǎng)老管理人員,。

北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵介紹，兩年前數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,，北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)在崗養(yǎng)老護(hù)理員中,，簽訂勞動(dòng)合同5181人，簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議1172人,，簽訂勞務(wù)協(xié)議（含非退休人員）約3000人,。其中，一半左右人員有職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證,，流動(dòng)率達(dá)到40%,。

截至2019年底,，60歲及以上常住老年人口371.3萬(wàn)人，按照北京市老年人失能比率4.78%計(jì)算,，北京市失能老年人數(shù)量超過(guò)17.7萬(wàn)人,。截至2020年6月，全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共544家,，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站共1005家,，入住老年人不足5萬(wàn)人。

2020年5月,，《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》提出，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),，出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)施辦法,；2020年至2022年，每年培訓(xùn)1萬(wàn)名養(yǎng)老護(hù)理員,、500名養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、500名老年社會(huì)工作者。

高級(jí)技師每人每月補(bǔ)貼1500元

補(bǔ)貼對(duì)象：養(yǎng)老護(hù)理技能人才

補(bǔ)貼金額：最高1500元

發(fā)放模式：按月發(fā)放

《實(shí)施辦法》首次將崗位補(bǔ)貼與護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)掛鉤,。設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼,，發(fā)放對(duì)象為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議（含勞務(wù)派遣協(xié)議）、專職從事養(yǎng)老護(hù)理服務(wù),，且取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的養(yǎng)老護(hù)理員,。

經(jīng)民政部門核實(shí)后，按照初級(jí)工,、中級(jí)工,、高級(jí)工、技師,、高級(jí)技師分別給予每人每月500元,、800元、1000元,、1200元,、1500元的崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼，直接發(fā)放給養(yǎng)老護(hù)理員本人,。

《實(shí)施辦法》規(guī)定,，養(yǎng)老護(hù)理員須取得養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)后，方可享受養(yǎng)老護(hù)理崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼,。

“考慮到如果由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給養(yǎng)老護(hù)理員發(fā)放護(hù)理崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼,，可能會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為降低支出成本，將獎(jiǎng)勵(lì)津貼折抵薪酬待遇,，減少原本應(yīng)由機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的人力成本,?！崩罴t兵介紹，為確保達(dá)到提升養(yǎng)老護(hù)理員薪酬待遇的預(yù)期政策效果,，《實(shí)施辦法》規(guī)定,，養(yǎng)老護(hù)理崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼由各區(qū)民政局通過(guò)民政資金統(tǒng)發(fā)監(jiān)管平臺(tái)直接發(fā)放養(yǎng)老護(hù)理員本人，特別明確提出,，獎(jiǎng)勵(lì)津貼不得折抵養(yǎng)老護(hù)理員薪酬待遇,。如發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違規(guī)將獎(jiǎng)勵(lì)津貼折抵養(yǎng)老護(hù)理員薪酬待遇情形的，經(jīng)核查屬實(shí)的,，將把相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入信用黑名單,。

養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證取消如何獲取補(bǔ)貼？

李紅兵表示,，盡管2017年國(guó)家取消了養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格鑒定,，但在2017年9月前已取得職業(yè)資格證書(shū)且在北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)從事養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)的養(yǎng)老護(hù)理員，可享受養(yǎng)老護(hù)理崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼,。

同時(shí),，考慮目前職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作尚未全面開(kāi)展，《實(shí)施辦法》設(shè)置了兩年的過(guò)渡期,，未取得等級(jí)證書(shū)的每人每月補(bǔ)貼300元,，兩年后未取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的不再給予補(bǔ)貼。

李紅兵介紹,，下一步,，北京市將啟動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，凡經(jīng)人力社保部門或教育部門認(rèn)定,、可開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的單位,，均可頒發(fā)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。對(duì)于取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的養(yǎng)老護(hù)理員,，可享受養(yǎng)老護(hù)理崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼,。職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，不受頒發(fā)單位所在省市地域限制,。

“這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,，養(yǎng)老護(hù)理崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼的發(fā)放對(duì)象不包含事業(yè)單位編制養(yǎng)老護(hù)理員和兼職養(yǎng)老護(hù)理員?！崩罴t兵表示,。

本科應(yīng)屆畢業(yè)生三年補(bǔ)貼6萬(wàn)元

補(bǔ)貼對(duì)象：北京地區(qū)院校應(yīng)屆或一年內(nèi)畢業(yè)生

補(bǔ)貼金額：最高6萬(wàn)元

發(fā)放模式：分三年發(fā)放

“在崗9000余人養(yǎng)老護(hù)理員中，30歲以下占14%,，中位數(shù)在54歲左右,。”李紅兵介紹,，針對(duì)目前多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)就業(yè)意愿不強(qiáng)的現(xiàn)狀,，《實(shí)施辦法》提出,，國(guó)家統(tǒng)招北京生源或北京地區(qū)普通高等院校、中高等職業(yè)學(xué)校的應(yīng)屆畢業(yè)生或畢業(yè)一年以內(nèi)的往屆畢業(yè)生,，進(jìn)入北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)專職從事養(yǎng)老服務(wù)工作的,，享受一次性入職獎(jiǎng)勵(lì)。

具體標(biāo)準(zhǔn),，按照本科及以上6萬(wàn)元,、專科（高職）5萬(wàn)元,、中職4萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)放入職獎(jiǎng)勵(lì)，在申請(qǐng)人入職養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作滿一年后開(kāi)始發(fā)放,，分三年按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的30%,、30%、40%,，直接發(fā)放給畢業(yè)生本人。

需要明確的是,，應(yīng)屆畢業(yè)生,，是指在其畢業(yè)本年度內(nèi)入職養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)專職工作的。畢業(yè)一年以內(nèi)的往屆畢業(yè)生,，是指在其畢業(yè)年度的次年進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)專職工作,，且畢業(yè)日期與簽訂勞動(dòng)合同日期不滿一年的。

辦法明年起實(shí)施畢業(yè)生標(biāo)準(zhǔn)如何準(zhǔn)確界定,？

由于《實(shí)施辦法》從2021年1月1日實(shí)施,，因此，2020年的畢業(yè)生在2021年入職養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)專職工作,，且畢業(yè)日期與簽訂勞動(dòng)合同日期不滿一年的,，可享受入職獎(jiǎng)勵(lì)。

入職獎(jiǎng)勵(lì)在畢業(yè)生入職養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作滿一年后開(kāi)始發(fā)放,，入職時(shí)間以畢業(yè)生與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同的起始時(shí)間為準(zhǔn),。發(fā)放期間，申請(qǐng)人離開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的,，未發(fā)放部分獎(jiǎng)勵(lì)不再予以發(fā)放,。補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間，原則上每年度上半年完成,，視工作進(jìn)度情況,，力爭(zhēng)在每年度第一季度內(nèi)完成。

“此前,，我們還考慮對(duì)畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)和從事崗位作出限制,，比如：要求畢業(yè)生必須是養(yǎng)老服務(wù)管理相關(guān)專業(yè),、必須專職從事養(yǎng)老護(hù)理崗位等，但考慮到實(shí)際工作需求,，我們?nèi)∠讼嚓P(guān)限制,。凡是有意愿進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的畢業(yè)生，鼓勵(lì)其到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站專職工作,，無(wú)論從事管理崗位,、專業(yè)技術(shù)崗位或護(hù)理崗位，均可享受相應(yīng)入職獎(jiǎng)勵(lì),?！崩罴t兵表示。

李紅兵介紹,，畢業(yè)生入職獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)立,，旨在下大力度吸引和鼓勵(lì)畢業(yè)生進(jìn)入北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理,、營(yíng)養(yǎng)調(diào)配,、心理咨詢、技術(shù)培訓(xùn),、能力評(píng)估,、服務(wù)規(guī)劃等養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作，發(fā)揮專業(yè)力量,、帶動(dòng)行業(yè)生機(jī),，全面提升養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

按人均1500元標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼

補(bǔ)貼對(duì)象：養(yǎng)老培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

補(bǔ)貼金額：1500元

發(fā)放模式：按人發(fā)放

《實(shí)施辦法》明確養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)和從業(yè)人員技能提升培訓(xùn),，重點(diǎn)強(qiáng)化養(yǎng)老護(hù)理人才職業(yè)技能和照護(hù)能力,。培訓(xùn)合格取得結(jié)業(yè)證書(shū)的，按照每人1500元標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)補(bǔ)貼,，所需資金從北京市職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金列支,。

從業(yè)人員技能提升培訓(xùn)方面，由市,、區(qū)民政局對(duì)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、專業(yè)技術(shù)人員、養(yǎng)老護(hù)理人員等養(yǎng)老服務(wù)人才開(kāi)展專業(yè)技能提升培訓(xùn),，培訓(xùn)內(nèi)容參照國(guó)家及北京市養(yǎng)老院院長(zhǎng),、養(yǎng)老護(hù)理員、老年社會(huì)工作者,、醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員,、心理咨詢師等教育培訓(xùn)大綱及教材執(zhí)行。培訓(xùn)合格取得結(jié)業(yè)證書(shū)的,，按照每人1500元標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)補(bǔ)貼,，所需經(jīng)費(fèi)按照實(shí)施層級(jí)分別納入市,、區(qū)財(cái)政年度預(yù)算。

同時(shí),，健全“三級(jí)”培訓(xùn)體系,，即市級(jí)組織實(shí)施全市養(yǎng)老服務(wù)人才能力提升示范性培訓(xùn)，區(qū)民政局組織養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)和市級(jí)培訓(xùn)外的養(yǎng)老服務(wù)人才能力提升培訓(xùn),，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)組織本單位養(yǎng)老護(hù)理員入職培訓(xùn),，確保每年對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人才開(kāi)展一次全員輪訓(xùn)，打造有層次,、有分工,、有重點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。

新京報(bào)記者馬瑾倩