（記者沙雪良）去年，新冠疫情推動(dòng)了在線教育的發(fā)展,，但部分在線教育平臺(tái)“爆雷”則給消費(fèi)者帶來了意外損失,。全國政協(xié)委員、民建市委主委司馬紅建議,，加強(qiáng)線上教育機(jī)構(gòu)預(yù)存資金監(jiān)管，明確在線教育機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管部門及違規(guī)處罰制度,，嚴(yán)厲打擊“跑路”前惡意大量收攬學(xué)費(fèi)的線上教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,。

全國政協(xié)委員、民建市委主委司馬紅,。受訪者供圖

現(xiàn)狀：在線教育平臺(tái)頻頻“爆雷”

司馬紅表示,，2020年是教育行業(yè)的變革之年，新冠疫情推動(dòng)了在線教育行業(yè)發(fā)展,。艾瑞咨詢《2020年中國在線教育行業(yè)研究報(bào)告》顯示,，2020年在線教育行業(yè)市場規(guī)模同比增長35.5%，達(dá)2573億元,。2020年教育行業(yè)累計(jì)融資1164億元,，在線教育融資金額1034億元，企業(yè)競爭激烈,，獲客成本高企,，行業(yè)內(nèi)耗嚴(yán)重，部分企業(yè)在內(nèi)耗中“跑路”,，造成巨大損失,。

近期，在線教育平臺(tái)頻繁“爆雷”,，給消費(fèi)者帶來損失,。2020年10月,，擁有超1100個(gè)校區(qū)、3萬多名專兼職員工的優(yōu)勝教育資金鏈斷裂,，在全國層面涉及金額巨大,。僅根據(jù)優(yōu)勝教育北京廣渠門維權(quán)微信群統(tǒng)計(jì)，截至2020年12月15日上午11時(shí),，受害家長為4097人,，剩余課時(shí)總金額1.356億元，人均3.3萬余元,。2020年12月,，在線教育平臺(tái)學(xué)霸君“爆雷”，課程終止,，波及全國5萬個(gè)“1對(duì)1”學(xué)生用戶家庭,、1萬多名老師、3000多名員工和100多家線下加盟機(jī)構(gòu),。近期還有橘子練琴,、明兮大語文等曝出“跑路”、停止運(yùn)營等情況,。

司馬紅分析認(rèn)為,，目前在線教育機(jī)構(gòu)行業(yè)生態(tài)存在一些問題。例如,，燒錢營銷,，“寅吃卯糧”，一旦預(yù)付款收入減少,，就容易出現(xiàn)資金流斷裂,、跑路等惡性事件發(fā)生；數(shù)據(jù)造假,、虛假宣傳,，行業(yè)生態(tài)惡化,；資本助推,，激烈競爭可能走向惡意競爭，一旦資金鏈斷裂,，企業(yè)可能迅速倒閉,，造成眾多家長的預(yù)付費(fèi)無法收回，金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)矛盾加劇,。

建議：對(duì)通過預(yù)存資金惡意斂財(cái)行為予以嚴(yán)懲

為防范在線教育機(jī)構(gòu)“爆雷”損害家長利益,、激發(fā)社會(huì)矛盾，司馬紅建議,，加強(qiáng)線上教育機(jī)構(gòu)預(yù)存資金監(jiān)管,。

“可效仿住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的房屋買賣資金存管業(yè)務(wù),，建立線上教育機(jī)構(gòu)預(yù)存資金監(jiān)管系統(tǒng)?！彼抉R紅稱,，在線教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)地的教育主管部門與銀行合作建立在線教育機(jī)構(gòu)預(yù)存資金監(jiān)管賬戶制度，通過預(yù)存資金管理與監(jiān)管銀行賬戶定期劃撥制度,，改善預(yù)付資金挪用問題,。

據(jù)其介紹，北京市石景山區(qū)已率先推出預(yù)付式消費(fèi)信用監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái),，平臺(tái)從收費(fèi)源頭到退費(fèi)處理進(jìn)行全過程監(jiān)管,。嚴(yán)格執(zhí)行教育部關(guān)于預(yù)付費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，明確在線教育機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管部門,，并明確違規(guī)的處罰制度,，開通在線教育消費(fèi)者舉報(bào)與投訴通道，改善在線教育機(jī)構(gòu)超長預(yù)存款亂象,。

司馬紅建議,，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，建立動(dòng)態(tài)更新的行業(yè)黑白名單,，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)行業(yè)機(jī)構(gòu),、師資的守約行為予以展示傳播，對(duì)違約行為予以警戒,、懲戒,。

另外，對(duì)于“跑路”前惡意大量收攬學(xué)費(fèi)的線上教育機(jī)構(gòu)的法人,、實(shí)際控制人和大股東進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,。她建議，對(duì)此類通過預(yù)存資金惡意斂財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行嚴(yán)懲,，對(duì)可依法追究刑事責(zé)任的予以追究,，并對(duì)此類教育機(jī)構(gòu)的法人、實(shí)際控制人和大股東的此類失信行為在其個(gè)人征信記錄中予以記錄,。

新京報(bào)記者沙雪良