專家：通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展需打破行政區(qū)劃壁壘(2)

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2021-11-27 11:41:52 新京報(bào)

到2035年,，現(xiàn)代化城市副中心基本建成。承接北京非首都功能疏解和人口轉(zhuǎn)移的作用全面顯現(xiàn),，形成現(xiàn)代化城市管理和社會(huì)治理體系,、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，“城市副中心質(zhì)量”體系完善成熟,，與周邊地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效,。

肖金成解讀表示，《意見(jiàn)》提出的短期目標(biāo),，到2025年,，也就是十四五期間需要達(dá)成的目標(biāo)，實(shí)際上是疏解的一個(gè)重要階段,，北京的很多是非首都功能將向副中心疏解,。

疏解過(guò)程中需要設(shè)置完善和調(diào)整的時(shí)間，因此設(shè)立了一個(gè)短期的5年目標(biāo),。在此期間,，《意見(jiàn)》指出，要推進(jìn)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展,。

“到2035年的長(zhǎng)期目標(biāo),，則是一個(gè)提檔升級(jí)的過(guò)程。經(jīng)過(guò)這樣的升級(jí),，北京城市副中心的各項(xiàng)功能將更加完善,，現(xiàn)代化程度更高，城市管理水平大幅提升,?！毙そ鸪杀硎荆搅?035年,，現(xiàn)代化城市副中心基本建成,，整個(gè)區(qū)域的發(fā)展水平及規(guī)模都將有巨大的進(jìn)展。

“打破行政區(qū)劃壁壘是一體化高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵”

肖金成表示,，《意見(jiàn)》對(duì)于通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)與進(jìn)一步明確,。

《意見(jiàn)》提出，到2025年,，通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展制度體系基本建立,，成為現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)的重要支撐,。

同時(shí)，將加快建設(shè)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),，在規(guī)劃管理、投資審批,、財(cái)稅分享,、要素自由流動(dòng)、公共服務(wù),、營(yíng)商環(huán)境等方面探索協(xié)同創(chuàng)新路徑,。通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作以及合作共建等方式,，推動(dòng)北京部分產(chǎn)業(yè)和功能向北三縣等周邊地區(qū)延伸布局,。加強(qiáng)城市副中心與北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、北三縣,、天津市武清區(qū)等周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作,，鼓勵(lì)北京市企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)與北三縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)接，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,。

肖金成指出,，從目前來(lái)看，通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展需要面對(duì)的一個(gè)重大挑戰(zhàn),，便是行政區(qū)劃的壁壘,。

“這種行政區(qū)劃的壁壘大多是人為造成的，我們需要打破這種壁壘,?！毙そ鸪烧J(rèn)為，目前的行政區(qū)劃一定程度上影響了一體化高質(zhì)量發(fā)展,，這是未來(lái)亟須克服的關(guān)鍵所在,，而《意見(jiàn)》的發(fā)布，便為此指明了方向,。

新京報(bào)記者徐美慧

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