在培育創(chuàng)新引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)體系方面，北京將落實(shí)產(chǎn)業(yè)分工定位，引導(dǎo)適宜產(chǎn)業(yè)向北三縣延伸,。完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同服務(wù)引導(dǎo)機(jī)制，開展形式多樣的項(xiàng)目推介,，推動(dòng)項(xiàng)目落地,。支持在京企業(yè)以市場(chǎng)化方式參與北三縣開發(fā)建設(shè)。推動(dòng)北三縣重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),，探索合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),。引導(dǎo)新能源、節(jié)能環(huán)保和智慧城市等中關(guān)村企業(yè)開展技術(shù)對(duì)接,。推動(dòng)北京龍頭企業(yè)延伸布局,，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈形成。

在延伸優(yōu)質(zhì)便利的公共服務(wù)方面,，北京將鼓勵(lì)市屬國企和社會(huì)資本參與北三縣養(yǎng)老,、教育、醫(yī)療等設(shè)施建設(shè),，并引導(dǎo)北京優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源向北三縣延伸,，落實(shí)跨區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等鼓勵(lì)支持政策,，依托既有養(yǎng)老項(xiàng)目,，為北京養(yǎng)老人群提供更多選擇。

此外,，北京還將推動(dòng)安貞醫(yī)院,、友誼醫(yī)院等與北三縣合作，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力,，并與河北共同研究住房保障政策,，促進(jìn)區(qū)域職住平衡。積極推進(jìn)跨區(qū)域市政設(shè)施共建共享,，逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)施建設(shè)區(qū)域一體化,。

在共筑生態(tài)安全格局方面，北京將著力擴(kuò)大區(qū)域生態(tài)容量,，嚴(yán)格生態(tài)綠帶控制線以內(nèi)地區(qū)管控,，共建北運(yùn)河一潮白河大尺度生態(tài)綠洲,，協(xié)同建設(shè)潮白河國家森林公園。

同時(shí),，共同實(shí)施北運(yùn)河,、潮白河綜合治理工程，完善跨流域河流水環(huán)境治理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,，加強(qiáng)跨界地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法,。統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)垃圾處理設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控,。

專家解讀

“一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展”應(yīng)是“一起工作,、一起運(yùn)行，公平待遇”

楊開忠認(rèn)為,，“一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展”通俗易懂的解釋便是“一起工作,、一起運(yùn)行，公平待遇”的過程和狀態(tài),。

在他看來,，推進(jìn)與北三縣一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展在內(nèi)容層面，主要集中在四大方面,。

首先是基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),，重點(diǎn)在于交通建設(shè)方面，能夠做到打通交通的各種堵點(diǎn),，提高運(yùn)行效率；其次是公共服務(wù)合作建設(shè),，重點(diǎn)在于醫(yī)療衛(wèi)生,、教育等領(lǐng)域建設(shè)，保障兩地能共建共享優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),；再次是產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè),，充分發(fā)揮兩地各自優(yōu)勢(shì)，合理分工,；最后是體制機(jī)制一體化,，逐步實(shí)現(xiàn)兩地在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則,、流程,、程序等制度統(tǒng)一。

楊開忠指出,，通州區(qū)與北三縣一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展可以充分發(fā)揮北京城市副中心的輻射帶動(dòng)作用,，對(duì)于兩地都有非常重要的意義，帶來諸多方面的好處,，主要有四大方面,。一方面,，將消除兩地生產(chǎn)生活交流交往的障礙，降低交流成本,，提高交易效率,。

另一方面，將發(fā)揮通州城市副中心在人才,、技術(shù),、管理等和北三縣在勞動(dòng)力成本、空間成本等各自區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、合理分工。

第三,，還將擴(kuò)大地方市場(chǎng),，通州區(qū)與北三縣一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展將帶來規(guī)模效應(yīng)，有利于規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展,。最后，一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展還將為當(dāng)?shù)鼐用裆顜砀噙x擇空間,。

新京報(bào)記者徐美慧