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近日,,湖南,、浙江等地,,陸續(xù)發(fā)布了“有序用電”通知,,多年不見的“拉閘限電”再現(xiàn),。比如近日湖南省發(fā)改委要求,,12月8日起,,全省啟動(dòng)限電措施,,將優(yōu)先保障居民生活,、關(guān)鍵公共設(shè)施和重點(diǎn)企業(yè)用電,適當(dāng)壓限行政單位和景觀用電,。浙江則號(hào)召省有關(guān)單位帶頭節(jié)約用電,,保障居民與企業(yè)電力供應(yīng)。
與湖南,、浙江類似,,電力短缺也出現(xiàn)在陜西、江西等地。不過要強(qiáng)調(diào)的是,,這只是一種局部的,、暫時(shí)性的情況。國家發(fā)改委17日回應(yīng)稱,,工業(yè)生產(chǎn)高速增長和低溫寒流疊加導(dǎo)致電力需求超預(yù)期高速增長,。目前為止電力供應(yīng)保持平穩(wěn)有序,居民生活用電未受影響,。所以,,個(gè)別省份冬季臨時(shí)用電緊張,無礙于全國供電總體穩(wěn)定的基本面,。
實(shí)際上,,從這些電力短缺省份的情況來看,每個(gè)地方都有其特殊的一面,。譬如湖南,,今年全省比往年提早一個(gè)月入冬,且受燃煤減少,、水庫水位下降,、風(fēng)力發(fā)電受限于冰凍等因素影響,總體用電形勢處于一種緊平衡的狀態(tài),??梢娺@其中氣候因素較大,某種程度上是一種突發(fā)狀況,。而浙江,,由于疫情防控得力,外貿(mào)火熱,,訂單飽滿,,企業(yè)加班加點(diǎn)生產(chǎn),給浙江的電力供應(yīng)保障造成一定壓力,。用電緊張的背后,,其實(shí)是相關(guān)省份經(jīng)濟(jì)回暖。
輿論場上流傳一種說法,,稱由于從澳大利亞進(jìn)口煤炭減少,,中國用于發(fā)電的煤炭供應(yīng)不足,所以才導(dǎo)致一些省份電力短缺的結(jié)果,。這樣的說法站不住腳,,因?yàn)橹袊鴱膰膺M(jìn)口煤炭比例非常小。以2018年為例,,2018年我國進(jìn)口煤炭總量約2.8億噸,,約占煤炭總量的8%,,而且這是所有進(jìn)口煤炭的總量。一國煤炭進(jìn)口的變化,,顯然并不會(huì)影響中國總體的煤炭供應(yīng),。因?yàn)閺哪硣禾窟M(jìn)口量減少,就認(rèn)為電力短缺與此相關(guān),,是一種缺乏事實(shí)的誤讀,。
從中國整體的能源供給來看,,其實(shí)一直具有區(qū)域性與時(shí)段性的特征,,這與中國能源分布結(jié)構(gòu)有關(guān),也與國土廣大導(dǎo)致的氣候條件不一有關(guān),,在國外一些能源大國同樣會(huì)出現(xiàn)類似情形,。所以對一些省份暫時(shí)性的電力短缺,不必恐慌,,不妨理性看待,。
這并不是要由此否認(rèn)這些省份電力短缺對民生與生產(chǎn)帶來的不利影響,畢竟,,如果供電量不足,,不論是居民還是企業(yè),用電都要受限,,影響基本民生與企業(yè)發(fā)展,。正視電力暫時(shí)短缺的客觀存在,同時(shí)盡可能地恢復(fù)短缺地區(qū)的電力供應(yīng),,也是眼下社會(huì)各方需要直面的議題,。
電力跨省調(diào)配,是一個(gè)通用解決方案,。眼下,,湖南、浙江等省份電力供應(yīng)緊張,,可以考慮將能源儲(chǔ)備充足省份的電力運(yùn)送到相關(guān)省份,,當(dāng)然,這涉及運(yùn)輸線路的調(diào)配與相關(guān)成本的核算,,也要視具體情形而定,,這都需要科學(xué)審慎決策。
就電力短缺省份省內(nèi)情況而言,,在電力使用結(jié)構(gòu)上也需因時(shí)而變,,向最需要用電的群體、部門傾斜,。在這方面,,有的地方號(hào)召政府機(jī)關(guān)單位節(jié)省用電,,分時(shí)段、分氣象狀況調(diào)整供暖,,這種帶頭節(jié)能的做法,,值得借鑒。畢竟,,“六穩(wěn)”與“六?!笔墙衲甑闹匾蝿?wù),臨近年底,,任務(wù)繁重,,要盡可能避免因電力短缺而傷及這些目標(biāo)。
也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,,此次個(gè)別省份電力臨時(shí)性短缺,,雖然有突發(fā)的一面,但也暴露了相關(guān)省份冗余管理不足的問題,。國網(wǎng)湖南電力有關(guān)人員就表示,,發(fā)電能力相對滯后造成了湖南省供電出現(xiàn)缺口。據(jù)其介紹,,湖南全省工業(yè),、商業(yè)、居民生活用電負(fù)荷,、用電量全部持續(xù)增長,,但電源裝機(jī)容量并未大幅增長。如果相關(guān)機(jī)構(gòu)能在此方面多些未雨綢繆與預(yù)案管理,,當(dāng)面臨氣溫驟降,、寒冬提前的情況時(shí),或許也能多一份從容應(yīng)對的底氣,。
說到底,,基于氣候變化的特殊性以及我國總體能源儲(chǔ)備的基本面,對眼下一些省份的電力短缺,,不必過度擔(dān)憂,。及時(shí)調(diào)配統(tǒng)籌電力資源,優(yōu)先保障民用與商用,,當(dāng)是穩(wěn)妥的應(yīng)對之策,。隨著能源供給逐漸適應(yīng)各省份用電需求,短暫的電力短缺也將會(huì)過去,。