國家發(fā)改委：960多萬易地搬遷貧困人口全部脫貧勝券在握(2)

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2020-12-03 11:32:17 新京報

如何防止已脫貧人口返貧,，保證在扶貧標(biāo)準(zhǔn)邊緣的人口不滑向貧困,，成為擺在面前的新課題。今年3月,，國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》,，指導(dǎo)各地開展防止返貧監(jiān)測和幫扶,。

歐青平解釋說,，防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制針對的是兩類人群,，一類是已經(jīng)脫貧的貧困人口，可能存在返貧風(fēng)險的,，還有一類是沒有納入建檔立卡的農(nóng)村人口,，存在新致貧風(fēng)險的。

“對于那些已經(jīng)脫貧的貧困人口,，為防止他們返貧,，最重要的是在脫貧攻堅期內(nèi)保持原有的幫扶政策不變。脫貧攻堅結(jié)束后,，在過渡期內(nèi)也要保持相關(guān)政策相對穩(wěn)定,。對于沒有納入建檔立卡的邊緣易致貧人口，主要還是按照缺什么補(bǔ)什么的原則,，重點針對他們在‘兩不愁三保障’方面存在的問題采取措施,。”歐青平表示,。

他舉例說,，比如，有一些邊緣人口可能家里面出現(xiàn)了重病或者大病人口,，更多通過醫(yī)療費的報銷,，上醫(yī)療保險，或者通過大病救助等方式給予幫扶,，減少由于看病導(dǎo)致家庭支出驟增而產(chǎn)生貧困問題,。同時，對于邊緣人口,，鼓勵和指導(dǎo)各地更多采取開發(fā)式幫扶措施,，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)就業(yè),，幫助這些家庭增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力,。

焦點2：相對貧困如何解決？

——強(qiáng)化重點群體監(jiān)測預(yù)警,，鼓勵各地籌措社會幫扶資金

“十三五”期間脫貧攻堅的目標(biāo)是消除絕對貧困,。“但是解決了絕對貧困問題,，并不意味著貧困問題在我國就不存在了,，相對貧困還將伴隨著我國社會主義初級階段長期存在?！睔W青平坦言,。

他透露，為解決相對貧困和鞏固拓展脫貧攻堅成果,，下一步還將采取多種舉措,。

制度設(shè)計方面,，將吸納借鑒各地探索創(chuàng)新的好經(jīng)驗、好做法,，完善工作機(jī)制,，細(xì)化制度安排，進(jìn)一步強(qiáng)化對重點群體的監(jiān)測預(yù)警,。特別是要把防止兩類人群（脫貧不穩(wěn)定戶和收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣人口）的“兩不愁三保障”方面的情況作為監(jiān)測的主要內(nèi)容,。

同時，強(qiáng)化事前幫扶,。對脫貧監(jiān)測戶要繼續(xù)落實現(xiàn)有脫貧攻堅各項幫扶措施和政策,，對貧困邊緣戶及時給予扶貧小額信貸支持，加強(qiáng)技能培訓(xùn),，統(tǒng)籌利用公益崗位等多渠道安置,，鼓勵各地籌措社會幫扶資金，為監(jiān)測對象購買防貧保險,，及時化解生產(chǎn)生活風(fēng)險,，防范出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性大規(guī)模的返貧現(xiàn)象,。

此外,，規(guī)范動態(tài)管理。組織各地開展動態(tài)管理,，建立并優(yōu)化以農(nóng)戶申報為主,，基層干部摸排、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警為輔的申報制度,，實事求是確定監(jiān)測對象,，及時將符合條件的對象納入監(jiān)測范圍。

新京報記者許雯

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(責(zé)任編輯：盧書敏 CN069)

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